Фз о пожарной безопасности

Содержание текста ФЗ №69

Последующий текст ФЗ № 69 о пожарной безопасности разъясняет направления противопожарной системы по отдельности:

  • Вторая глава. Здесь описывается структура пожарной безопасности, ее цели, миссию и задачи. Отдельно прописаны категории: от гослужб до частной охраны. Означен перечень: состава, его права, назначение и обязанности, особенности финансирования, поставок спецтехники и соцзащита. Устанавливаются последовательность регистрации и предписания к службам различного уровня.
  • Третья глава. В этом разделе говорится о том, что органы пожарной безопасности, какого либо уровня они ни были, располагают большим объемом правомочий. Они вменяются инстанциям и службам в связи с тем, что от их действий зависит здоровье и благополучие граждан. Глава содержит четыре статьи, в каждой из которых расписаны полномочия и меру ответственности каждого органа и каждой службы, профессионально занимающихся противопожарной безопасностью.
  • Четвертая глава. Здесь регламентируются мероприятия, которые направлены на предотвращение, предупреждение и тушение возгораний. Устанавливаются требования по разработке новых более эффективных средств пожаротушения, ими занимаются научно-технические организации под руководством специальных органов. Предписывается порядок исследований и реализации новых средств и способов тушения пожаров и спасения людей.
  • Пятая глава. Раздел посвящен правам и обязанностям граждан по предупреждению, предотвращению и тушению возгораний. Определяется круг лиц, действия которых попадают под ответственность. Таковыми являются граждане, чьи действия стали причиной возгораний, чье неучастие в комплексе противопожарных мероприятий стало косвенно причиной возникновения огня.
  • Шестая глава. В заключительный раздел включены дополнительные сведения и требования, а так же условия реализации закона.

Любое действие на пожаре регламентируется законом

Разработка ФЗ по пожарной безопасности регулирует только Конституция России. Другие акты и законы дополняют и уточняют.

Изменения в перечне работ и услуг по пожарной безопасности

Актуализирована статья 24 ФЗ «О пожарной безопасности» в части перечня видов деятельности, осуществление которых направлено на обеспечение пожарной безопасности. Новое выделено красным.

Новые виды деятельности в настоящее время не подлежат лицензированию. Законопроектов об их лицензировании также пока нет.

Было

  • охрана от пожаров организаций и населенных пунктов на договорной основе ;

  • производство, проведение испытаний, закупка и поставка пожарно-технической продукции;

  • выполнение проектных, изыскательских работ;

  • проведение научно-технического консультирования и экспертизы;

  • испытание веществ, материалов, изделий, оборудования и конструкций на пожарную безопасность;

  • обучение населения мерам пожарной безопасности;

  • осуществление противопожарной пропаганды, издание специальной литературы и рекламной продукции;

  • огнезащитные и трубо-печные работы;

  • монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем и средств противопожарной защиты;

  • ремонт и обслуживание пожарного снаряжения, первичных средств тушения пожаров, восстановление качества огнетушащих средств;

  • строительство, реконструкция и ремонт зданий, сооружений, помещений пожарной охраны;

  • другие работы и услуги, направленные на обеспечение пожарной безопасности, перечень которых устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Стало

  • профилактика пожаров в организациях и населенных пунктах на договорной основе; 

  • тушение пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры; 

  • опытно-конструкторские работы, производство и проведение испытаний пожарно-технической продукции; 

  • испытание, ремонт и обслуживание пожарного снаряжения, наружных пожарных лестниц и ограждений кровли, первичных средств тушения пожаров, восстановление качества огнетушащих средств; 

  • испытание веществ, материалов, изделий, оборудования и конструкций на соответствие требованиям пожарной безопасности; 

  • проведение научно-технического консультирования и экспертиз; 

  • выполнение проектных и изыскательских работ по обеспечению пожарной безопасности; 

  • разработка деклараций пожарной безопасности; 

  • разработка специальных технических условий для объектов защиты, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности таких объектов защиты и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности; 

  • проведение расчетов пожарного риска, а также иных расчетов в целях обеспечения пожарной безопасности; 

  • независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности); 

  • осуществление противопожарной пропаганды (издание и распространение специальной литературы и изготовление предметов наглядной агитации, проведение тематических выставок, смотров, конференций и использование других форм информирования населения); 

  • обучение населения мерам пожарной безопасности; 

  • кладка печей (каминов), монтаж дымовых каналов, их техническое обслуживание и ремонт; 

  • проектирование средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений; 

  • монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. 

I. Общие положения

1. На должность пожарного назначается лицо, имеющее профессиональное обучение по программе профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программе переподготовки рабочих, служащих, программе повышения квалификации рабочих, служащих по профилю деятельности

или

среднее профессиональное образование по программе подготовки квалифицированных рабочих (служащих).

2. Назначение на должность пожарного, а также освобождение от нее производится приказом руководителя организации.

3. Дополнительные требования:

— прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований);

— прохождение противопожарного инструктажа и проверки знаний мер пожарной безопасности;

— прохождение инструктажа по охране труда;

— прохождение ежегодной проверки теоретических знаний;

— обязательное страхование жизни и здоровья;

— к работе допускаются лица мужского пола не моложе 17 лет;

— прохождение обязательного психиатрического освидетельствования;

— ежегодное выполнение контрольных упражнений и нормативов, определяющих развитие основных физических качеств.

4. Пожарный должен знать:

4.1. Нормативы и способы применения средств индивидуальной защиты и снаряжения

4.2. Первичные признаки пожара

4.3. Способы проведения разведки

4.4. Классификацию пожаров

4.5. Опасные факторы пожара и последствия их воздействия на людей

4.6. Нормативные правовые акты и локальные акты организаций по тушению пожаров

4.7. Правила пользования, устройство и способы применения мобильных средств пожаротушения, пожарного оборудования и инструмента, пожарного снаряжения и средств индивидуальной защиты, приспособлений и средств оказания первой помощи пострадавшим

4.8. Тактику тушения и правила борьбы с распространением пожара в составе подразделений пожарной охраны

4.9. Способы тушения возгораний в электроустановках

4.10. Правила применения средств индивидуальной защиты при наличии взрывчатых и радиоактивных веществ в очаге возгорания

4.11. Адресное расположение объектов и оперативная обстановка в районе выезда пожарной охраны

4.12. Принцип организации сетей противопожарного водопровода, расположение пожарных гидрантов в районе выезда подразделений пожарной охраны

4.13. Способы локализации горения

4.14. Способы ликвидации горения

4.15. Способы локализации и ликвидации пожара в неблагоприятных погодных условиях и в труднодоступной местности

4.16. Пожаровзрывоопасные свойства веществ и материалов

4.17. Требования охраны труда и личной безопасности

4.18. Правила проведения аварийно-спасательных работ при тушении пожаров с применением средств индивидуальной защиты и спасения

4.19. Правила ведения телефонной и радиосвязи

4.20. Особенности осмотра и проведения поиска при пожарах и аварийно-спасательных работах

4.21. Инструкции, порядок действий, методы и способы спасения людей и имущества

4.22. Инструкции, методические рекомендации по оказанию первой помощи пострадавшим, виды травм, поражений

4.23. Правила оказания первой помощи пострадавшим

4.24. Оборудование, приспособления, применяемые при оказании первой помощи, поиске и спасении

4.25. Психологические особенности общения с пострадавшими

4.26. Способы вскрытия конструкций и разборки завалов

4.27. Перечень документов, регламентирующих организацию караульной службы в подразделениях пожарной охраны

4.28. Распорядок дня при несении дежурства

4.29. Права и обязанности должностных лиц дежурного караула

4.30. Участки, на которых неисправно противопожарное водоснабжение

4.31. Должностную инструкцию

4.32. _____________________________________________________________________

5. Пожарный подчиняется непосредственно ______________________________

6. На время отсутствия пожарного (отпуск, болезнь, пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное в установленном порядке. Данное лицо приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее их исполнение.

7. ________________________________________________________________

Курсы пожарно-технического минимума

Обучение по пожарно-техническому минимуму должны проходить руководители предприятий, главные специалисты концернов, а также сотрудники, которые ответственны за пожарную безопасность, проводят работы с повышенным уровнем опасности возникновения возгораний на территории. Курсы необходимо пройти до начала выполнения трудов, трудоустройства, что позволит обеспечить устранение рисков и грамотную ликвидацию аварийных ситуаций на производстве.

Направление Описание Цена
Пожарно-технический минимум для руководителей, руководителей подразделений и лиц,
ответственных за пожарную безопасность пожароопасных производств
Программа курса рассчитана на руководителей и главных специалистов, работников, ответственных за пожарную безопасность, руководитель детских загородных оздоровительных учреждений, водителей пожарных автомобилей, других категорий работников. 2 500 рублей
Пожарно-технический минимум для руководителей и ответственных за пожарную
безопасность в учреждениях (офисах)
В ходе обучения будут рассмотрены все теоретические аспекты. Слушатели будут подготовлены к итоговой аттестации. 2 500 рублей
Пожарно-технический минимум для руководителей и ответственных за пожарную
безопасность организаций бытового обслуживания
В программу курса включены темы по документам и мероприятиям пожарной безопасности, первичным средствам пожаротушения, организации эвакуации персонала и другим аспектам. 2 500 рублей
Пожарно-технический минимум для руководителей и ответственных за пожарную
безопасность организаций торговли и общественного питания
Слушатели курса получат всю важную информацию по ПТМ, а также подготовятся к итоговой аттестации. 2 500 рублей
Пожарно-технический минимум для руководителей и ответственных за пожарную
безопасность на базах и складах
Теоретический курс рассматривает все факторы и аспекты касательно ПТМ. 2 500 рублей
Пожарно-технический минимум для руководителей и ответственных за пожарную
безопасность лечебных учреждений
Обучение по программе позволит слушателям понять меры по профилактике и устранению пожаров, действиям при эвакуации, спасению имущества и людей при пожаре. 2 500 рублей
Пожарно-технический минимум для руководителей и ответственных за пожарную
безопасность театрально-зрелищных и культурно-просветительскихучреждений
Курсы необходимы для руководителей театров, кинотеатров, клубов, дворцов культуры, цирков, музеев, картинных галерей, выставок, библиотек, памятников культуры, религиозных учреждений, а так же лицам, назначенных ответственными за пожарную безопасность и проведение противопожарного инструктажа. 2 500 рублей
Пожарно-технический минимум для руководителей и ответственных за пожарную
безопасность жилых домов
Пожарно-технический минимум для руководителей и ответственных за пожарную
безопасность жилых домов.
2 500 рублей
Пожарно-технический минимум для рабочих специальностей Курсы подходят таким специалистам:
— киномеханикам;
— рабочим, осуществляющим пожароопасные работы.
2 000 рублей
Пожарно-технический минимум для рабочих специальностей Курс подходит таким специалистам:
— работникам охранных предприятий;
— руководителям с/х организаций;
— механизаторам.
2 500 рублей

Учебный процесс регулирован соответствующим сводом правил, предусматривает современные требования к его реализации, подготовке специалистов. Основными видами обучения становятся курсы по противопожарным мероприятиям, а также инструктаж, касающийся основ пожарно-технического минимума.

Реализация противопожарного инструктажа основана на правилах содержания территории, полигонов, зданий, помещений, эвакуационных маршрутов, систем водопровода, посредством которого будет тушиться пожар. Также курс предусматривает разработку и проверку планов эвакуации людей, требования по ПБ, мероприятия с применением открытого огня для изучения навыков по его оперативной и безопасной ликвидации.

ПТМ

Обучение пожарному техническому минимуму обеспечивается с учетом специфики профессиональной деятельности специалистов, особенностей предприятий, обязанностей сотрудников, обеспечивающих пожарную безопасность. После окончания курсов проводятся экзаменационные мероприятия.

Запись на курсы по ПТМ в Москве

В нашем центре вы сможете обучиться основам и требованиям к соблюдению пожарной безопасности, обслуживанию противопожарного оборудования, а также другим аспектам, требуемым при работе на предприятиях. На сайте вы сможете проконсультироваться с менеджером, а также записаться на обучение ПТМ в соответствии с современными правилами ПБ.

«О пожарной безопасности»

в редакции следующих документов

(в ред. Федеральных законов от 22.08.1995 № 151-ФЗ,от 18.04.1996 № 32-ФЗ, от 24.01.1998 № 13-ФЗ, от 07.11.2000 № 135-ФЗ,от 06.08.2001 № 110-ФЗ, от 30.12.2001 «№ 196-ФЗ», от 25.07.2002 № 116-ФЗ,от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 10.05.2004 «№ 38-ФЗ», от 29.06.2004 «№ 58-ФЗ»,от 22.08.2004 № 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 01.04.2005 № 27-ФЗ,от 09.05.2005 № 45-ФЗ, от 02.02.2006 № 19-ФЗ, от 25.10.2006 № 172-ФЗ,от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 18.12.2006 № 232-ФЗ, от 26.04.2007 «№ 63-ФЗ»,от 18.10.2007 № 230-ФЗ, от 22.07.2008 № 137-ФЗ, от 14.03.2009 № 32-ФЗ,от 19.07.2009 № 198-ФЗ, от 09.11.2009 № 247-ФЗ, от 25.11.2009 № 267-ФЗ,от 23.07.2010 № 173-ФЗ, от 28.09.2010 № 243-ФЗ, от 29.12.2010 № 442-ФЗ,от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 18.07.2011 № 243-ФЗ, от 19.07.2011 № 248-ФЗ,от 08.11.2011 № 309-ФЗ, от 30.11.2011 № 345-ФЗ, от 30.12.2012 № 283-ФЗ,от 11.02.2013 № 9-ФЗ, от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 12.03.2014 № 27-ФЗ,от 31.12.2014 № 535-ФЗ, от 08.03.2015 № 37-ФЗ, от 02.05.2015 № 118-ФЗ,от 29.06.2015 № 160-ФЗ, от 13.07.2015 № 233-ФЗ, от 13.07.2015 № 234-ФЗ,от 28.11.2015 № 357-ФЗ, от 30.12.2015 № 448-ФЗ, от 05.04.2016 № 104-ФЗ,от 23.05.2016 № 141-ФЗ, от 23.06.2016 № 218-ФЗ, от 28.05.2017 № 100-ФЗ,от 01.07.2017 № 141-ФЗ, от 29.07.2017 № 216-ФЗ, от 29.07.2018 № 272-ФЗ,от 30.10.2018 № 369-ФЗ, от 26.07.2019 № 232-ФЗ, от 27.12.2019 № 487-ФЗ,с изм., внесенными Федеральным законом от 27.12.2000 № 150-ФЗ,определением Конституционного Суда РФ от 09.04.2002 № 82-О)

Общие положения 69 ФЗ

Федеральный закон о пожарной безопасности был принят Государственной Думой 18 ноября 1994 года. Последние изменения в него были внесены 29 июля 2017 года. ФЗ 69 содержит 6 глав и 42 статьи. Этот закон регулирует основополагающие действия и процессы по мерам пожарной безопасности на территории Российской Федерации. Он контролирует правоотношения между государственными органами, гражданами и организациями в сфере пожарной безопасности.

Также в 2017 году вносились изменения в ФЗ №116. Подробнее здесь:

Содержание ФЗ о противопожарной безопасности:

  • В первой главе описаны общие положения закона. Описаны основные понятия и термины, даны их определения. Оформлено количество и список законов и актов, регулирующих противопожарную безопасность и совокупность принципов, мер и действий осуществления операций и мероприятий по предупреждению и предотвращению пожаров;
  • Вторая глава описывает цели и задачи пожарных систем безопасности. Среди категорий систем Государственная служба, Федеральный противопожарный надзор, Муниципальная пожарная охрана. Оформлен список личного состава службы и надзора, их социальная защита, права и обязанности, обеспечение их специальной техникой и финансирование. Описаны способы открытия и регистрации, а также требования и условия к частным и добровольным пожарным службам;
  • Согласно третьей гл., федеральные, государственные и муниципальные органы в сфере пожарной безопасности обладают большим количеством полномочий, так как от них зависит жизнь и здоровье граждан. В четырех статьях этой главы подробно описаны полномочия каждой службы и органа отдельно в сфере пожарной безопасности;
  • В четвертой гл. описаны процессы, операции, мероприятия и действия по предупреждению, предотвращению и тушению пожаров. Специальные органы при помощи научно-исследовательских организаций разрабатывают новые меры, способы и технические системы для предотвращения пожаров. Описан процесс реализации новых мер, способы тушения и способы спасения граждан из пожаров;
  • Согласно пятой гл., граждане и организации имеют права и обязанности в случае возникновения пожара и обязанности по его предотвращению и предупреждению. Лица, нарушающие условия и требования мер безопасности, избегающие предупреждение и предотвращение пожара, являющиеся соучастниками или организаторами возникновения возгорания несут ответственность за поступок;
  • В шестой главе описаны заключительные положения и дополнительные сведения, условия и требования описываемого закона.

Кроме ФЗ 69, пожарную безопасность регулирует Конституция Российской Федерации и другие правовые муниципальные или региональные акты и законы.

Общие положения

Федеральный закон № 69 о пожарной безопасности состоит из 6 глав. Первый раздел является общим, в нем описывается содержание закона. Здесь же устанавливаются базовые положения, предлагаются термины с определениями. В первой главе так же содержится следующая информация:

  • количество и перечень законов, актов, постановлений и других документов, регулирующих ППБ;
  • формулируется сама противопожарная система, комплекс мер и объединение принципов, направленных на предотвращающие меры, а так же действия при ЧС.

Уже в водной части определяется приоритет – это упреждающие меры, направленные на купирование рисков возгорания.

Уроки противопожарной безопасности начинаются с раннего детства

Изменения в монтаже по лицензии МЧС

  • Лицензиаты будут обязаны каждые 3 года подтверждатьсоблюдение лицензионных требований путем представления в уведомительной форме соответствующей информации в МЧС России:– если лицензия получена до 1 января 2012 — информация подается в течение года после вступления данного закона;– если с 1 января 2012 по 31 декабря 2015 — в течение второго года;– если 1 января 2016 — в течение третьего года, если самой лицензии больше трех лет.

  • Лицензиаты будут обязаны уведомлять МЧС России о выполненных работах на объекте заказчика. Например, установили систему пожаротушения — сообщили в МЧС адрес объекта, где установлена система.

  • МЧС России сможет приостанавливать действие лицензии в случае неоднократного или грубого нарушения лицензионных требований;

  • Исключены положения, согласно которым лицензирование деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений прекращается со дня установления саморегулирования этого вида деятельности. 

  • Место осуществления лицензируемого вида деятельности должно совпадать с местом нахождения организации и (или) его филиала: фактический и юридический адреса должны совпадать, с учетом филиалов.

Отдельно отметим, что на портале проектов НПА также опубликованы уведомления о разработке новых проектов:

Статья 6.1. Права должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, при рассмотрении сообщений по фактам пожаров

Должностные лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, при рассмотрении находящихся в производстве дел об административных правонарушениях по фактам пожаров, а также в связи с проверкой сообщений о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях, связанных с пожарами, вправе:

вызывать при осуществлении мероприятий по проверке заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях, а также об административных правонарушениях, связанных с пожарами, в органы государственного пожарного надзора должностных лиц организаций и граждан, получать от указанных лиц необходимые объяснения, справки, документы и их копии;

требовать предъявления документов, удостоверяющих личность граждан, если имеются основания подозревать их в совершении преступления, связанного с пожаром, либо если имеется повод для возбуждения в отношении данных граждан дела об административном правонарушении в области пожарной безопасности;

запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу от организаций, в том числе медицинских, граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления сведения, объяснения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан, погибших в результате происшествий, связанных с пожарами, и (или) поступивших в медицинские учреждения с ожогами и телесными повреждениями, полученными в результате происшествий, связанных с пожарами, за исключением случаев, если федеральным законом установлен специальный порядок получения такой информации;

вызывать граждан по находящимся в производстве органов государственного пожарного надзора делам и материалам о пожарах, получать от них необходимые объяснения, справки, документы и их копии;

беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения посещать организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами, имеющими отношение к производству по делам об административных правонарушениях, проверке заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях, связанных с пожарами;

требовать от граждан (групп граждан) покинуть зону пожара, место происшествия, связанного с пожаром, если это необходимо для документирования обстоятельств происшествия, преступления, административного правонарушения, сохранения следов происшествия, преступления, административного правонарушения, а также в целях обеспечения безопасности граждан.