Организация работы чоп с нуля: с чего начать начинающему предпринимателю?

Кто выдает, сроки и основания

По закону вопрос предоставления лицензий на охрану в частном секторе является сферой ответственности уполномоченных исполнительных гос. органов (на федеральном и региональном уровнях), регулирующих это направление. По существующим законодательным нормам и с учетом приказа МВД за номером 1039 от 29-го сентября 2011-го, предоставление соответствующей разрешительной документации – это сфера компетенции федеральных, а также региональных уполномоченных по данному направлению отделов Росгвардии (ранее МВД).

Срок действия, на который выдается лицензия, составляет пять лет, перед получением оной нужно предварительно зарегистрировать юр. лицо (ЧОО), руководитель которого обязан обладать профильным образованием (высшим) и завершить квалификационное переобучение.

Через 5 лет, если не возникало причин для досрочного отзыва или переоформления, допуск продляется или переоформляется, также в Росгвардии (в отделах по лицензированию).

Сфера компетенции регулирующих гос. органов включает:

  • непосредственно предоставление лицензионной документации установленного образца;
  • переоформление лицензий;
  • возобновление и остановка лицензий;
  • формирование и поддержка целевых реестров, обеспечение доступа к собираемой в них информации;
  • госконтроль законности действий лицензиатов по охране в частном секторе, обороту спецсредств и вооружения;
  • инициация судебных разбирательств по необходимости;
  • закрытие лицензии по запросу владельца оной.

Требования осуществления лицензирования в РФ

Для формирования ЧОО необходимо располагать соответствующими закону учредителями, оформить регистрацию юр. лица, располагать квалифицированным и обученным штатом, руководством, соответствовать требованиям закона, что предъявляются к организациям, действующим в сфере частной охраны, как комплексным, так и касающимся отдельных типов и направлений охранной деятельности.

Уставной капитал

Единственный законно допустимый формат для юр. лица, что специализируется в области частной охраны – общество с ограниченной ответственностью.

Справка! Охранные и детективные организации/ИП в равной степени не имеют возможности производить мероприятия охранно-розыскного характера.

В качестве минимального уставного капитала ЧОО определена планка в 100 тыс. рублей, при этом отсутствует возможность использовать заемные средства, а имуществом можно подтверждать до 50% общего объема капитала. При этом, если речь идет об услугах, подразумевающих осуществление вооруженной охраны, сумма уставного капитала в минимальном значении увеличивается до 250 тыс. рублей.

Персонал

Частный охранник – это лицо, прошедшее специальное обучение и сдавшее квалификационный экзамен, характеристики, проведение и контроль за которым осуществляется уполномоченными государственными структурами.

Квалифицированный охранник располагает карточкой частного охранника, выдаваемой на 5 лет, и требует переквалификации в отчетный период. Охранники в частном секторе имеют обязательство на прохождение медобследования один раз в год и должны соответствовать правовым требованиям РФ в плане возраста (с 18 лет), здоровья, отсутствия судимостей, наличия гражданства и другим характеристикам.

Руководство ЧОО может осуществлять исключительно квалифицированный действующий частный охранник с высшим образованием.

Сотрудники организации в сфере частной охраны, которые выполняют непосредственные обязанности по осуществлению обеспечивающих различные категории безопасности мероприятия из спектра услуг компании, должны также являться квалифицированными частными охранниками, заключившими с компанией соответствующий трудовой договор.

Для руководителя и сотрудников охранного юр. лица этот род деятельности должен считаться основным, совмещение разрешается исключительно в отношении творческой и преподавательской деятельности.

Внимание! Запрещено совмещать работу охранника и нахождение на государственных должностях, службу в армии или силовых структурах. При наличии в сфере компетенции ЧОО услуг по техническим направлениям, включая видеонаблюдение, сигнализацию и т.д., в штате должны наличествовать обученные в соответствующих областях специалисты

При наличии в сфере компетенции ЧОО услуг по техническим направлениям, включая видеонаблюдение, сигнализацию и т.д., в штате должны наличествовать обученные в соответствующих областях специалисты.

Дополнительные — в зависимости от вида предоставляемых услуг

Отдельные виды услуг, предоставляемые в рамках ЧОО, могут требовать наличия дополнительной документации и соблюдения отдельных типов рабочих условий, детализации должностных инструкций, наличия специалистов и т.д. По всем требованиям имеется дополнительная документация, которая подается с основным пакетом документов при заявке на лицензию:

  1. Защитные мероприятия, применительно к имуществу и объектам с проектированием, установкой и последующим обслуживанием техсредств, требуют:
    1. в штатном расписании должна иметься дежурная группа, способная осуществлять круглосуточный сбор данных, и обслуживающий специалист для техники;
    2. документы на свои/арендные средства для связи;
    3. разрешение, удостоверяющее возможность пользоваться определенными радиочастотами или договор на предоставление услуг связи;
    4. должны иметься средства защиты пассивного типа и документация на них;
    5. должен наличествовать автотранспорт (свой/арендный) и документация на него.
  2. Консультирование требует, чтобы в штате был утвержден профессиональный юрисконсульт, и создана должностная инструкции по его работе.
  3. Для охраны массовых мероприятий необходимо располагать средствами связи и радиочастотами/услугами связи с легитимной документацией.
  4. Для оказания услуг по режимным мероприятиям необходимо располагать круглосуточной дежурной группой, ее штатным расписанием и инструкцией, средствами связи и доступом к связи со всей документацией.

Образец документа:

Приложение к лицензии на осуществление частной охранной деятельности от «__» ___________ 20__ г. N ____


(без лицензии недействительно)
Перечень разрешенных видов услуг:
1) Защита жизни и здоровья граждан
________________________________ ___________ ______________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (ф.и.о.)
М.П.
2) охрана объектов и (или) имущества (в том числе при его
транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании,
хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении,
за исключением объектов и (или) имущества, предусмотренных пунктом 7 части
третьей статьи 3 Закона Российской Федерации «О частной детективной и
охранной деятельности в Российской Федерации»
________________________________ ___________ ______________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (ф.и.о.)
М.П.
3) охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ
по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических
средств охраны и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их
сигнальную информацию
________________________________ ___________ ______________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (ф.и.о.)
М.П.
4) консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам
правомерной защиты от противоправных посягательств
________________________________ ___________ ______________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (ф.и.о.)
М.П.
5) обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий
________________________________ ___________ ______________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (ф.и.о.)
М.П.
6) обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, за
исключением объектов, предусмотренных пунктом 7 части третьей статьи 3
Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности
в Российской Федерации»
________________________________ ___________ ______________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (ф.и.о.)
М.П.
7) охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение
внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, которые имеют особо
важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности
государства и населения
________________________________ ___________ ______________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (ф.и.о.)
М.П

Виды охранных услуг

Лицензия на осуществление частной охранной деятельности выдается на конкретный вид (виды) охранных услуг, который указывается в ней (ч. 1 ст. 11.2 Закона об охранной деятельности). Виды охранных услуг перечислены в ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности. К ним относятся:

1) защита жизни и здоровья граждан (п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности);

2) охрана объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, владении, пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении (за исключением объектов, указанных в п. 7 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности, и находящегося на них имущества) (п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Закона);

3) охрана объектов и (или) имущества на них (п. 3 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности) с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны (перечень видов таких средств утвержден Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 N 498) и (или) с принятием мер реагирования на их сигнальную информацию;

4) консультирование клиентов и подготовка рекомендаций по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств (п. 4 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности);

5) обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий (п. 5 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности);

6) обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах (за исключением объектов, указанных в п. 7 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности) (п. 6 ч. 3 ст. 3 названного Закона).

7) охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности. Исключение составляют объекты государственной охраны и охраняемые объекты, предусмотренные Федеральным законом от 27.05.1996 N 57-ФЗ, а также объекты, на которые частная охранная деятельность не распространяется (п. 7 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности). Перечень последних приведен в Приложении N 1 к Постановлению Правительства РФ от 14.08.1992 N 587.

Что такое

Внутриобъектовый режим — это порядок, устанавливаемый клиентом или заказчиком, не противоречащий законодательству РФ, доведенный до сведения персонала и посетителей объектов охраны и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на этих объектах, в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и требованиями пожарной безопасности (п. 6 ст. 1.1 Закона об охранной деятельности).

Пропускной режим — это порядок, устанавливаемый клиентом или заказчиком, не противоречащий законодательству РФ, доведенный до сведения персонала и посетителей объектов охраны и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса) или ввоза (вывоза) имущества на объекты охраны (с объектов охраны) (п. 7 ст. 1.1 Закона об охранной деятельности).

Спектр услуг ЧОП

Подобные юридические лица имеют право осуществлять деятельность в части охраны объектов и имущества, являющихся чьей-либо собственностью. Также допускается сопровождать груз, защищать жизнь или здоровье жителей государства (граждан), проводить консультации в сфере своей компетенции, предлагать пути решения вопросов.

Сюда же относят обеспечение порядка при проведении мероприятий с большим количеством участников. Сотрудники предприятия могут следить за соблюдением режима, в частности пропускного, на производственных или других объектах. Разрешены услуги охраны, совмещенные с установкой, проектированием и обслуживанием в процессе использования специальных средств.

Сотрудники ЧОП наделены определенными правами, но не относятся к внутренним органам правопорядка. Поэтому работа на объектах государственной охраны для них запрещена.

Их обязанности строго регламентируются уставом предприятия-работодателя. Дополнительно они могут содействовать с полицией или ФСБ в рамках, установленных законодательством.

Существуют ограничения и перечни объектов, куда работники охранной фирмы не привлекаются согласно установленным правилам. Например, на закрытых административных объектах нельзя носить и использовать оружие. Подобные требования разработаны также для тех мест и организаций, на которых введен специальный режим.

Сотрудник частной охраны не имеет права совмещать работу на государственной службе или при общественных организациях. Интересно, что данный закон также запрещает выполнять работу по сыску.

При обеспечении пропускного режима охранники от лицензированных предприятий наделяются особенными правами. Они могут пропускать людей, транспорт, проверяя их документы, проводить осмотр автомобилей и спецтехники. Исключение – машины оперативных служб государственной формы собственности. При возникновении подозрений сотрудник ЧОП производит осмотр транспортного средства. Обязательное условие – присутствие водителя и наличие свидетелей.

Допускается применять физическую силу при определенных условиях, описанных в законодательных актах. Это касается как оружия, так и технических средств. Все остальные полномочия указываются в должностной инструкции, которой работник обязан следовать беспрекословно. Иначе последуют санкции в виде штрафов и других наказаний относительно непосредственного лица, исполняющего обязанности, и охранного предприятия.

Как оформляется лицензия на ООО?

Порядок оформления лицензии на ведение охранной деятельности ООО предполагает выполнение представителями хозяйственного общества (генеральным директором либо иными уполномоченными работниками предприятия) следующих действий:

  1. Подготовки обязательных документов:
  • заявления по установленной форме;
  • квитанции об уплате государственной пошлины;
  • копий учредительных документов, свидетельств о регистрации ООО, постановке фирмы на учет в ФНС.
  1. Подготовки дополнительных документов, перечень которых, опять же, связан с конкретной разновидностью охранной деятельности.

Если лицензия оформляется на оказание услуг по защите граждан и имущества, то соискатель лицензии должен подготовить следующие документы:

  • выписку из ЕГРЮЛ;
  • копию диплома о высшем образовании у руководителя ООО;
  • копию документов о повышении квалификации руководителя ООО;
  • копию документа, удостоверяющего статус частного охранника у руководителя ООО.

Если охранная деятельность будет связана с обеспечением защиты объектов, на которых инсталлируются технические средства безопасности, то претендент на лицензию в дополнение к указанным выше документам должен подготовить копии:

  • штатного расписания, в котором есть сведения о подразделении, осуществляющем круглосуточную работу, а также о сотруднике, отвечающем за обслуживание технических средств безопасности;
  • документов, удостоверяющих наличие у претендента на лицензию средств связи, разрешения на пользование радиочастотами;
  • документов, удостоверяющих наличие у фирмы средств защиты, транспортных средств.

Если деятельность фирмы будет связана с консультациями, то в дополнение к документам, которые предоставляют фирмы, обеспечивающие защиту граждан и имущества, подготавливаются копии:

  • штатного расписания, в котором присутствует позиция юрисконсульта;
  • должностной инструкции, составленной для юрисконсульта.

Если деятельность связана с обеспечением общественного порядка, то в дополнение к документам, которые предоставляют охранные структуры, обеспечивающие защиту граждан и имущества, должны быть подготовлены копии документов, удостоверяющих у фирмы наличие средств связи, дающих право на пользование радиочастотами.

Если работа охранной фирмы связана с обеспечением безопасности объектов, то дополнительно подготавливаются все типы указанных выше документов.

  1. Передачи указанных документов в уполномоченную структуру МВД и получение документа, подтверждающего право на осуществление охранной деятельности.

Уполномоченная структура МВД рассматривает принятые документы в течение 40 дней, изучает соответствие претендента лицензионным требованиям. Если данная структура приняла положительное решение по лицензии, то она на специальном бланке направляется соискателю по почте в течение 3 дней после ее оформления.

Если положительное решение не принято, то в течение 3 дней с момента его принятия соискатель уведомляется об этом также по почте. При этом уполномоченная структура МВД дополняет данное сообщение мотивированным обоснованием невыдачи лицензий — со ссылками на нормы закона и существенные факты, отраженные в тех или иных документах (например, свидетельствующих о том, что фирма не соответствует лицензионным требованиям).

Наём персонала

Успешность многих видов бизнеса зависит от кадров. И охранная деятельность не является исключением

При открытии ЧОПа или ЧОО подбору персонала рекомендуется уделить особое внимание. И дело не только в действующих требованиях для лицензирования

Можно, конечно, нанять новичков и обучить их за свой счет. Но вряд ли такой подход сделает бизнес рентабельным. Как показывает практика, стартап нуждается скорее в оптимизации расходов для максимизации прибыли, чем в формировании репутации работодателя-альтруиста.

Подбором кадров можно заниматься самостоятельно. Но рациональнее доверить выполнение функции профильному специалисту. Это может быть штатный менеджер из числа отставных военных или полицейских. Также решение кадрового вопроса рационально доверять надежным аутсорсерам.

Не обойтись ЧОПу и без ведения бухгалтерского, налогового учета. Выполнение таких функций может быть возложено на штатного бухгалтера или профильную организацию. Если остро стоит вопрос оптимизации затрат, сотрудничество с компанией, предлагающей бухгалтерское сопровождение, станет выгодным решением (имеет место только оплата услуг, снижаются расходы на зарплату, кадровые налоги).

Большинство ЧОО имеют в штате юриста. Задачи этого специалиста – обеспечивать соблюдение норм действующего законодательства при заключении договоров с заказчиками охранных услуг, представлять интересы компании на разных уровнях: от налоговой до госорганов.

Какие требования предъявляются к частным охранным организациям

Как правило, создание частной охранной компании похоже на создание любой другой организации, но имеет ряд ключевых особенностей, главная из которых — обязательная выдача лицензии. Дело в том, что в данном случае вопрос, нужна ли лицензия, не стоит, так как в сфере безопасности на территории России в соответствии с требованиями федерального закона могут работать только лицензированные предприятия, внесённые в специальный реестр.

Первым этапом создания предприятия в любом случае будет регистрация юридического лица (общества с ограниченной ответственностью) в управлении налоговой службы по месту нахождения фирмы. При регистрации ООО необходимо будет разработать устав, который у частных охранных организаций (ЧОО) принимается по особенному шаблону (разработан в соответствии с федеральным законом). Его необходимо найти в интернете и адаптировать для собственной компании. Уставной капитал охранного предприятия должен быть более 100 тысяч рублей (для сравнения для других юридических лиц — не менее 10 тысяч).

В соответствии с требованиями федерального закона на территории России могут работать только лицензированные охранные предприятия

К частным охранным организациям предъявляется целый ряд довольно суровых условий, в частности контролирующие органы почти всегда проводят выездную проверку по юридическому адресу и фактическому местонахождению (если они отличаются). В ходе такой проверки у компании запрашивают договоры аренды помещения или свидетельство собственности, проверяют наличие предписанных инструкций и любых других документов.

Если предприятие планирует оказывать услуги по организации и ведению видеонаблюдения, на это потребуется отдельная лицензия. По каждому виду деятельности фирмы должны быть разработаны и утверждены соответствующие инструкции для работников, к которым свободно имеют доступ все сотрудники и специалисты из проверяющих органов.

К организатору охранной фирмы законом также предъявляется ряд требований, в частности высшее образование, актуальное удостоверение частного охранника и свидетельство о прохождении курсов повышения квалификации руководителей ЧОО. Кроме того, обязательно наличие российского гражданства, достижение совершеннолетнего возраста и дееспособность.

Зачастую пользователи ищут в интернете «7 пункт лицензии на частную охранную деятельность физического лица» или какой-либо другой пункт. Подробнее ознакомиться со всеми видами деятельности ЧОО и узнать, что требуется для разных лицензий, можно в следующих разделах статьи.

Кто может работать охранником

Работать в сфере охраны может далеко не каждый. Есть категории лиц, которые не могут быть допущены к подобной работе:

  • Лица, не достигшие совершеннолетия, кому не исполнилось 18 лет;
  • Лица, признанные недееспособными;
  • Граждане, бывшие судимыми в случаях, когда было совершено умышленное нарушение;
  • Лица, имеющие заболевания, при которых нельзя осуществлять охранную деятельность. О таких моментах сообщат в медицинском учреждении;
  • Имеющие удостоверение охранника ранее, но лишенные его из-за профнепригодности. Лишение чаще всего связанно с многочисленными случаями привлечения к административной ответственности;
  • Лица, работающие ранее в госорганах, но уволенные по статье из-за превышения служебных полномочий;
  • Отказавшиеся проходить дактилоскопическую экспертизу.

Когда человек не относится к вышеперечисленным категориям, вероятность положительного рассмотрения заявления приближается к 100 процентам.

Выдача лицензий регламентирована законом №99-ФЗ под названием «О лицензировании отдельных видов деятельности». Из данного законодательного акта следует, что гражданин, высказавший желание работать в качестве охранника, желающий получить разряд, должен обучиться и получить соответствующую лицензию.

Деятельность в данной сфере регламентируется законом №2487-1 под названием «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», который требует наличие у охранного предприятия лицензии на оказание услуг по предоставлению различных услуг охраны.

Услуги ЧОП

Что такое охранное предприятие? ЧОП представляет собой специально сформированное общество, оказывающее отдельные виды услуг населению. Такие организации обеспечивают охранительную деятельность, требуют прохождения регистрации, реализуют свою работу только при наличии лицензии.

Прежде чем получить лицензию ЧОП в году, следует разобраться с тем, какие услуги оказывает подобная фирма. Это необходимо для правильной оценки возможностей юридического лица до начала организации деятельности. Кроме того, следует помнить, что ограниченный перечень услуг может быть реализован охранным агентством, здесь также существуют свои оговорки.

Законодатель устанавливает, что лицензия на охранную деятельность допускает следующие варианты услуг:

  1. Обеспечение защиты здоровья, жизни населения. Деятельность допустима для физического лица, создающего ООО, госучреждениям.
  2. Установление контроля над пропускным режимом частных организаций, государственных учреждений.
  3. Обеспечение охраны, сопровождения имущества, подлежащего транспортировке.
  4. Осуществление контрольных мероприятий по местам массового скопления людей при проведении общественных мероприятий.
  5. Непосредственная охрана объектов, устанавливаемых заказчиком.
  6. Дача консультаций по вопросам, касающимся действий злоумышленников.
  7. Обеспечения сигнала тревоги при необходимости, его подключение, контроль над работой системы.
  8. Обслуживание пожарной сигнализации. Подключение, проверка, включение при возникновении ситуации опасной для жизни, здоровья.

Если организация зарегистрирована как ЧОП, то осуществлять иные виды деятельности, как дополнительные варианты невозможно.

Важно помнить, что лицензия на охранную деятельность выдаётся исключительно организациям, существующими по форме ООО. Данная компания сейчас будет иметь обозначение деятельности, как ЧОО (частная охранная организация), которая стала преобразованием ЧОП согласно изменениям действующего законодательства

Согласно получаемому разрешению охране при реализации необходимых услуг разрешается иметь при себе, использовать следующие виды средств:

  • наручники;
  • оружие (требуется лицензия на оружие ЧОП);
  • металлоискатели;
  • рацию;
  • специальную форму;
  • дубинку.

Отдельные средства, применяемые охраной, должны быть обозначены разрешительным документом, иначе их использование недопустимо.

Помимо точных рамок деятельности охранных предприятий, следует помнить, кто из граждан ограничен в праве заниматься реализацией подобных услуг ввиду своего статуса или положения. Относят к ним следующих лиц:

  • общественные деятели;
  • иностранцы либо те лица, которые вообще проживают без гражданства;
  • служащие государственного аппарата;
  • осужденные за убийство, имеющие непогашенную судимость;
  • гражданин, который проходит по уголовному делу как подозреваемый или обвиняемый.

Любые нарушения при осуществлении рассматриваемого варианта деятельности приведут к административной или уголовной ответственности.

Продление

Законом устанавливается срок лицензии на охранную деятельность. Данная ограничительная мера необходима, прежде всего, для контроля над деятельностью подобных обществ, в виду повышенной ответственности, значимости их работы. Именно поэтому период действия лицензии составляет не больше пяти лет, после чего требуется продление разрешения.

Точно так же, как при получении лицензии, продление документа предполагает обращение к органам внутренних дел с заявлением, прилагаемым перечнем бумаг. Относят к ним следующее:

  • заявление на продление действия разрешения;
  • выписка из реестра;
  • квитанция о факте оплаты пошлины;
  • документ, подтверждающий наличие высшего образования руководителя;
  • сведения, отражающие прохождение сотрудниками курсов повышения квалификации;
  • копия удостоверения охранника;
  • документы, подтверждающие сведения в заявлении (свидетельства, паспорта, так далее).

Указанный список также будет применяться, если организация хочет изменить или расширить перечень услуг.

Процедура рассмотрения заявления происходит по тому же принципу, что при оформлении первичной лицензии. Именно поэтому подавать обращение следует заранее, чтобы не пришлось оказывать охранные услуги без официального разрешения. Некоторые регионы, например, Москва, предусматривают отдельные структуры, специалисты которых помогают быстрее провести рассматриваемую процедуру.

При продлении разрешения также требуется оплата государственной пошлины. Ее размер существенно ниже, чем тот, что установлен при первоначальной процедуре. Пошлина согласно НК РФ составляет 750 рублей. Средства также перечисляются заранее до момента направления заявления.

Возможны ситуации, когда уполномоченный орган сам приостанавливает действие разрешения. Такая процедура допустима по итогам процесса выявления нарушений со стороны соискателя лицензии. По итогам проверки составляется заключение, и выносится решение о временном прекращении работы охранного предприятия, о чем не позднее одного дня должно быть сообщено руководству ЧОО.

Лицензиату разрешается устранить выявленные нарушения. Как только необходимые для этого мероприятия будут реализованы, следует направить уполномоченному органу уведомление об этом, который по итогу организует проверки не позднее чем через три дня для установления возможности продолжения действия разрешения.

Каковы этапы оформления лицензии ЧОП?

Для того чтобы получить лицензию частного охранного предприятия необходимо для начала привести деятельности фирмы в соответствии с предъявляемыми законодательством требованиями, а именно:

  • Оформить удостоверения ГУВД на всех сотрудников и руководителя ЧОП;
  • Привести в порядок документы на недвижимость (договор аренды, свидетельство собственника);
  • Проверить соответствие требований по уставному капиталу;
  • Определить наличие необходимого оборудования – средств связи и защиты;
  • Подготовить необходимый пакет документов и заявку установленной формы;
  • Представить весь пакет на рассмотрение в ГУВД.

Если все требования в точности соблюдены, а документы оформлены правильно, то по истечении 2-х месяцев компания получит лицензию на оказание охранных услуг. В противном случае ей будет представлен аргументированный отказ в письменной форме.

Проверка на соответствие требованиям лицензии проводится ежегодно на протяжении пяти лет. Компания, которая на протяжении пятилетнего срока пользовалась лицензией без нарушения законодательных требований может рассчитывать на быструю и безболезненную пролонгацию документа.

Лицензия ЧОП обеспечивает компаниям легальную деятельность в сфере оказания охранных услуг, обеспечивает им благоприятную репутацию в глазах партнеров и государственных структур, а также доступ к государственным контрактам.

Виды услуг по охранной деятельности

Услуги по охране различают по объекту, на сохранение которого они направлены. Ст. 3 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 выделяет следующие:

  • охрана жизни и здоровья; к этой категории относятся действия по обеспечению безопасности физических лиц, вне зависимости от гражданства;
  • охрана имущества и вещей, независимо от основания владения (собственность, оперативное управление и т. д.). Эта разновидность услуг направлена на защиту движимого, недвижимого имущества, ценных бумаг и других объектов, по которым заказчик сможет подтвердить свое владение;
  • обеспечение порядка при массовых мероприятиях. Подразумевается сохранение порядка при большом скоплении граждан, например, при проведении выставок, корпоративных собраний, презентаций;
  • создание пропускного режима на объектах, к которым не относятся правила антитеррористической безопасности. К этой категории относятся компании, организующие деятельность на охраняемом объекте, при которой исключается возможность бесконтрольного прохождения сотрудников, транспортных средств, устанавливается система идентификации сотрудников по пропускам;
  • консультирование по правомерности защиты от противоправных посягательств. К такому типу относится проведение занятий с использованием учебной литературы и правоприменительной практики. Услуги по обучению разрешается оказывать в письменной и устной форме.

Перечень видов услуг по охране, установленных Законом РФ от 11.03.1992 № 2487-1, является исчерпывающим. Среди документов, на основании которых осуществляется правовое регулирование, выделяют положение о лицензировании частной охранной деятельности, его текст приводится в Постановлении Правительства РФ от 23.06.2011 № 498. В нем устанавливаются требования к соискателю, виды нарушения лицензионных требований, перечень необходимых документов для получения лицензии.

Лицензирование частной охранной деятельности

3 ст. 3 Закона об охранной деятельности. К ним относятся:1) защита жизни и здоровья граждан (п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности);2) охрана объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в

Новые требования по лицензированию частной детективной и охранной деятельности

При осуществлении услуг по защите жизни и здоровья граждан, а также по охране объектов (имущества), в том числе при его транспортировке, за исключением объектов (имущества), имеющих особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения, лицензионными требованиями и условиями являются: а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) уставного капитала не менее 100 000 рублей, а для частной охранной организации, оказывающей (намеренной оказывать) услуги по вооруженной охране имущества и (или) услуги по охране объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны – не менее 250 000 рублей (предельный размер имущественных (неденежных) вкладов в уставный капитал не

постановление Правительства Российской Федерации от 14 августа 2021 г. N 600 «Об утверждении Положения о лицензировании негосударственной (частной) охранной деятельности и Положения о лицензировании негосударственной (частной) сыскной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 34, ст. 3295);

Бланки лицензий и удостоверений являются полиграфической продукцией с уровнем защиты от подделки соответственно класса «Б» и класса «В», имеют серию, номер и изготавливаются централизованно. Форма бланка удостоверения, а также порядок учета и хранения бланков лицензий и удостоверений утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Информация об изменениях:

  1. защита жизни и здоровья граждан;
  2. охрана объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, за исключением объектов и (или) имущества, предусмотренных пунктом 7 настоящей части;
  3. охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, перечень видов которых устанавливается Правительством Российской Федерации, и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию;
  4. консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;
  5. обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий;
  6. обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, за исключением объектов, предусмотренных пунктом 7 настоящей части;
  7. охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью третьей статьи 11 настоящего Закона.