Инструктаж по антитеррористической безопасности на рабочем месте

Содержание

Содержание инструкции

В общих положениях указывают основное предназначение данного документа. Также в нем перечисляют определенные меры, предпринимаемые персоналом. Среди первичных мероприятий, благодаря которым достигается безопасность, антитеррористическая защищенность, выделяют:

  • Пропускную систему доступа в здание (больницу, школу, офис).

  • Заблаговременное уведомление должностных лиц о принятии конкретных граждан.

Помимо того что работодателем проводится полноценный инструктаж по антитеррористической безопасности, он проверяет ознакомление каждого работника с инструкцией по АТ. Ее можно включать в базовую программу инструктажа по технике безопасности, предлагать в отдельном варианте.

Независимо от выбранного способа антитеррористическая безопасность является обязательным компонентом деятельности лица, отвечающего за ОТ в организации, школе, детском саду, больнице.

В любой организации есть журнал учета проведения инструктажа по АТ. Данный документ заполняется ответственным лицом не реже, чем основной инструктаж по технике безопасности.

Действия персонала школы

Необходимо иметь в виду, что злоумышленники, осуществляющие закладку взрывного устройства, могут действовать в группе, некоторые члены которой предпринимают отвлекающие действия.

Все мероприятия, связанные с поиском возможно заложенного взрывного устройства, должны проводиться без привлечения внимания учащихся и посетителей.

В случае если принято решение о полной или частичной эвакуации посетителей (решение принимает директор, а в его отсутствие — дежурный администратор), необходимо выполнять его таким образом, чтобы избежать паники и, как следствие, человеческих жертв.

По прибытии сотрудников правоохранительных органов оказывать им помощь.

В случае поступления информации о наличии взрывного устройства (или иного источника опасности для здоровья и жизни учащихся, сотрудников и посетителей) необходимо немедленно осуществить следующие действия:

— С помощью персонала провести осмотр рабочих мест с целью выявления предметов, вызывающих подозрение. Человек, работающий на конкретном рабочем месте, способен быстрее выявить предметы, являющиеся посторонними для его рабочего места и вызывающие подозрение.

— Все выявленные предметы, квалифицированные как посторонние и вызывающие подозрение, должны быть нанесены на схему (план) помещения, в котором они обнаружены.

— Если предмет квалифицирован как подозрительный (похожий на взрывное устройство), дальнейшие манипуляции с ним категорически запрещены.

— О его обнаружении необходимо немедленно сообщить:

Дежурный ФСБ 2-22-92
Единая дежурно-диспетчерская служба

г. Бердска (ЕДДС)

2-18-18

2-63-93

Единый номер вызова служб экстренного реагирования 112  

Этапы проведения антитеррористического мероприятия

Мероприятие подобного типа предусматривает разъяснение работникам предприятия мер антитеррористической безопасности, включая такие действия как:

  • оповещение коллектива работников об основных требованиях, касающихся антитеррористической обеспеченности и защищенности организации;
  • информирование коллектива о возможных источниках террористической угрозы;
  • объяснение трудящимся содержания и очередности действий по реагированию на угрозу.

Проведение в компании антитеррористического инструктажа инициируется приказом или распоряжением ее руководителя в соответствии со специальной разработанной программой.

Процедура подразумевает следующие этапы ее проведения:

  • выбор лица, назначаемого для регулярного проведения мероприятия;
  • подготовку программы;
  • непосредственное осуществление процедуры;
  • фиксирование результатов мероприятия.

Назначение лиц, ответственных за проведение инструктажа

Выбор и назначение ответственного за обучение работников предприятия сотрудника производится с учетом компетенции и должностных обязанностей последнего, наиболее соответствующих специфике антитеррористического инструктажа. Руководителем компании издается соответствующий приказ (распоряжение), а новая функция добавляется в список служебных обязанностей выбранного лица путем подписания специалистом обновленного варианта должностной инструкции или оформления дополнительного соглашения к трудовому контракту между исполнителем и работодателем.

Подготовка программы инструктажа

Программа, согласно которой проводится мероприятие, является основным элементом инструктажа по вопросам антитеррористической безопасности и в числе прочих может содержать отражение ознакомления инструктором обучаемых работников с:

  • информацией общего характера о функционировании компании, которая может иметь значение с позиции возможной угрозы терроризма;
  • сведениями о потенциальных факторах террористической угрозы в отношении рабочего места каждого работника и всей территории предприятия, окружающих (расположенных поблизости) территорий, региона размещения организации;
  • данными о нормативной и законодательной базе различных уровней, включая принятые в рамках компании нормативные положения и инструкции, предназначенные для целей обеспечения антитеррористической защиты штата организации;
  • сведениями об информационных ресурсах, допустимых для использования в целях повышения степени информированности по вопросам антитеррористической безопасности и отслеживания факторов террористической угрозы, доступных для трудящихся;
  • информацией о ресурсах, доступных для работников и предоставляющих возможность их ознакомления с предпринимаемыми в организации мерами и методами реагирования на террористическую угрозу (в случае ее возникновения) силами самого предприятия или внешними субъектами;
  • данными о наличии на предприятии инструментов и оборудования, предназначенных для пресечения террористической угрозы в случае возникновения таковой, а также о возможностях и правилах использования подобного инструментария (систем видеомониторинга, оповещения, освещения, препятствования несанкционированному въезду на территорию) работниками компании;
  • правилами поведения работников организации для недопущения потенциальной террористической угрозы, а также в случае ее непосредственного возникновения, взаимодействия с иными работниками, руководством, государственными органами, оказания мер самопомощи и помощи иным гражданам как на территории работодателя, так и за ее пределами.

Проведение инструктажа с сотрудниками компании

Допустимо ведение инструктажа для коллектива сотрудников, уже работающих в компании, его части или индивидуально (для лиц, только поступивших на работу в организацию).

Для проведения мероприятия должно быть использовано вмещающее всех или определенную группу сотрудников помещение, в котором можно выделить места для размещения специальной наглядной информации (стендов, плакатов), поместить проектор для демонстрации тематических слайдов, использовать аудиотехнику или видеотехнику.

Время проведения мероприятия должно затрагивать только рабочее время, но не включать в себя время, отведенное для обеденного перерыва трудящихся. Ответственный сотрудник, проводящий инструктаж, должен составлять графики мероприятий для отдельных групп работников с учетом их трудовой деятельности, чтобы отсутствие сотрудника на рабочем месте в течение рабочего времени не причинило ущерба текущему производственному процессу.

Назначение ответственного за проведение инструктажа

Назначение сотрудника, в обязанности которого входит проведение инструктажа по антитеррористической безопасности на рабочем месте, происходит на основании приказа руководителя организации. С документом в обязательном порядке предлагают ознакомиться под подпись ответственному служащему. При необходимости вносятся изменения в должностную инструкцию работника.

На предприятии может быть создана целая служба, которая занимается организацией антитеррористической безопасности, или же назначено только одно ответственное лицо — решение принимает руководитель организации.

Как назначить сотрудника, ответственного за антитеррористический инструктаж

Назначение сотрудника, который будет отвечать за инструктаж, должно производиться на основании приказа руководителя организации. При этом может потребоваться подписание заново должностной инструкции данного специалиста, а в некоторых случаях — заключение дополнительных соглашений к трудовому договору между ним и организацией. Главные задачи руководства фирмы в данном случае — определить сотрудника, чья компетенция в наибольшей степени соответствует специфике антитеррористического инструктажа, а также корректно отразить в его должностных обязанностях соответствующую функцию.

Безусловно, главный компонент инструктажа по антитеррористической безопасности — программа, в соответствии с которой это мероприятие и должно проводиться. Рассмотрим, в какой структуре она может быть представлена.

Как оформляются результаты

Результаты инструктажей должны отмечаться в специальных журналах. Их ведут лица, которые постановлением руководителей уполномочены проводить обучение. Законодательство не установило требования по ведению журналов. Таким образом, их формы утверждаются локальными документами руководителей предприятий. Однако контролирующими органами могут проводиться проверки содержания журналов. По итогам ревизий могут предъявляться претензии, которые необходимо устранять. Журналы должны храниться у уполномоченных лиц. Они должны быть подписаны, пронумерованы, прошнурованы и заверены печатью. Заполняются журналы по мере надобности.

Как провести антитеррористический инструктаж

Инструктаж имеет смысл проводить как в групповой, так и в индивидуальной форме. Первый вариант оптимален для сотрудников, которые уже работают в фирме, второй — для тех, которые только приходят в нее. Для проведения обоих видов инструктажа работодатель должен, прежде всего, найти удобное помещение. Таковым может быть конференц-зал, оборудованный проектором и имеющий зоны для размещения стендов или плакатов с полезной информацией.

Антитеррористический инструктаж должен быть проведен в рабочее время сотрудников, но при этом оно не должно приходиться на обед. Поэтому сотруднику, ответственному за проведение инструктажа, предстоит поработать над комплектованием групп работников фирмы (либо составить график индивидуальных инструктажей) так, чтобы каждый из присутствующих смог на период инструктажа оставить свое рабочее место без ущерба для текущих производственных задач.

Общеобразовательным организациям рекомендуется проводить с работниками инструктажи по обеспечению антитеррористической защищенности в том числе в период праздничных дней, а также перед общешкольными и торжественными мероприятиями (письмо Минцифры от 10.04.2020 № ЛБ-С-088-8929). Эта норма по аналогии может быть использована и частными компаниями — так, чтобы сотрудники не отвлекались на участие в инструктаже в обычное рабочее время.

Выбор способа проведения инструктажа

Как правило, мероприятие проводится в устной форме. Однако для закрепления полученной информации работникам может быть роздан наглядный материал или продемонстрирован фильм. Если имеется техническая возможность, служащим показывают кадры из фильмов, демонстрирующих проведение операций по освобождению заложников или захват здания и действия сотрудников при теракте.

Подпишитесь на рассылку

Для всех мероприятий, которые требуют специальной подготовки, должен быть составлен план работы. Например, речь может идти об учебной тревоге, которая возникает в результате нахождения неизвестного пакета на территории предприятия. План может быть в форме таблицы, в которую включаются следующие графы:

  • порядковый номер;
  • наименование мероприятия;
  • ответственное лицо;
  • время проведения мероприятия.

При необходимости инструктаж можно разбить на несколько частей и провести его с сотрудниками организации поэтапно в разные дни.

План проведения мероприятия необходимо согласовать с руководителем компании заранее и довести информацию об инструктаже до всех сотрудников путем публичного оповещения (рассылка по электронной почте, прикрепление объявления на специальной доске и т. д.).

Основные этапы инструктажа по антитеррористической безопасности

Антитеррористический инструктаж призван обучить сотрудников предприятия правилам антитеррористической безопасности. Как правило, основными задачами инструктажа являются:

  • доведение до служащих информации об основных источниках опасности;
  • объяснение работникам главных направлений антитеррористической защищенности компании;
  • подробная консультация работников относительно порядка действий при совершении в отношении организации террористического акта.

Несмотря на то что каждый работодатель вправе устанавливать свою систему проведения антитеррористического инструктажа, остановимся на основных этапах его организации.

  1. Назначение ответственных лиц.
  2. Составление плана проведения инструктажа.
  3. Проведение инструктажа.
  4. Отражение результатов мероприятия в журнале.

Эти 4 главных этапа могут включать в себя подэтапы, которые позволяют распределить нагрузку между различными службами, слаженная работа которых обеспечивает надлежащий уровень безопасности.

Рассмотрим каждый этап более подробно.

Специфика инструктажа по АТ

Руководитель любого учреждения несет персональную ответственность за здоровье и жизнь своих подчиненных. Антитеррористическая безопасность в школе — это совокупность различных мероприятий, направленных на сохранение здоровья детей. В связи с тем, что детский сад, школа относятся к местам повышенного скопления людей, эти объекты считают зонами повышенной опасности.

Руководители подобных организаций обязаны знать, а также своевременно и в полной мере доводить до своих сотрудников нормативные документы, которые касаются предупреждения и борьбы с терроризмом.

В каждой школе разрабатываются детальные инструкции, которые связаны с поведением педагогов во время чрезвычайных ситуаций, организованы обучающие занятия.

При проведении инструктажей желательно привлекать сотрудников тех правоохранительных ведомств, в чьи обязанности входит обезвреживание террористов.

Необходимо периодически проводить учебную тревогу, отрабатывать поведение детей и педагогов во время возможных террористических актов. Все мероприятия по АТ должны обсуждаться во время родительских собраний, на заседаниях методических объединений, в ходе педагогических советов.

Требования к антитеррористической безопасности объектов должны быть доведены и до учеников во время занятий по ОБЖ, классных часов, в рамках внеклассных мероприятий, касающихся темы терроризма.

Дети должны иметь перед глазами памятки и стенды с наглядной информацией по поведению в случае чрезвычайной ситуации.

Чем занимается Антитеррористическая комиссия

Антитеррористическая комиссия — это орган, который занимается осуществлением координационной деятельности на территориях субъектов РФ. а также работает с территориальными органами исполнительной, в том числе и местной власти, по вопросам профилактики терроризма, минимизации и ликвидации возможных последствий его выражения. Комиссии занимаются реализацией на всей российской территории госполитики по противодействию терроризма, изучают политические, социально-экономические и иные процессы в регионах, которые оказывают воздействие на обстановку в сфере противодействия террористической деятельности, разрабатывают меры по профилактике терроризма, а также выполняют многие другие задачи. Председателями комиссий, как правило, являются губернаторы регионов. С положениями об Антитеррористических комиссиях можно ознакомиться на официальных сайтах.

Инструктаж по антитеррористической безопасности на рабочем месте – СИЗ, нормы, инструкции

Инструктаж по антитеррористической безопасности на рабочем месте представляет собой процедуру ознакомления работников предприятия с обучающими материалами по противостоянию террористическим актам. О том, как организуется инструктаж, расскажем в статье.

Что включает в себя понятие антитеррористической безопасности

Законодатель в п. 3.1 ст. 5 закона «О противодействии терроризму» от 06.03.

2006 № 35-ФЗ определяет, что юридические лица и ИП обеспечивают защищенность от возможных террористических атак объектов, которые находятся в их собственности или пользовании.

Но, несмотря на возложение на юридических лиц и ИП обязанности по антитеррористической защищенности объектов, законодатель не поясняет, в каких именно действиях она должна выражаться.

Поэтому работодателю локальным актом необходимо утвердить систему мероприятий по вопросам антитеррористической безопасности на предприятии и определить порядок проведения соответствующего инструктажа.

Основные этапы инструктажа по антитеррористической безопасности

Антитеррористический инструктаж призван обучить сотрудников предприятия правилам антитеррористической безопасности. Как правило, основными задачами инструктажа являются:

  • доведение до служащих информации об основных источниках опасности;
  • объяснение работникам главных направлений антитеррористической защищенности компании;
  • подробная консультация работников относительно порядка действий при совершении в отношении организации террористического акта.

Несмотря на то что каждый работодатель вправе устанавливать свою систему проведения антитеррористического инструктажа, остановимся на основных этапах его организации.

  1. Назначение ответственных лиц.
  2. Составление плана проведения инструктажа.
  3. Проведение инструктажа.
  4. Отражение результатов мероприятия в журнале.

Эти 4 главных этапа могут включать в себя подэтапы, которые позволяют распределить нагрузку между различными службами, слаженная работа которых обеспечивает надлежащий уровень безопасности.

Рассмотрим каждый этап более подробно.

План проведения инструктажа

План проведения инструктажа включает в себя, в первую очередь, создание программы организации мероприятия.

Далее необходимо определиться с тем, как инструктаж будет проходить (путем только устного повествования или с использованием видео- и фотоматериалов).

Программа проведения инструктажа, направленного на знакомство сотрудников предприятия с мерами по антитеррористической безопасности, включает в себя, как правило, несколько разделов:

  • общие сведения о компании, которые имеют значение с точки зрения террористической угрозы (например, речь идет о плане предприятия с указанием наиболее уязвимых его участков);
  • факторы угрозы, которые могут привести к теракту (например, проникновение на территорию предприятия неизвестных лиц, которые совершают диверсию);
  • перечень нормативных и локальных актов, регламентирующих правила безопасности, положения которых необходимо знать всем служащим компании;
  • источники, из которых работник может получить информацию о террористической угрозе и о том, каким образом предприятие защищено от нее (например, ознакомиться с информацией на определенном сайте или изучить ее на стенде);
  • инструменты и действия, которые направлены на предотвращение угрозы (например, нажатие на кнопку включения сигнализации, блокировка всех дверей в офисе);
  • практические рекомендации (например, сообщить о подозрительном предмете или действиях незнакомого гражданина в уполномоченные органы, при угрозе теракта не поддаваться панике).

Мероприятия проводимые на предприятиях и в учебных заведениях

Инструктаж по технике безопасности на рабочем месте

Для повышения уровня общей готовности и степени обучения персонала на предприятиях на постоянной основе проводится инструктаж по антитеррористической защищенности. В ходе этих акций служащие обязаны соблюдать нормы законодательства, выполнять инструкции и следовать указаниям ответственных специалистов. Целью этих акций является повышение общего уровня знаний в области контроля безопасности, информирование сотрудников о существующих угрозах.


Стенд об обеспечении безопасности в школе и образовательных учреждениях

Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера

При получении анонимного материала, содержащего угрозы террористического характера, обращайтесь с ним максимально осторожно,

уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку.

Сохраняйте всё, ничего не выбрасывая: сам документ с текстом, вложения, конверт и упаковку. Постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев.

Если документ поступил в конверте — его вскрытие производится с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами.

Не расширяйте круг лиц для ознакомления с содержанием документа.

Анонимные материалы направьте в правоохранительные органы с письмом, в котором должны быть указаны конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т.п.), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением.

Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать подписи, подчёркивания. Нельзя их выглаживать, мять и сгибать.

При исполнении резолюций и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленых следов на анонимных материалах.

Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организации и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции.

Раздел 1: общие сведения о фирме

В данном разделе программы следует определить, что сотрудник, отвечающий за антитеррористический инструктаж, должен рассказать инструктируемому лицу о том:

  • какие участки производства (зданий, территорий) подвергаются наибольшему риску разрушений при террористической угрозе;
  • что должен делать работодатель при террористической угрозе (например, если в фирме есть достаточные по площади помещения, они могут быть задействованы сотрудниками для временного размещения пострадавших граждан);
  • какова вероятность стать объектом террористической угрозы (например, если компания является разработчиком секретных военных технологий, то такая вероятность, определенно, будет выше, чем если бы она занималась гражданскими разработками).

Как разрабатывается план обучения

Первым делом ответственными лицами компании разрабатывается программа, в которой должны быть предусмотрены организационные вопросы со всеми необходимыми мероприятиями. Вслед за этим подбираются способы по ознакомлению персонала с информацией. Это могут быть устные разъяснения, демонстрация фото- или видеоматериалов. В программе содержатся разделы, в которых должно сообщаться:

  • Об общих данных предприятий, которые представляют значимость в качестве угроз. Например, должен быть подготовлен план компании, в котором должны быть указаны самые легкоуязвимые места, на которых обязательно должны быть проведены мероприятия по усилению антитеррористической безопасности;
  • О факторах угроз. Предпосылками, к примеру, могут стать проникновения посторонних лиц на территорию предприятия;
  • О списках с нормативной и локальной документацией, с помощью которых могут регламентироваться мероприятия по антитеррористической безопасности. С их положениями обязан ознакомиться весь персонал сотрудников предприятия;
  • Об источниках, из которых сотрудники могут получать информацию об угрозах, о предпринятых мерах по их предотвращению на предприятии. В частности, со всей необходимой информацией можно ознакомиться с использованием специального стенда называемого типа «Антитеррористической безопасности», на сайте компании и пр;
  • О действиях, которые предстоит осуществлять, чтобы предупреждать угрозы. Например, это могут быть действия типа нажатия на кнопку сигнализации, блокирования дверей в помещениях или во всем здании и др;
  • О практических рекомендациях. Здесь указывается о мерах, которые предстоит предпринимать в тех или иных ситуациях. В частности, сообщать правоохранителям о действиях подозрительных субъектов, как не поддаваться паническим настроениям и пр.

ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ

(полное и сокращенное (при наличии) наименование объекта (территории)
(наименование населенного пункта)
20__ г.

I. Общие сведения об объекте (территории)

1. Сведения об объекте (территории)

(основной вид деятельности)
(категория)
(адрес)
(общая площадь, кв. м)
(вышестоящая организация и (или) организация, в подчинении которой находится объект (территория)

2. Сведения о руководстве объекта (территории)

(Ф.И.О., телефоны, адрес электронной почты)

3. Подразделение охраны

(наименование организации, телефон, номер лицензии и срок ее действия)
 

4. Характеристика здания

(этажность, количество входов, возможность проникновения через другие здания, сооружения)

5. Наличие парковок автотранспорта вблизи объекта (территории)

(количество машино-мест)

6. Характеристика местности в районе расположения объекта (территории)

(жилая застройка, близлежащие транспортные магистрали)

7. Сведения о возможности оказания первой помощи

(наличие медпункта, количество медперсонала)

1. Общие сведения о служащих и работниках объекта (территории)

(численность, режим работы)

2. Общие сведения о сторонних организациях и арендаторах, находящихся на объекте (территории)

(численность работников, срок аренды, вид деятельности, режим работы)

3. Максимальная численность людей, находящихся на объекте (территории)

(с учетом посетителей, арендаторов и других)

1. Потенциально опасные участки объекта (территории)

N п/п Назначение Расположение Численность работающих (человек) Характер угрозы
       

2. Критические элементы объекта (территории)

N п/п Назначение Расположение Численность работающих (человек) Характер угрозы
       

1. Состав сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)

(численность работников охраны или сотрудников вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, человек, количество постов, средства связи, вооружение)

2. Состав внештатных формирований, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) (при наличии)

(численность сотрудников, количество постов, средства связи, вооружение)

1. Меры по инженерно-технической защите объекта (территории)

(характеристика и состояние ограждения, охранного освещения, охранной сигнализации)

2. Меры по физической защите объекта (территории)

(характеристика сил и средств физической защиты объекта (территории)

3. Меры по пожарной безопасности объекта (территории)

(характеристика мер по пожарной безопасности)

IX. Дополнительная информация с учетом особенностей объекта (территории)

Приложение: 1. План (схема) объекта (территории) с обозначением потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории).
  2. План (схема) охраны объекта (территории) с указанием контрольно-пропускных пунктов, постов охраны, инженерно-технических средств охраны.
  3. Акт обследования и категорирования объекта (территории).
  4. Перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории).
Председатель комиссии  
(подпись)   (Ф.И.О.)
Члены комиссии  
  (подпись)   (Ф.И.О.)
   
  (подпись)   (Ф.И.О.)
   
  (подпись)   (Ф.И.О.)
     
Составлен «__» ______________ 20__ г.    
Актуализирован «__» ______________ 20__ г.    

На рабочем месте

Для сотрудника инструктаж по АТ направлен на формирование алгоритма действий в том случае, когда будет захвачено здание, транспортное средство, принесено взрывное устройство, взяты заложники. Для минимизации негативных последствий, каждый работник обязан иметь представление о том, что именно он должен делать для сохранения своей жизни в случае террористической атаки.

Инструкция предполагает перечисление шагов для реакции на угрозу, а также для ее предотвращения

Также уделяется внимание организации сотрудничества с руководством, иными коллегами, силовыми структурами

Также в инструкции указывают краткую информацию об организации, описывают элементы защиты, ответственность сотрудника за общую безопасность.

Обязательным элементом инструкции считают советы по поведению при типовых ситуациях, в частности, при выявлении подозрительных предметов, посторонних людей, при захвате сотрудников.

Цели антитеррористического инструктажа

Проведение инструктажа предназначено для ознакомления сотрудников предприятия с основными правилами антитеррористической безопасности, выработки навыков грамотного и рационального поведения. Основными решаемыми при этом задачами являются:

  • доведение до каждого из служащих коллектива компании информации об основных источниках потенциальной опасности;
  • разъяснение трудящимся главных направлений, касающихся антитеррористической защищенности организации-работодателя;
  • детализированное ознакомление каждого из сотрудников, официально входящих в штат компании, с порядком персонального поведения и действиями в обстановке совершения террористического акта в пределах территории предприятия.

К сведению! Законодательством РФ понятие об антитеррористическом инструктаже не определено, поэтому схема проведения предприятием специального целевого инструктажа утверждается внутренними нормативными документами.

В чем заключаются противодействия терроризму

Цель терроризма – нарушение общественной безопасности для дестабилизации существующего строя и, как следствие, изменения в существующем мировом порядке. Террористические акты используются для устрашения гражданского населения, нанесения ущерба экономике и внешнеполитическому имиджу страны, провоцирования военных конфликтов, изменения границ стран или политического строя.

Чаще всего используются следующие виды актов устрашения:

  • диверсии;
  • похищения;
  • взятие заложников;
  • хайджекинг (захват транспортного средства);
  • скайджекинг (частный случай хайджекинга: похищение самолета);
  • захваты зданий;
  • вооруженные нападения.

Для спасения жизней на государственном, муниципальном и частном уровнях разрабатываются меры антитеррористической безопасности. Основные виды мероприятий, которые обеспечивают безопасность населения на государственном и муниципальном уровне:

  • создание законов, инструкций, памяток, в которых объясняется порядок действий в чрезвычайных ситуациях;
  • подготовка групп лиц, противодействующих террору;
  • разработка плана действий по защите населения;
  • превентивные действия по профилактике создания преступных групп, их обнаружению и устранению;
  • работа с последствиями терактов, в случае если они произошли.

Конкретные мероприятия по защите законодательно не прописаны, поэтому они определяются локальными нормативными актами.

Учреждения и частные предприятия ограничиваются следующими действиями:

  • организация физической охраны;
  • обеспечение физической защищенности зданий (решетки на окнах, сигнализации, замки);
  • обеспечение контрольно-пропускного режима;
  • информирование персонала (инструктаж, распространение памяток по противодействию терроризму);
  • взаимодействие со службами быстрого реагирования, частными охранными предприятиями.

Как должна обеспечиваться защита

Обеспечение защиты организации, учреждения, производственного процесса в целом возложено не только на государственные правоохранительные органы, но и руководства предприятия. Для обеспечения эффективного контроля в условиях присутствия угрозы совершения теракта должны приниматься как правовые меры в виде издания соответствующих локальных нормативных актов в соответствии с нормами федерального законодательства, так и проводиться практические мероприятия.

Кто проводит вводный инструктаж и когда проводится

Строгий контроль в данной сфере обусловлен повышенной опасностью деяний направленных на уничтожение имущества и нанесение максимального вреда здоровью. Именно поэтому обеспечение защиты является ключевой задачей соответствующих служб безопасности учреждения или ответственных специалистов по охране труда предприятия.

Обратите внимание! Тренировки по обеспечению безопасности должны проводиться на постоянной основе с привлечением и в координации с государственными службами. Кроме того, такая защита в обязательном порядке должна осуществляться в соответствии с антитеррористическим законодательством

Во время осуществления надзорных функций государственные органы в обязательном порядке проверяют порядок выполнения нормативов по обеспечению безопасности на производстве. В случае выявления нарушений руководство предприятия и ответственные лица будут подвергнуты административному наказанию вплоть до приостановления деятельности до устранения нарушений

Кроме того, такая защита в обязательном порядке должна осуществляться в соответствии с антитеррористическим законодательством. Во время осуществления надзорных функций государственные органы в обязательном порядке проверяют порядок выполнения нормативов по обеспечению безопасности на производстве. В случае выявления нарушений руководство предприятия и ответственные лица будут подвергнуты административному наказанию вплоть до приостановления деятельности до устранения нарушений.

Специально оформленный стенд в организации с иллюстрациями основных мер противодействия угрозам

Что включает в себя понятие антитеррористической безопасности

Законодатель в п. 3.1 ст. 5 закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 № 35-ФЗ определяет, что юридические лица и ИП обеспечивают защищенность от возможных террористических атак объектов, которые находятся в их собственности или пользовании. Но, несмотря на возложение на юридических лиц и ИП обязанности по антитеррористической защищенности объектов, законодатель не поясняет, в каких именно действиях она должна выражаться.

Поэтому работодателю локальным актом необходимо утвердить систему мероприятий по вопросам антитеррористической безопасности на предприятии и определить порядок проведения соответствующего инструктажа. 

Основные мероприятия

Для того чтобы спасать жизни людей, необходимо на частном, муниципальном, государственном уровнях вести планомерную деятельность. Требования антитеррористической безопасности должны выполняться в следующих вариантах:

  • с помощью инструкций, законов, памяток, содержащих информацию о последовательности действий в чрезвычайных ситуациях;
  • путем подготовки групп лиц, способных противостоять террору;
  • с помощью плана действий, направленного на защиту населения;
  • посредством превентивных действий по профилактике формирования преступных групп, их выявлению и устранению.

Но не только государство обязано заботиться о мирных гражданах. В ФЗ, касающемся противодействия терроризму, ведется речь о том, что и ИП должны защищать сотрудников от всевозможных террористических угроз.

Каких-то конкретных мероприятий, направленных на защиту, в законодательстве нет, поэтому они выявляются нормативными локальными актами. В частности, антитеррористическая безопасность объектов частных компаний предполагает следующие мероприятия:

  • организацию физической охраны;
  • установку сигнализации, решеток на окнах;
  • информирование персонала посредством памяток, инструктажей о противодействии терроризму;
  • сотрудничество с охранными частными предприятиями, группами быстрого реагирования.