Оформляем наряд-допуск на производство работ на высоте

Образец наряда-допуска на производство работ на высоте

Любое производство таит в себе определенную опасность для жизни и здоровья работников. Именно поэтому вопросы техники безопасности имеют обширное и строгое регламентирование, предусматривающее оформление множества разрешительных документов, одним из которых является наряд-допуск к работам на высоте.

К данной категории относятся работы, выполняемые в следующих условиях:

  1. Высота выполнения работ более 1,8 метра от поверхности.
  2. Работы выполняются над выступающими предметами, техникой или водной поверхностью.
  3. Производственные операции предусматривают спуск или подъем на высоту более пяти метров по лестнице, угол наклона которой более 75 градусов.
  4. Работы выполняются на площадках, ограждение которых менее 1,1 м.

Выполнение работ на высоте возможно только сотрудниками, имеющими профессиональную подготовку по направлению своей деятельности, а также прошедшим дополнительное обучение по требованиям охраны труда при выполнении работ на высоте с присвоением соответствующей группы допуска, а также не имеющих медицинских противопоказаний.

Кроме того, при использовании отдельных средств защиты и безопасности, данные сотрудники должны пройти дополнительную подготовку по правилам их применения.

Основным нормативным документом, регламентирующим порядок выполнения подобных трудовых операций, является «Правила по охране труда при работе на высоте», утвержденные Приказом Минтруда России №155н от 28.03.2014 г.

В соответствии с данным документом приняты межотраслевые правила по охране труда по различным профессиональным группам, а также разрабатываются на их основе инструкции по охране труда по отдельным профессиям и видам работ.

При организации работы работодатель обязан обеспечить соблюдение данных нормативных документов. Одним из требований данных документов является обязательное оформление наряд-допуска к выполнению работ на высоте.

Выдача и оформление документа

Данный документ необходимо подготавливать при выполнении следующих работ:

  • выполняемые без использования средств подмащивания на высоте более пяти метров, либо выполняемые на расстоянии меньше двух метров от неогражденных перепадов высотой более пяти метров;
  • работы на нестационарных рабочих местах, т.е. характер производственного процесса предусматривает перемещение работника по поверхности, расположенной на высоте более пяти метров;
  • разборка-сборка строительных лесов и иных вспомогательных строительных конструкций;
  • осуществление работ в ограниченном пространстве;
  • выполнение производственных операций с помощью систем канатного доступа.

В настоящее время существует рекомендованная форма данного документа, но работодатель имеет возможность разработать свою форму с учетом требований ст. 8 и 372 Трудового кодекса РФ и п. 23 указанных Правил.

Работодатель своим приказом должен определить круг лиц, из числа руководителей и специалистов, которые могут осуществлять выдачу наряда-допуска на работы на высоте.

Данные сотрудники обязательно должны иметь третью группу допуска на выполнение работ на высоте. На этих лицах лежит обязанность по правильному оформлению документа. В частности, должно быть определено:

  • место выполнения работ;
  • характер производственных операций;
  • состав бригады, с указанием ответственного за выполнение работ и ответственного за их безопасность;
  • перечень мероприятий по обеспечению техники безопасности.

На выдающего наряд-допуск ложится обязанность по их учету и хранению. Кроме того, на лице, оформляющем документ, лежит обязанность по проверке исправности средств защиты, при необходимости в бланк наряда-допуска вписывается дата проверки СИЗ и средств безопасности.

Обязанности работодателя по созданию условий для работника

Все условия прописываются в ИПР, и организация обязана выполнить эти требования. Важнейший вопрос, который необходимо решить при приеме на работу сотрудника с ограничениями по здоровью — разрешенный для него график работы. В ТК РФ оговорены ограничения по труду работающим инвалидам, которые зависят от имеющейся группы инвалидности:

  • для инвалидов I и II групп максимальная продолжительность рабочей недели составляет не более 35 часов — таким работникам устанавливается стандартный размер оклада для их должностной позиции, то есть такой же, как и здоровым работникам, которые трудятся 40 часов в неделю;

  • для инвалидов III группы стандартная рабочая неделя составляет обычные 40 часов, но если по состоянию здоровья ему устанавливается сокращенная рабочая неделя, например, 35 часов или меньше, то оплата его труда производится пропорционально объему отработанного им времени.

Эти общие ограничения применяются в случае, если сотрудник при трудоустройстве предъявил только справку, подтверждающую имеющуюся у него группу инвалидности. Если же он принес индивидуальную программу реабилитации, то приведенные ограничения подлежат корректировке в соответствии с ИПР конкретного работника. В ней четко указывается максимальное количество часов работы в неделю, допустимое для данного сотрудника.

Кроме сокращенного рабочего времени работодатель обязан предоставить работнику, имеющему ограничения по здоровью, другие компенсации, предусмотренные ТК РФ. Наиболее важные из них перечислены в таблице.

Льгота

Характер предоставляемой льготы

Удлиненная продолжительность оплачиваемого отпуска

Общая длительность ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять не менее 30 календарных дней. Ее увеличивают в соответствии с ИПР или по согласованию между работодателем и работником. Конкретная продолжительность отпуска прописывается в трудовом договоре

Предоставление неоплачиваемого отпуска по заявлению работника

По заявлению сотрудника работодатель обязан предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в течение рабочего года. Такой отпуск не подлежит переносу на следующий год, если он не использовался в текущем периоде

Ограничения на привлечение к сверхурочной работе

Сотрудника привлекают к сверхурочной работе только тогда, когда он изъявил письменное согласие на такую деятельность, и она не запрещена ему в соответствии с его ИПР

Особая продолжительность оплачиваемого периода временной нетрудоспособности

Продолжительность длительности одного больничного листа ограничивается 4 месяцами. Максимальная общая длительность пребывания на больничном в течение года составляет 5 месяцев. При заболевании туберкулезом эти ограничения не действуют, больничный оплачивается полностью до восстановления трудоспособности или пересмотра имеющейся группы инвалидности

В дополнение к перечисленным льготам работник с инвалидностью имеет право на получение налогового вычета в размере 500 рублей ежемесячно. Для некоторых категорий работников-инвалидов, например, так называемых чернобыльцев, эта сумма увеличивается до 3000 рублей в месяц.

Правовые основы техники безопасности на высоте

Большую часть правок в новые правила работы на высоте с изменениями 2021 года внес приказ № 782н от 16.12.2020. Старые правила прекратили действие 01.01.2021.

Чтобы разобраться, что изменилось, предлагаем рассмотреть основные нововведения, которые в 2021 году внесли изменения в правила охраны труда. В первоначальный документ внесли 46 правок, действие которых направлено на:

расширение полномочий работодателей в области принятия решений и повышение уровня их ответственности

С 2021 года придают большое значение риск-ориентированному подходу и закрепляют важность системы управления охраной труда (СУОТ) в организации;
контроль за назначением лиц, ответственных за обеспечение безопасности;
контроль за своевременным проведением периодических проверок СИЗ, оценки условий труда и ведением документации, касающейся проведения мероприятий по обеспечению техники безопасности;
введение требований к использованию средств страховки, систем эвакуации и других механизмов, обеспечивающих безопасность на производстве.

Чем отличается работа на высоте от верхолазной

В 2015 году в РФ начали действовать новые правила охраны труда, которые идентифицируют работу на высоте, определяют условия, правила и регламентируют требования по безопасности и другие нюансы. Согласно им, так называется активность, которая:

  • проводится на высоте более 1,8 метра (включительно), когда имеется риск получения физических повреждений от падения;
  • проводится на высоте более 1,8 метра (включительно) и ближе 2 метров к краю, который не оборудован защитным ограждением (или оно есть, но ниже 1,1 метра);
  • проводится на высоте более 1,8 метра (включительно), и существует риск падения в воду или на работающие механизмы;
  • при подъеме или спуске на высоту 5 метров под крутым углом наклона от 75 градусов и более.

Верхолазные работы – это строительная активность, которая проводится еще выше, а для защиты жизни и здоровья работника используется специальное оборудование. По правилам, если работа проводится на высоте от 5 метров и выше, она именуется верхолазной. При этом для исключения несчастных случаев человек двигается только с предохранительным поясом. В новых правилах работы на высоте и верхолазные работы, хоть и обладают некоторыми различиями, в большинстве показателей объединены.

Образец заполнения

Наряд-допуск на вышку составляется по общепринятому образцу на бланке. Разрешение оформляется на двух экземплярах. Одна копия дается в руки руководителю, который управляет производственным процессом по подпункту Е норматива 28 приказа №155 Ростехнадзора. Другой экземпляр дается исполнителю.

Важно! Может потребоваться еще одна копия для заказчика, если руководитель и клиент – не одно лицо. Правила заполнения выглядят так

Первая страница заполняется информацией о названии организации и подразделении, если оно имеется, о сроке действия разрешительного документа, о людях, организующих процесс, об исполнителях, объекте выполнения обязанностей и содержании. Также на начальной странице указываются сведения о том, какие условия производства, возможные риски, когда будет начата и окончена смена

Правила заполнения выглядят так. Первая страница заполняется информацией о названии организации и подразделении, если оно имеется, о сроке действия разрешительного документа, о людях, организующих процесс, об исполнителях, объекте выполнения обязанностей и содержании. Также на начальной странице указываются сведения о том, какие условия производства, возможные риски, когда будет начата и окончена смена.

Ответственным лицом также записываются моменты системы безопасности, которые будут использованы на производстве. Желательно сделать указание полных наименований, не сокращая, чтобы не было вопросов. После указания списка, в первом подпункте статьи прописываются материалы с инструментами, которые нужны, чтобы выполнить производственное задание.

На второй и третьей странице пишутся мероприятия, которые запланированы до начала и при действии бригады. Последняя страница создана для пометок особых условий. Ее можно не заполнять.

Важно! Все страницы подписывает директор. Пятый, шестой, седьмой, восьмой и десятый раздел заполняет глава, несущий ответственность за производственный процесс

В этих пунктах указана информация о том, что были проведены соответствующие инструктажи, подготовлены места и произведены замены. В девятом пункте содержатся сведения о согласовании деятельности. Итоговый раздел создается, когда все завершено. Фактически закрывает наряд-допуск два лица – тот, кто выдал разрешение и тот, кто ответственен за производственный процесс и является непосредственным руководителем

Пятый, шестой, седьмой, восьмой и десятый раздел заполняет глава, несущий ответственность за производственный процесс. В этих пунктах указана информация о том, что были проведены соответствующие инструктажи, подготовлены места и произведены замены. В девятом пункте содержатся сведения о согласовании деятельности. Итоговый раздел создается, когда все завершено. Фактически закрывает наряд-допуск два лица – тот, кто выдал разрешение и тот, кто ответственен за производственный процесс и является непосредственным руководителем.

Образец документа

Требования безопасности к персоналу

Для работы на высоте более 6 метров строительные леса оборудуются специальными дощатыми настилами, по которым могут удобно и безопасно передвигаться рабочие.

Для обеспечение безопасной и эффективной работы на строительных подмостях и вышках следует соблюдать меры предосторожности, знать и уметь, а главное грамотно применять навыки по безопасной работе на высоте. Прочитала множество НТД и комментарий в интернете и с ужасом понимаю насколько все далеки от истины

Проект производства работ на высоте (ППР) и План производства работ на высоте (тоже ППР) — с вступлением в силу новых правил это два РАЗНЫХ документа

Прочитала множество НТД и комментарий в интернете и с ужасом понимаю насколько все далеки от истины. Проект производства работ на высоте (ППР) и План производства работ на высоте (тоже ППР) — с вступлением в силу новых правил это два РАЗНЫХ документа.

При работе на открытом воздухе строительные вышки – туры должны быть оборудованы грозозащитными устройствами. Грозозащита осуществляется молниеотводами. Молниеотводы должны состоять из молниеприемника, токоотвода и заземлителя. Расстояние между молниеприемниками должно быть не более 15 Ом.

Это делает туры мобильными и позволяет экономить время, которое могло бы быть потрачено на сборку новых лесов.

Щиты настила в двух пролетах лесов против лестничной клетки в четных ярусах не переставляют, и они служат для перехода рабочих во время производства работ. Эти насти­лы обязательно ограждают перилами из труб.46.

После внесения всей вышеозначенной информации, наряд-допуск должен подписать сотрудник, отвечающий за подготовку рабочего места к проведению работ. Здесь должна быть указана его должность, фамилия, имя и отчество.

Ответственный руководитель работ отвечает за: выполнение всех указанных в наряде-допуске мероприятий по безопасности и их достаточность; принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ; полноту и качество целевого инструктажа членов бригады; организацию безопасного ведения работ на высоте.

Туры имеются в промышленности разных модификаций и разных конструкции. Но они предназначены для безопасной работы на высоте в условиях строительной площадки.

Перед работой следует проверить надежность соединение всех элементов, правильность установки фиксаторов флажка, правильность стыковки наращиваемых стояков и прочность перильного ограждения вышки — туры.

Наниматель не может допустить работника к труду на высоте без формирования специального наряда-допуска. Этот документ содержит перечень действий работника, время и условия выполнения работ. Данный вид труда сопряжен с опасностью для жизни и здоровья, сотрудник должен обладать всеми требуемыми знаниями и умениями и пройти соответствующий инструктаж.

Все другие виды работ, в т. ч. работы на высоте с использованием инвентарных средств подмащивания, без канатной привязи, согласно Правилам № 155н не требуют обязательного оформления наряда-допуска.

Какие категории работников относятся к 1 группе по безопасности работ на высоте

К 1 группе безопасности работ на высоте относятся непосредственные исполнители, проводящие работы на высоте исключительно в составе бригады под непосредственным надзором со стороны руководителя бригады

  • сотрудники ЖКХ;
  • строители;
  • пожарные;
  • электромонтёры;
  • монтажники;
  • рабочие, занимающиеся мойкой фасадов;
  • прочие специалисты.

Таким образом, 1 группа по безопасности работ на высоте подходит работникам, не имеющим опыта работ на высоте и проводящим работы в составе бригады.

Высота 1 группа — 1190 рублей
Получи удостоверение на высоту 1 группа в нашем учебном Центре сдав экзамен в формате онлайн.

Узнать больше

В чём отличие между работниками 1 группы и всех остальных?

Специалисты 1 группы допускаются к работам только в составе бригады или под непосредственным контролем ответственного лица, назначенного работодателем. Это значит, что они не могут трудиться самостоятельно.

А если говорить о разнице между работниками 1 и 2 групп, то здесь есть 2 ключевых момента:

  1. Работники 1 группы не имеют права перемещаться по рабочей зоне или подниматься, а также спускаться на рабочее место при помощи самостраховки.
  2. Работников 1 группы не могут назначить ответственными исполнителями.

Программа обучения тоже будет отличаться. В этом вы можете лично убедиться.

Программа обучения на высоте для 1 группы

1 группу присваивают по результатам прохождения обучения по программе «Безопасные методы и приёмы выполнения работ на высоте» после успешной сдачи экзамена. В процессе обучения вам стоит разобраться со следующими вопросами:

  • базовые требования по охране труда, касающиеся выполнения работы на высоте (будут в билетах по работе на высоте для 1 группы);
  • методы и средства предупреждения профессиональных заболеваний и несчастных случаев;
  • правила по применению средств индивидуальной защиты (СИЗ), а также по осмотру и хранению;
  • организация самостоятельного спасения и эвакуации остальных работников;
  • правила оказания первой медицинской помощи.

Обучение на высоте 1 группы должно обязательно включать в себя не только теорию, но и практику. Освоение практических навыков и приёмов безопасного осуществления работ на высоте в этом случае имеет принципиальное значение, потому что 1 группа относится к рабочим. То есть речь идёт о специалистах, которые должны знать, как пользоваться СИЗ, как проверить их исправность до начала работ и после окончания, что делать в тех или иных ситуациях.

Поэтому количество часов практики должно быть больше, чем количество часов, выделенное на прохождение теоретического курса. И именно поэтому недостаточно просто купить удостоверение по высоте для 1 группы работникам: они должны на самом деле пройти обучение, чтобы знать, как обращаться со страховкой, что делать при возникновении ЧП, как оказывать помощь друг другу.

Удостоверение для работы на высоте для 1 группы

Удостоверение для работы на высоте для 1 группы выдаётся на 3 года. После окончания этого срока обучение нужно будет проходить заново. В удостоверении обозначено, на кого именно оно оформлено, кто его выдал, когда именно (дата). Также в нём закрепляется основание выдачи.

Образец оформления удостоверения приведён в Приказе № 782н.

В каких случаях составляется?

По закону к производству высотных работ относят труд, выполняемый при соблюдении следующих условий:

  • вероятность падения с высоты от 1, 8 метра;
  • работа с техникой, выступающими предметами, водой;
  • спуск или подъем на пять метров и более по вертикальной лестнице, находящейся под углом от 75 градусов;
  • трудовая деятельность проводится на площадках с уровнем ограждения меньше 1, 1 метра.

К таким работам могут относиться, к примеру, работы по чистке оконных стекол, строительно-ремонтные услуги, спуски в колодцы и т. п.

Работодатель готовит список работ на высоте к наряду допуску самостоятельно (должно соблюдаться соответствие обязательным условиям).

Не каждая высотная работа требует оформление наряда допуска. Он обязателен только, когда есть риск жизни трудящегося гражданина.

Отсутствие данных документов относится к невыполнению требований охраны труда. За подобные деяния есть наказания:

  • ИП – штраф 5 тыс. руб.;
  • юр. лицо – 80 тыс. руб.

Когда допускаются повторные нарушения, должностные лица дисквалифицируют и могут быть наказаны штрафом в размере от тридцати до сорока тысяч рублей.

Юр. лица при повторном нарушении заплатят санкцию в сумме от ста до двухсот тысяч рублей, и их деятельность может быть приостановлена на срок до трех месяцев.

Возможно ли проведение высотных действий без оформления?

Допускается выполнение труда на высоте без специального документального допуска при обстоятельствах:

  • устранение аварийной ситуации или ее предупреждение;
  • аннулирование угрозы жизни;
  • устранение последствий стихийных действий.

Продолжительность таких работ не может быть более одних суток (двадцать четыре часа), в противном случае обязательно оформляются наряды допуски.

НАРЯД-ДОПУСК N ____ НА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ НА ВЫСОТЕ

Организация:  
Подразделение:  
  Выдан «__» ________ 20__ года
  Действителен до «__» _________ 20__ года
Ответственному руководителю работ:  
  (фамилия, инициалы)
Ответственному исполнителю (производителю) работ:  
  (фамилия, инициалы)
На выполнение работ:  
   

Состав исполнителей работ (члены бригады):

Фамилия, имя, отчество (при наличии) С условиями работ ознакомил, инструктаж провел (подпись) С условиями работ ознакомлен (подпись)
   
   
   
Место выполнения работ:  
Содержание работ:  
Условия проведения работ:
Опасные и вредные производственные  
факторы, которые действуют или могут  
возникнуть в местах выполнения работ:  

Начало работ: ______ час ________ мин «__» ________ 20__ г.

Окончание работ: ______ час ________ мин «__» ________ 20__ г.

1. Необходимые для производства работ:

материалы:  
инструменты:  
приспособления  

2. До начала работ следует выполнить следующие мероприятия:

Наименование мероприятия или ссылки на пункт ПНР или технологических карт Срок выполнения Ответственный исполнитель (производитель)
   
   

3. В процессе производства работ необходимо выполнить следующие

мероприятия:

Наименование мероприятия по безопасности работ на высоте Срок выполнения Ответственный исполнитель (производитель)
   
   

4. Особые условия проведения работ:

Наименование условий Срок выполнения Ответственный исполнитель (производитель)
   
   
Отдельные указания:  
Наряд выдал:      
  (дата)   (время)
Подпись:      
  (подпись)   (фамилия, инициалы)
Наряд продлил:      
  (дата)   (время)
Подпись:      
  (подпись)   (фамилия, инициалы)

5. Разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ:

Разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ выдал (должность, фамилия или подпись) Дата, время Подпись работника, получившего разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ
1 2 3
   
   
Рабочие места подготовлены. Ответственный руководитель работ (исполнитель (производитель) работ)  
  (подпись, фамилия, инициалы)

6. Ежедневный допуск к работе и время ее окончания:

Бригада получила целевой инструктаж и допущена на подготовленное рабочее место Работа закончена, бригада удалена
наименование рабочего места дата, время подписи (подпись) (фамилия, инициалы) дата, время подпись ответственного исполнителя (производителя) работ (подпись) (фамилия, инициалы)
Ответственный руководитель работ ответственный исполнитель (производитель) работ
1 2 3 4 5 6
           
           

7. Изменения в составе бригады:

Введен в состав бригады (фамилия, инициалы) Выведен из состава бригады (фамилия, инициалы) Дата, время Разрешил (подпись, фамилия, инициалы)
1 2 3 4
       
       
       
       

8. Регистрация целевого инструктажа при первичном допуске:

Инструктаж провел:     Инструктаж прошел:  
Лицо, выдавшее наряд:     Ответственный руководитель работ:  
  (фамилия, инициалы)     (фамилия, инициалы)
       
  (подпись)     (подпись)
Ответственный руководитель (производитель) работ:     Ответственный исполнитель:  
  (фамилия, инициалы)     (фамилия, инициалы)
       
  (подпись)     (подпись)
Члены бригады:  
  (фамилия, инициалы, подпись)
Наряд-допуск выдал:  
  (лицо, уполномоченное приказом руководителя организации)

9. Письменное разрешение (акт-допуск) действующего предприятия (эксплуатирующей организации) на производство работ имеется. Мероприятия по безопасности строительного производства согласованы (заполняется при проведении работ на территории действующих предприятий):

(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись уполномоченного лица)

10. Рабочее место и условия труда проверены. Мероприятия по безопасности производства, указанные в наряде-допуске выполнены.

Разрешаю приступить к выполнению работ:      
  (дата, подпись)   (фамилия, инициалы)
Наряд допуск продлен до:      
  (дата, подпись)   (фамилия, инициалы)

11. Работа выполнена в полном объеме. Материалы, инструмент, приспособления убраны. Члены бригады выведены

Ответственный исполнитель (производитель) работ:  
  (дата, подпись)

Наряд-допуск закрыт.

Ответственный руководитель работ:   Лицо, выдавшее наряд-допуск:
     
(дата, подпись)   (дата, подпись)

Почему так важно пройти обучение?

Ключевые требования при проведении работ на высоте установлены Приказом Минтруда РФ от 28.03.2014 №155н «Об утверждении правил по Охране труда при работе на высоте». Согласно ему все работники, осуществляющие работы на высоте, должны проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения высотных работ. 

Законодательство

  • Приказ Минтруда РФ от 28.03.2014 №155н «Об утверждении правил по Охране труда при работе на высоте»
  • Статья 5.27.1 КоАП

Преподаватели

Томилов Сергей Дмитриевич

Образование:  Саратовское пожарно-техническое училище МВД СССР, Высшая пожарно-техническая школа МВД СССР в г. Москва. Увлекается альпинизмом. С 1985 года регулярно выезжает на Алтай для работы в качестве спасателя на общественных началах, в 1997-2001 годах работал спасателем в органах МЧС России 2 класса. С 2013 года работает в компании «Альпатекс» в отделе подготовки и повышения уровня квалификации промышленных альпинистов.

Имеет аттестат «Компетентный пользователь профессиональных СИЗ от падения с высоты» от нескольких ведущих производителей такого оборудования, включая компанию Сapital Safety. Сотрудничает с нашим центром в качестве внештатного преподавателя с 2016 года.

Иванов Павел Константинович

Образование: Ленинградское военно-инженерное училище им. Жданова по специальности «Инженер-механик». Мастер спорта по альпинизму. С 2012 года регулярно принимает участие в международных соревнованиях по промышленному альпинизму. Имеет более десяти лет работы в качестве промышленного альпиниста в различных регионах России.

Прошел аттестацию по курсу «Предоставление первой помощи пострадавшим при падении с высоты EFR (Emergency First Response)». В настоящее время основной вид его деятельности — подготовка и инструктирование промальпинистов. С нашим центром сотрудничает в качестве внештатного преподавателя.