Политика работодателя в области охраны труда

Содержание

Содержание ст. 210 ТК

В ней перечислены 20 направлений госполитики. Вот их перечень:

  • соблюдение приоритета сбережения жизни и здоровья трудящихся;
  • проведение в жизнь законов и профильных актов на уровне РФ и её регионов, а также профильных программ, посвящённых улучшению параметров труда и его охране;
  • управление сферой безопасности труда;
  • надзор на общефедеральном уровне за соблюдением положений трудового законодательства и профильных актов, включающий также контроль за соблюдением актуальных критериев в области безопасности проведения работ;
  • экспертиза параметров для трудовой деятельности;
  • определение параметров проведения экспертизы трудовой деятельности и оценка её качества;
  • оказание содействия надзору со стороны общества за соблюдением возможностей и надлежащих интересов трудящихся;
  • профилактика несчастных случаев и причинения ущерба здоровью трудящихся;
  • подсчёт и расследование производственных несчастных случаев и профзаболеваний;
  • соблюдение надлежащих интересов трудящихся, пострадавших от производственных несчастных случаев и профзаболеваний, а также членов их семей на базе профильного соцстрахования;
  • установление надлежащих льгот за трудовую деятельность во вредных условиях;
  • координация мер в области охраны труда, экологии и т.д.;
  • внедрение образцового опыта улучшения параметров труда и его охраны;
  • софинансирование мер по охране труда;
  • подготовка профильных специалистов и их дополнительное профобучение;
  • организация ведения отчётности по параметрам труда, сопутствующему травматизму, профзаболеваниям и об их последствиях;
  • обеспечение работы единой профильной информационной системы;
  • профильное сотрудничество на международном уровне;
  • осуществление политики в сфере налогов, поощряющей оптимальные условия для трудящихся, внедрение безопасного оборудования и технологий, производство средств защиты для персонала;
  • установление норм по обеспечению трудящихся за счёт их нанимателей средствами защиты, помещениями и приборами санитарно-бытового назначения и т.д.

В заключении указывается, что реализация перечисленных целей обеспечивается посредством координации действий соответствующих госструктур, функционирующих на уровне РФ, её регионов и муниципалитетов, а также нанимателей, профсоюзов и их объединений.

Разобранная статья носит общий характер, декларируя намерения и принципы функционирования госструктур. Она является основной для проведения госполитики на уровне профильных организаций.

Что такое охрана труда и в чем состоит ее социально-экономическое значение?

Согласно статье 221 Трудового кодекса Республики Беларусь «охра­на труда – это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе тру­довой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, техни­ческие, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилита­ционные и иные мероприятия и средства».

Согласно Закону Республики Беларусь «Об охране труда» «охрана труда – система обеспечения безопасности жизни и здоровья работающих в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства», где «работающие – граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам и (или) гражданско-правовым договорам, на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм, а также привлекаемые к выполнению работ (оказанию услуг) юридическими лицами в порядке и на условиях, установленных законодательством».

Соблюдение конституционного права работников на здоровые и безопасные условия труда обес­печивается осуществлением политики в области охраны труда как на уровне государства, так и на уровне организаций.

Обеспечение охраны труда имеет большое социально-экономическое значение. Известно, что неудовлетворенность работника условиями труда приводить к текучести кадров со многими отри­цательными последствиями как для самого работника, так и для организации. Неудовлетвори­тельные условия труда приводят к тому, что часть работников вынуждена заканчивать свою тру­довую деятельность ранее общеустановленного пенсионного возраста либо менять профессию и место работы.

Общеизвестно также, что условия труда в значительной степени влияют на производитель­ность труда. При благоприятных условиях труда работник не затрачивает сил на защиту организ­ма от воздействия опасных и вредных факторов производственной среды и трудового процесса. Имеются данные о том, что рациональный комплекс мероприятий, направленных на улучшение условий труда, может обеспечить прирост производительности труда на (6-25) и более процентов. Солнечное освещение увеличивает производительность труда на 10 процентов, рациональное ис­кусственное освещение – на 6-13 процентов, при этом в некоторых производствах происходит сокращение брака, достигающее 25 процентов.

Правильная организация рабочего места увеличивает производительность труда до 20 про­центов, продуманное использование музыки – на (12-14) процентов, рациональная окраска по­мещений – на 25 процентов. В то же время производственный шум, превышающий допусти­мые пределы, может снизить производительность труда на 20 процентов. Установлено, что если работоспособность при (18-20) °С принять за 100 процентов, то при 30 °С она составит всего 60 процентов.

В то же время недостатки, упущения в работе по созданию надлежащих условий труда, нару­шения требований охраны труда приводят к травматизму на производстве, профессиональной за­болеваемости, необходимости производить дополнительные затраты на выплату компенсаций ра­ботникам по условиям труда. Особенно пагубно на экономику предприятия влияют случаи травма­тизма на производстве и профессиональных заболеваний со смертельным и тяжелым исходом. По весьма осторожным оценкам, каждое такое повреждение здоровья работника измеряется для об­щества денежной суммой, эквивалентной 75 тыс. долларов США.

По оценкам Международной организации труда, из-за несчастных случаев, чрезвычайных про­исшествий, производственных потерь и ущерба, наносимого собственности, теряется более 4 про­центов валового национального продукта.

В то же время опыт североамериканских стран показывает, что каждый доллар, направленный на улучшение условий и обеспечение охраны труда на производстве, дает прибыль в размере около 2,6 доллара.

Пройдите обучение в государственном ВУЗе:

Профессиональная переподготовка специалистов по охране труда

250 часов 1 раз

Специалисты по охране труда не имеющие профильного образования по охране труда.

Дистанционная, очно-заочная Выдается ДИПЛОМ

Подробнее

Дополнительное образование по охране труда

250 часов 1 раз

Все желающие получить новую профессию специалиста по охране труда.

Дистанционная, очно-заочная Выдается ДИПЛОМ

Подробнее

Повышение квалификации специалиста по охране труда

72 часов 1 раз / 5 лет

Специалисты по охране труда, желающие пройти курсы повышения квалификации.

Дистанционная, очно-заочная Выдается удостоверение

Подробнее

Обучение и проверка знаний требований охраны труда

40 часов 1 раз / 3 года

Руководители, ИП, специалисты по охране труда, члены комиссий по охране труда.

Дистанционная, очно-заочная Выдается удостоверение

Подробнее

Прикрепленные файлы

Нормативные документы, образцы заявлений

Обязательные
(форма утверждена)

Обязательные
(форма не утверждена)

Необязательные
(фактически применяемые)

Сбросить
фильтрацию

  • Приказ об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств

    Количество скачиваний:
    10 799

  • Приказ об утверждении программы вводного инструктажа

    Количество скачиваний:
    7 785

  • Приказ об утверждении программы первичного инструктажа на рабочем месте

    Количество скачиваний:
    7 255

  • Программа первичного инструктажа на рабочем месте

    Количество скачиваний:
    4 965

  • Протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников
    П. 3.6 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29)

    Количество скачиваний:
    3 213

  • Удостоверение о проверке знаний требований охраны труда
    П. 3.7 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29)

    Количество скачиваний:
    2 510

  • Заявление работника о замене выдачи молока денежной компенсацией
    Ч. 1 ст. 222 ТК РФ, п. 10 Приложения №1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 45н

    Количество скачиваний:
    1 654

  • Приказ (распоряжение) об утверждении перечня профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте
    Абз. 6 п. 2.1.4 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29)

    Количество скачиваний:
    37

  • Журнал регистрации вводного инструктажа
    Абз. 5 п. 2.1.3 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29)
    Приложение А (А.1) «ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (введен в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст)

    Количество скачиваний:
    17

  • Журнал регистрации целевого инструктажа
    Абз. 5 п. 2.1.3 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29)
    Приложение А (А.6) «ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (введен в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст)

    Количество скачиваний:
    15

Что такое охрана труда – границы определения

Поскольку трудоохранная деятельность курируется государством, под действие определения, что такое охрана труда как система, включаются лишь:

  • работа, которая выполняется на основании заключенного ТД;
  • рабочее место, которое контролирует работодатель;
  • нормы права (нормативы ОТ, установленные государственными НПА, ТК РФ, локальные нормы);
  • деятельность, подконтрольная Минтруда РФ. Именно через Минтруда государство реализует большинство своих полномочий в области ОТ.

На остальные сферы деятельности, приносящие работодателю прибыль, понятие охраны труда не распространяется:

  • промсанитария;
  • пожарная безопасность;
  • промбезопасность опасных объектов производства, объектов, которые могут стать опасными в определенных обстоятельствах;
  • техника безопасности. Многим трудящимся до сих пор трудно принять, что ТБ и охрана труда – это абсолютно разные определения, но по законодательству РФ это именно так;
  • безопасность продукции, услуг общепита, медобслуживания;
  • технологическая безопасность (например, эксплуатация машин, энергоустановок, которая проводится по ЭТД изготовителя);
  • безопасность построек любого назначения (жилого, промышленного);
  • безопасность процесса обучения в учреждениях образования, дорожного движения;
  • выполнение работ вне трудовых отношений: ИП, кооперативные организации, трудящиеся по ГПД, «люди в погонах» (военные, правоохранители);
  • «особые» виды безопасности – защита от химических веществ, радиации, террористов, стихийных бедствий.

Учет микроповреждений

Документировать и расследовать производственные травмы и профзаболевания, отражающиеся на состоянии здоровья и работоспособности пострадавшего сотрудника, работодателям приходилось и раньше. Но теперь в ТК РФ появится новая статья 226 «Микроповреждения (микротравмы)». Микротравмы – это ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения, полученные работниками и не повлекшие расстройства здоровья или наступления временной нетрудоспособности. Требуется вести учет микроповреждений (микротравм) работников в специальном журнале. Учет микротравм позволит работодателю выявлять потенциальные риски травмирования, свести к нулю профессиональные риски и обеспечивать улучшение условий труда. Работодатели будут утверждать локальным нормативным актом порядок учета микротравм работников.

Схема учета микротравм следующая. Сотруднику, который получил микротравму, нужно будет обратиться к своему руководителю, чтобы он зарегистрировал случившееся и рассмотрел, по каким причинам работник пострадал. Основанием для регистрации микроповреждения (микротравмы) работника и рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к его возникновению, является обращение пострадавшего работника к своему непосредственному или вышестоящему руководителю, работодателю, представителю работодателя.

При обращении пострадавшего к медицинскому работнику организации последний сообщает о микроповреждении (микротравме) работника оповещаемому лицу. Начальник должен убедиться, что пострадавшему оказана необходимая первая помощь или медицинская помощь. Затем оповещаемое лицо незамедлительно информирует любым общедоступным способом специалиста по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда, о микроповреждении (микротравме) работника.

Специалист по охране труда в течение суток должен рассмотреть обстоятельства и причины, приведшие к возникновению микротравмы. У сотрудника запрашивают объяснение, проводят осмотр места происшествия. Пострадавший работник имеет право на личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы). Затем составляется справка и вносится запись в журнал. Потом формируются мероприятия по устранению причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).

При подготовке перечня соответствующих мероприятий рекомендуется учитывать:

  • обстоятельства получения микротравмы, включая используемые оборудование, инструменты, материалы и сырье, приемы работы, условия труда, и возможность их воспроизведения в схожих ситуациях или на других рабочих местах;
  • организационные недостатки в функционировании системы управления охраной труда;
  • физическое состояние работника в момент получения микротравмы;
  • эффективные меры по контролю;
  • механизмы оценки эффективности мер по контролю и реализации профилактических мероприятий.

Минтруд уже разработал проект приказа с рекомендациями по учету микротравм работников и опубликовал на портале regulation.gov.ru. В приложениях к приказу приведены рекомендуемые образцы: справки о рассмотрении причин и обстоятельств, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника; журнала учета микроповреждений (микротравм) работников.

Политика охраны труда на предприятии (пример документа)

Документально оформленная политика в области охраны труда на предприятии может выглядеть следующим образом:

Политика ПАО «Светлячок»

в области охраны труда

  1. ПАО «Светлячок» (далее — Общество) — один из ведущих производителей промышленного энергетического оборудования на территории России.
  2. Действие настоящего документа распространяется на все подразделения Общества.
  3. Ключевые принципы, цели и задачи, за реализацию которых отвечает Общество:
    • сохранение жизни и здоровья трудящихся;
    • избежание возникновения профзаболеваний у трудящихся в организации;
    • избежание травматизма на производстве.
  4. Основными направлениями политики Общества являются:
    • предоставление трудящимся возможности работать в безопасных условиях;
    • обеспечение выполнения установленных правил и требований, касающихся сферы охраны труда.
  5. Для достижения поставленных целей и задач Общество обеспечивает:
    • проведение спецоценки условий труда для выявления неблагоприятных условий и факторов;
    • выдачу средств индивидуальной защиты трудящимся, чья деятельность предполагает необходимость использования таких средств;
    • организует проведение медицинских осмотров.

Генеральный директор ПАО «Светлячок» А. В. Сидельников: (подпись)

25.02.2021

Данный образец политики по охране труда на предприятии содержит краткий перечень принципов, целей и задач в области охраны труда, которые должен реализовать работодатель. Кроме того, в документе указываются конкретные действия, которые позволяют достичь поставленных целей. Образец политики в области охраны труда выступает в качестве базы, на основании которой на каждом предприятии может быть разработан свой документ, отвечающий особенностям именно его функционирования.

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Охрана труда»

Статья 5. Основные направления государственной политики в области безопасности и охраны труда

Государственная политика в области безопасности и охраны труда направлена на:

1) разработку и принятие нормативных правовых актов Республики Казахстан, государственных стандартов, правил, норм в области безопасности и охраны труда;

2) разработку государственных, отраслевых (секторальных) и региональных программ в области безопасности и охраны труда;

3) создание и реализацию систем экономического стимулирования деятельности по разработке и улучшению условий, безопасности и охраны труда, разработке и внедрению безопасных техники и технологий, производству средств охраны труда, индивидуальной и коллективной защиты работников;

4) осуществление мониторинга в области безопасности и охраны труда;

5) проведение научных исследований по проблемам безопасности и охраны труда;

6) установление единого порядка учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

7) государственные надзор и контроль за соблюдением требований законодательства Республики Казахстан в области безопасности и охраны труда;

8) содействие осуществлению общественного контроля за соблюдением прав и законных интересов работников в области безопасности и охраны труда;

9) защиту законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей;

10) установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, не устранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;

11) распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

12) подготовку и повышение квалификации специалистов по безопасности и охране труда;

13) организацию государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их последствиях;

14) обеспечение функционирования единой информационной системы в области безопасности и охраны труда;

15) международное сотрудничество в области безопасности и охраны труда.

 
Основные источники публикуемых текстов нормативных правовых актов: газета «Казахстанская правда», база данных справочно-правовой системы Adviser, Интернет-ресурсы online.zakon.kz, adilet.zan.kz, другие средства массовой информации в Сети.
Хотя информация получена из источников, которые мы считаем надежными и наши специалисты применили максимум сил для выверки правильности полученных версий текстов приведенных нормативных актов, мы не можем дать каких-либо подтверждений или гарантий (как явных, так и неявных) относительно их точности.
Компания «КАМАЛ-Консалтинг» не несет ответственности за любые последствия какого-либо применения формулировок и положений, содержащихся в данных версиях текстов нормативных правовых актов, за использование данных версий текстов нормативных правовых актов в качестве основы или за какие-либо упущения в текстах публикуемых здесь нормативных правовых актов.

Полезные определения для создания системы управления охраной труда

Несмотря на то, что определение, что же такое охрана труда, закреплено на государственном уровне, многие компании (особенно с иностранным участием) стремятся переделать отечественные понятия охраны труда под иностранные стандарты. В некоторых случаях это возможно, в других это недопустимо. Определение охраны труда должно оставаться именно таким, как прописано в законодательстве РФ. Например:

  • поскольку ОТ в России управляет государство, в этой области осуществляется именно управление, а не менеджмент. Если в документах по СУОТ заменить слово «управление» на «менеджмент», они будут противоречить ст. 210 ТК;
  • субъект управления – государство, объект управления – система мероприятий по ОТ;
  • управляющие воздействия – это установленные государством нормативные требования ОТ. Они содержатся в НПА;
  • участники системы – работодатели и работники.

Как именно работодателю организовывать мероприятия, которые включает понятие охраны труда, рассказано в 212 ст. ТК. В ней приведены 23 пункта, требования которых должен выполнить работодатель, чтобы у него было «все в порядке с ОТ».

Знать определение охраны труда и как такие требования реализуются в ежедневных производственных процессах, должен и работник. Ему следует:

  • не уклоняться от заботы о состоянии своего здоровья (использовать СИЗ, требовать хороших условий труда, отказываться от работы, если она подвергает его риску травмироваться, своевременно и в полном объеме проходить медосмотры);
  • соблюдать требования инструкций, НПА по ОТ;
  • обучаться безопасным приемам выполнения работ (инструктажи, обучение по ОТ, самоподготовка);
  • немедленно сообщать об опасности или НС, которые он выявил.

В мировом масштабе, что такое охрана труда и другие связанные с охраной труда определения, устанавливает МОТ – международная организация труда, входящая в состав ООН. Эта организация разрабатывает международные нормы, которые способствуют защите трудовых прав, повышают соцзащищенность трудящихся, устраняют гендерную дискриминацию в области профессиональной деятельности, выполняют другие задачи.

Итак, из этой статьи вы узнали, что это такое – охрана труда, определение ОТ, кто управляет ОТ в России, что входит в это понятие, а что – нет, как правильно прописать систему управления охраной труда, где и как обучиться на специалиста по ОТ, где узнать об ответственности за несоблюдение требований ОТ.

Также советуем почитать:

  • Декларация пожарной безопасности
  • Порядок расследования несчастных случаев на производстве
  • Статья 5.27.1 КоАП РФ «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда»
  • Должностные обязанности специалиста по охране труда

Протокол заседания комиссии по охране труда

Обучение и проверка знаний требований охраны труда — далеко не единственное мероприятие, во время которого оформляются протоколы. Один из самых распространенных документов — протокол заседания комиссии по охране труда. Особой формы для него законодательство не предусматривает, поэтому он оформляется по общей для делопроизводства схеме «Слушали/Постановили». Целесообразно форму этого протокола утвердить каким-то нормативным документом по предприятию (приказом, распоряжением) или привести ее как образец в документации, регламентирующей работу комиссии по ОТ.

Протокол заседания комиссии по охране труда составляется каждый раз, когда она собиралась и работала. В ходе заседания его оформить тяжело, поэтому на подготовку документа секретарю дается от 1 до 3 дней. Протоколы нумеруются исходя из количества заседаний в год или за время действия комиссии (1-е заседание — Протокол № 1, 2-е — № 2 и т. д.). Их изготавливают в нужном количестве экземпляров, регистрируют в журнале и принимают в работу. Один экземпляр обязательно хранится в комиссии по ОТ.

Протокол заседания комиссии по охране труда нужен, чтобы:

  • фиксировать, чем конкретно занимается комиссия, как часто конкретные ее члены появляются на заседаниях, каковы их зоны ответственности;
  • полнее прорабатывать вопросы, которые выносятся на повестку дня (данные проверок, составление планов работы, рекомендации ответственным лицам и т. д.);
  • полнее доносить информацию до других сотрудников предприятия;
  • назначать конкретные даты для устранения нарушений, подготовки проектов;
  • фиксировать жалобы трудящихся на состояние ОТ, которые их начальство может постараться «замять».

Составляется этот протокол по охране труда в обычной для делопроизводства последовательности:

  • Указывается наименование компании, ее структурного подразделения, в котором заседает комиссия.
  • Пишется наименование документа с указанием его номера (Протокол заседания комиссии по ОТ №__).
  • Указываются дата составления протокола (это — дата заседания, а не дата фактического оформления документа) и город, в котором он был составлен.
  • Перечисляются присутствующие, начиная с председателя и заканчивая членами комиссии. Если последних много, их данные выносятся отдельным списком.
  • Прописывается повестка дня.
  • Описывается порядок работы: слушали …, выступили …, проголосовали …, постановили …. Пишется только то, что реально происходило на этом этапе работы комиссии (например, может быть только «слушали» и «постановили» без «проголосовали» или «выступили»).
  • В конце протокол заверяют своими подписями председатель и секретарь. В особых случаях можно попросить это сделать всех членов комиссии, которые присутствовали на заседании.

Выписки из протоколов заседаний комиссий по охране труда делаются в общем порядке: вводная часть переписывается полностью, далее приводится только необходимая для заявителя информация. Выписка заверяется специальным штампом и утверждается печатью организации.

Хотя работа по составлению протоколов кажется неинтересной и трудоемкой, ее последовательное и точное выполнение всегда вознаграждается. В экстренных ситуациях сотрудники службы ОТ всегда могут предъявить доказательства, что с их стороны работа велась в полном объеме, найти информацию об обучении трудящегося, восстановить в памяти важные для понимания текущей ситуации события.

Итак, вы узнали, как составляется протокол проверки знаний по охране труда, рассмотрели его образец, узнали, как и зачем регулярно оформляются протоколы заседаний комиссий по охране труда.

Также советуем почитать:

  • Журнал регистрации инструктажа по охране труда
  • Инструкция по охране труда для охранника ЧОП
  • Ссылки на все статьи блога о СИЗ (средства индивидуальной защиты)
  • Комментарии к статье 225 ТК РФ «Обучение в области охраны труда»

Политика организации в области охраны труда

Требования к политике по охране труда в организации установлены в п. 4.1 раздела 4 ГОСТ 12.0.230-2007 и в п. 5.1.1 ГОСТ 12.0.230.1-2015. Согласно их положениям, политика по охране труда должна быть:

  • соответствующей направлению деятельности предприятия и способствующей достижению производственных и иных целей;
  • доступной для ознакомления всем работниками предприятия в любое удобное для них время;
  • открытой для внесения изменений, необходимость в которых может появиться в ходе осуществления организацией производственной и хозяйственной деятельности;
  • изложенной в письменном виде, имеющей точную дату создания и введения в действие;
  • доступной для ознакомления другим компаниям;
  • заверенной подписью руководителя организации.

Политикой работодателя в области охраны труда должны быть определены следующие цели и принципы:

  1. Сохранение здоровья всех сотрудников посредством сведения к минимуму производственных рисков, которые могут привести к появлению травматизма или возникновению профессиональных заболеваний.
  2. Выполнение норм действующего законодательства, регулирующего правоотношения, возникающие в области охраны труда.
  3. Активное взаимодействие с работниками компании при разработке внутренней документации, определяющей порядок внедрения и реализации системы охраны труда.
  4. Постоянное улучшение используемой системы охраны труда.

Надо ли проводить спецоценку после возвращения в офис с удаленки, мы писали в статье

Как оформить уголок по охране труда в организации, читайте здесь

Государственное регулирование ОТ (ст. 216)

Управление ОТ осуществляет Правительство РФ. Под его руководством формируются нормативные акты другими органами на федеральном и региональном уровнях.

Федеральные органы, уполномоченные принимать решения по аспектам ОТ, должны согласовывать их с контролируемыми органами, а также с исполнительными федеральными органами, которые занимаются регулированием правовыми вопросами в области ОТ.

Исполнительные федеральные органы уполномочены производить следующие действия:

  • разработка нормативных актов, которые определяют основы политики ОТ;
  • разработка целевых программ, направленных на улучшение условий безопасности и других областей ОТ;

Разработка общих правил и проектов для улучшений условий ОТ координируется с профсоюзными организациями РФ

  • осуществление контроля над выполнением нормативов и разработанных программ;
  • регулирование порядка проведения обучения по ОТ всех работников предприятия, включая работодателей и руководителей;
  • после завершения обучения – осуществление стажировки на рабочих местах, оказания мед. помощи и др.;
  • проведение государственных экспертиз и специальной оценки условий труда (ФЗ №421-ФЗ от 28.12.2013 года);
  • установление экономических мер, которые станут стимулом для работодателей обеспечивать работникам безопасные условия труда;
  • осуществление взаимодействия выше- и нижестоящих органов, профсоюзных организаций по вопросам ОТ;
  • произведение координационных действий по исследовательским работам, а также внедрение передовых разработок и удачного опыта улучшения разных областей ОТ;
  • организация и поддержание сотрудничества в международном масштабе по ОТ.

Организация курсов обучения различным методам ОТ на местах или в специальных организациях, а также контроль над этими процессами производятся местными уполномоченными органами

Органы, регулирующие ОТ на региональном уровне, уполномочены:

  • реализовывать программы по улучшению ОТ на территориях субъектов РФ;
  • разрабатывать и внедрять целевые программы и осуществлять контроль над их выполнением на региональном уровне;
  • организовывать на предприятиях субъектов РФ обучающих курсов по ОТ для работников, ИП, а также должностных лиц;
  • осуществлять сбор информации и производить ее обработку об созданных условиях труда на разных предприятиях;
  • кроме вышеназванных действий, уполномоченные организации выполняют другие мероприятия, связанные с ОТ.

Основы государственной политики по охране труда

Государственная политика в области охраны труда

Ни для кого не секрет, что одна из задач государства в области охраны труда — это обеспечение защиты человека от негативных воздействий и опасных факторов на производстве. В связи с этим предусматривается множество мероприятий, связанных с обеспечением безопасности.

На государственном уровне предусматривается:

  1. Разработка нормативной документации. К ней относятся: Правила, стандарты и ГОСТы. Это основополагающие документы, в которых излагаются основные направления. Ссылки и нормативы из данной документации применяются при разработке локальных актов. При возникновении спорных вопросов следует искать ответы в Правилах.
  2. Разработки нормативов выдачи специальной одежды и обуви, в том числе правила по их ремонту и замене. Для каждой отрасли они индивидуальны и ни одни работодатель не имеет права отступать от данных норм.
  3. Списки профессий и должностей, имеющих право на льготы на предоставление досрочной пенсии. Это списки № 1 и № 2. На их основании разрабатываются локальные документы, регламентирующие уход на заслуженный отдых до того времени, когда наступает пенсионный возраст.
  4. Документация, на основании которой работники имеют правило на получение бесплатного питания или молока, в том числе продуктов содержащих пектин.
  5. Распорядительные документы о проведении специальной оценки условий труда. Для каждого рабочего места должен быть разработан паспорт, с которым ознакамливают работников. Это удобно для работодателя, так как документ содержит всю информацию о данном рабочем месте: какие льготы установлены, периодичность проведения медосмотра, какие опасности существуют, протоколы замеров загазованности, запыленности, шума и освещенности, сенсорных нагрузок и тяжести работ и иные сведения.
  6. Приказ Минздрава о прохождении медосмотра. Документ вышел в 2012 году, в нем четко отражена периодичность прохождения профосмотра, в зависимости от вредных факторов и видов опасных работ, какие противопоказания существуют, какие специалисты осуществляют проверку и перечень необходимых анализов.

Государственная политика, направленная на создание безопасных условий трудового процесса, работает на сохранение жизни и здоровья человека в период его трудовой деятельности.