Две или ни одной: как выплачивается пенсия гражданам россии с видом на жительство в другой стране?

Что делать при временном выезде из России

Поехать зимой на неделю в Турцию можно очень недорого – настолько, что иногда это доступно даже пенсионерам. И в случае такого короткого выезда о пенсии переживать не стоит: если человек получает ее с почтальоном, он получит деньги в почтовом отделении, когда вернется в Россию, а с карточки сможет их снять в любое время (а если это карта Visa или MasterCard, то и прямо за границей).

Здесь главное – не допустить задержки с получением пенсии в 6 месяцев и более, в противном случае закон разрешает Пенсионному фонду приостановить выплаты пенсии.

Если же такое случилось, нужно идти в Пенсионный фонд и подавать заявление на возобновление выплаты. Пенсия за период приостановки никуда не денется и будет выплачена пенсионеру в полном объеме. Кстати, подать такое заявление можно и через портал Госуслуги, который фактически доступен по всему миру.

Однако это еще не все проблемы. Пенсионеры, которые привыкли подолгу жить в другой стране (например, по полгода с семьей и у себя дома), могут оформить доверенность на получение пенсии, чтобы ее получал другой человек – и, например, переводил ее получателю пенсии за границу.

Пенсионный фонд будет считать, что пенсионер получает пенсию, но с одной оговоркой: хотя бы раз в год такой человек должен появиться в Пенсионном фонде или лично получить пенсию. Конечно, гораздо проще оформить выплату на банковскую карту и передать ее доверенному лицу, но для пожилых людей это слишком сложно.

Соответственно, если оформлена доверенность на другого человека, то получатель пенсии не сможет непрерывно находиться за границей дольше года – нужно хотя бы раз приехать и «отметиться» в России.

Переезд и возвращение

При переезде пенсионера на постоянное место жительства из одного иностранного государства в другое необходимо сообщить об этом в ПФР не позднее рабочего дня после переезда (п. 17 Порядка). В случае возвращения в Россию нужно уведомить об этом ПФР, предоставив паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации по месту жительства (п. 18 Порядка).

Граждане России, живущие в Венгрии, смогут оформить выплаты по старости исходя из стажа работы на территории каждой из стран

ФОТО: / ПГ

Президент России Владимир Путин 1 октября подписал закон о ратификации соглашения с Венгрией о пенсионном обеспечении. Документ регулирует порядок оформления выплат по старости, инвалидности, потере кормильца. Он касается россиян, которые работали в Венгрии или живут там, и венгров, имеющих российский трудовой стаж. Пенсию будут начислять обе страны исходя из стажа работы на территории каждой из них.

От двух государств

Раньше между Россией и Венгрией действовало соглашение о сотрудничестве в области социального обеспечения, подписанное в 1962 году. Оно было основано на принципе территориальности, согласно которому пенсию выплачивает то государство, где проживает гражданин, в соответствии со своим законодательством и за счёт своего бюджета.

«Новый договор, подписанный в Будапеште в октябре 2019 года, основан на пропорциональном принципе и предусматривает распределение между странами финансовой ответственности за социальные права, приобретённые на их территории», — сказал замглавы Минтруда РФ Андрей Пудов при обсуждении закона о ратификации этого соглашения в Госдуме.

Каждая страна будет начислять своё денежное пособие в соответствии с национальным законодательством и с учётом трудового стажа человека. То есть Россия отвечает только за стаж, приобретенный в нашей стране, в том числе в советский период. Чтобы получить право на пенсию, россиянам, живущим в Венгрии, следует обратиться в российское консульство.

Согласно документу, граждане России и Венгрии уравниваются в пенсионных правах. Российские уполномоченные органы будут выплачивать деньги живущим на территории России или переводить в Венгрию по месту проживания пенсионера.

«Если вы гражданин Российской Федерации и при этом часть вашей трудовой биографии связана с Венгрией, например вы участвовали в строительстве завода, то ваша пенсия будет состоять из двух частей, — пояснил «Парламентской газете» первый зампред Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. — За российский трудовой стаж вы будете получать пенсию от России, а за венгерский — от Венгрии».

Такой же порядок действует в отношении граждан Венгрии. По словам сенатора, суть подобных соглашений заключается в том, что договаривающиеся стороны гарантируют: граждане не потеряют периоды работы за границей при оформлении пенсии.

Как оформить выплату

Пенсионный фонд России выплачивает за рубежом пенсии более 328 тысячам граждан, проживающим в 128 странах мира. Чтобы получить пенсионные права, нужно подать заявление в любой территориальный орган ПФР в России независимо от места жительства и фактического проживания. Можно обратиться и непосредственно в Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей. Документы разрешено отправлять обычной или электронной почтой.

К заявлению нужно приложить копии внутреннего или заграничного паспорта, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) — при его наличии, оригинал или копию трудовой книжки, справку о заработной плате за любые пять лет подряд трудовой деятельности. Этот документ должен быть подписан руководителем предприятия, главным бухгалтером и заверен печатью. Также надо предоставить справку, подтверждающую постоянное место жительства за пределами России, с указанием даты переезда. Её выдаёт дипломатическое представительство или консульство России.

С какими странами у России пенсионные договоры

Сейчас действует 20 международных соглашений России с 24 странами, отмечает сайт ПФР.

В 90-е годы были подписаны соглашения, основанные на принципе территориальности, с Арменией, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном, Туркменистаном, Узбекистаном, Молдавией, Казахстаном, Грузией. Договоры на принципе пропорциональности заключены с Белоруссией, Латвией, Болгарией, Испанией, Эстонией, Израилем, Чехией и Сербией.

Отдельные соглашения у России с Абхазией и Южной Осетией. Пенсии гражданам РФ, постоянно проживающим на территории республик и не имеющим регистрации по месту жительства в России, выплачивают в соответствии с российским законодательством. При этом за стаж, приобретённый в Абхазии и Осетии после 1 января 2002 года, устанавливают и выплачивают пенсии по республиканскому законодательству.

Чтобы получать пенсию в рамках таких договоров, достаточно обратиться в компетентный орган страны проживания.

Выплата пенсии лицам, находящимся за рубежом

Зарубежные соотечественники могут получить свои выплаты в стране своего фактического размещения только после подачи полного пакета бумаг и их тщательной проверки уполномоченными силами ПФР. Им также стоит на ежегодной основе доводить в посольстве факт своего реального проживания в этой стране. Если за пенсионера получают пенсию его дети или иные доверенные лица, то они занимаются вопросами получения бумаги про явку на основании полномочий, прописанных в доверенности. Акт выдается нотариусом на территории России или уполномоченным представителей нашей страны за границей.

Личная явка пенсионера нужна для того, чтобы подтвердить обязательство государство поддерживать своих граждан за границей на допустимом социальном уровне. Не пугайтесь такой обязательной нормы, так как проделать это Вы вправе:

  1. В любое удобное для вас время.
  2. Совершенно бесплатно.
  3. Через своего представителя, уполномоченного на представление Ваших интересов в законном порядке.

Не раньше чем пройдет год с моментов, о которых пойдет речь далее, человеку потребуется обратиться в посольство за бумагой, обосновывающей его потребность в получении пенсии и дальше как живого человека:

  • направьте заявление о выезде из РФ;
  • оформление явочного акта для продолжения выплаты человеку его пенсионного обеспечения за границей;

Знайте, что подтверждающий документ Вы вправе получить в зависимости от места Вашего нахождения в таких органах:

  • при получении выплат в России в органе ПФР, где находится Ваше дело;
  • в Москве при адресном получении пенсии зарубежом.

В первом году, когда Вам только назначена выплата, ничего подтверждать не надо. Согласно требованиям нового пенсионного законодательства после его реформирования в отношении всех выплат, назначенных после 2015 года в России выплачивается в валюте нашего государства, то есть в рублях. Прежний алгоритм для выплаты пенсий за рубежом в рамках оформленных соглашений между странами остается без изменений для пенсионных выплат, присвоенных до указанного периода, то есть посредством его перевода в страну проживания пенсионера. Перевод финансового обеспечения производится по курсу рубля в иностранной валюте и берется он в значении, установленного Центробанка. Таким образом, не удивляйтесь если из месяца в месяц Вы будете получать разные суммы, так как на это влияет колебания курса рубля именно в этом периоде пересчета.

При правильном изучении процедуры выплаты пенсии Вы получите быстрый ответ пенсионного органа, назначающего Вам выплату и неважно, где при этом Вы находитесь территориально:

  • в нашей стране;
  • за границей.

Все пенсии в соответствии с законодательством индексируются и таким образом выравнивается картина получения средств с момента назначения пенсии и до текущего дня. Поэтому не стоит удивляться незначительному повышению Вашей пенсионной суммы, та как это может быть связано именно с ее ежегодной индексацией. Прочитать о ней детальнее Вы сможете в выпускаемых законах

Важно также не забывать, что пенсия рассчитанная человеку до 2015 года и выплачиваемая за пределами нашей страны по его личному волеизъявлению может быть переведена в Россию в форме подачи соответствующего бланка в тот пенсионный орган, что рассчитывал ему ранее пенсию (ст. 26.1 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 г.)

Счет в зарубежном банке

Для открытия счета в крупном и надежном зарубежном банке может понадобиться несколько десятков — сотен тысяч долларов или евро. Открытие счета (особенно для россиян) может быть долгой и хлопотной процедурой, потребовать различных документов о происхождении средств, рекомендательных писем и даже личного присутствия.

В зарубежном банке можно открыть вклад, однако ставка по такому вкладу будет очень небольшой — около или менее одного процента или даже отрицательной (за надежность нужно платить). В некоторых банках можно приобретать инвестиционные инструменты — взаимные фонды, структурные продукты. Банк в данном случае выступает агентом и обычно продает продукты аффилированных компаний, получая за это агентское вознаграждение, и беря немалую комиссию с клиента.

Вклады в Европе застрахованы на сумму до 100 000 евро, в США  — до 250 000 долларов.

Основная проблема для владельца зарубежного банковского счета  — валютное законодательство. Валютные резиденты РФ обязаны уведомить ФНС об открытии/закрытии зарубежного счета в течение месяца. Необходимо также ежегодно отчитываться о движении средств по счету, платить налоги, самостоятельно подавать налоговую декларацию.

На иностранные счета разрешено получать:

  • заработную плату от иностранного работодателя или стипендию,
  • прибыль от сдачи заграничной недвижимости,
  • страховые выплаты,
  • выплаты, присужденные иностранными судами
  • доходы от ценных бумаг, если эмитент, выпустивший ценную бумагу, прошел листинг на 21 бирже мира (из одобренного списка) или в России.

Остальные доходы нужно сначала зачислять в российский банк, а потом уже на зарубежный счет. Нарушение данного правила грозит штрафом от 75% до 100% от суммы перечисленных средств. По этим причинам банковский счет не очень хорошо подходит для накопления на пенсию, но может подойти, если вы планируете там жить, работать, купить недвижимость или учиться.

А если оформить пенсию, не приезжая в Россию?

Россияне уезжают за границу при разных обстоятельствах. Бывает, что это происходит за год-два до наступления пенсионного возраста. Оформление пенсии даже на территории России – очень непростой процесс, а если человек живет в это время за границей и не хочет возвращаться?

Выход есть, законодательство допускает возможность оформления пенсии человеку, который живет за границей. Кстати, с мая 2019 года были введены некоторые послабления: теперь необязательно обращаться в подразделение Пенсионного фонда по месту жительства, действует принцип экстерриториальности.

Вообще, находясь за границей, можно получать несколько видов выплат от России:

  • страховые пенсии;
  • государственные пенсии (кроме социальных);
  • доплаты к пенсиям за трудовые заслуги;
  • дополнительное ежемесячное материальное обеспечение ветеранов ВОВ.

Все эти виды выплат можно оформить, проживая в другой стране. Но процесс этот может отнять много времени и сил.

Все общение с Пенсионным фондом можно вести только по почте (обычной, бумажной). Проживающие за рубежом пенсионеры могут направлять все свои документы на оформление пенсии по одному адресу – 119991, Москва, ГСП-1, ул. Шаболовка, д. 4 (это главный адрес Пенсионного фонда России).

Итак, если человек, находясь за границей, достиг пенсионного возраста, он может обратиться по почте в Пенсионный фонд с заявлением на назначение пенсии. Для этого он должен будет собрать такой пакет документов:

  • заявление о назначение и доставке пенсии в двух экземплярах;
  • копия паспорта гражданина РФ и СНИЛС;
  • документы о трудоустройстве: оригинал трудовой книжки (допускается качественная копия), оригиналы справок о периодах работы, если по трудовой книжке их трудно установить;
  • справка о зарплате за любой период в 5 лет, если у гражданина был такой период занятости до 2001 года. Справка должна содержать все необходимые данные;
  • копия военного билета или другого документа о прохождении военной службы;
  • справки или другие документы об изменении фамилии (если фамилия менялась);
  • копии свидетельств о рождении детей (если был период отпуска по уходу за детьми до достижения ими 1,5-летнего возраста);
  • справка, подтверждающая постоянное проживание за пределами России (выдается посольством или консульством России).

Все копии документов обязательно должны быть заверены в российском дипломатическом или консульском учреждении.

Подать все эти документы можно лично в Пенсионный фонд на территории России, можно отправить их по почте, а можно направить через представителя, на которого выдана нотариально заверенная доверенность.

Учитывая, насколько часто при оформлении пенсии требуют «донести» какие-то документы, надеяться, что пенсия будет назначена при первом же письменном обращении в Пенсионный фонд, не стоит. Скорее всего, придется собирать дополнительные справки и документы.

Еще одна проблема – способ выплаты пенсии. На территории России с этим проблем не возникает, но у проживающего за границей гражданина РФ может не оказаться ни одной платежной карты от российского банка.

Поэтому о такой карте лучше позаботиться заранее – при выезде из России или при одном из визитов в страну. Дистанционно оформить карту вряд ли получится, один из вариантов – оформить доверенность на кого-то в России.

Отмечаться раз в год

Поскольку у ПФР нет единых баз данных с иностранными госорганами, уехавшим за границу пенсия должна ежегодно продлеваться. Для этого необходимо один раз в год направлять в ПФР документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых. Сделать это можно одним из следующих способов.

1. Во время визита в Россию обратиться в любое территориальное отделение ПФР.

2. Оформить документ, подтверждающий факт нахождения в живых, у любого нотариуса на территории РФ (п. 9 Порядка).

3. Если пенсионер в России не бывает, потребуется лично явиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ на территории иностранного государства. Их сотрудники составят акт о личной явке гражданина и по своим электронным каналам направят докумет в ПФР (п. 10 Порядка).

Подтверждающие документы составляются и направляются в ПФР по истечении 12 месяцев с момента подачи заявления о выезде за границу или предоставления аналогичных документов за предыдущий год (п. 12 Порядка). Если этого не сделать, выплату пенсии приостановят до их получения.

В каком случае положена российская выплата

Действующее законодательство определяет конкретные требования к лицам, которые претендуют на пенсию для граждан РФ, проживающих за границей. Так, если речь идет о страховой пенсии по старости, то получать ее могут лица, достигшие пенсионного возраста, а также имеющие достаточное количество лет страхового стажа и баллов.

Предъявление иных требований не является законным. Так, к примеру, длительное время гражданам, которые обращались за пенсией, но не имели постоянной регистрации по месту жительства, отказывали в назначении выплат. При этом правовых обоснований тому не было, о чем прямо указал Верховный суд РФ, рассматривая данный вопрос на одном из своих пленумов.

Таким образом, место жительства гражданина не имеет значения для осуществления ему пенсионных выплат, если он соответствует иным критериям для назначения ему пенсии. Поэтому на вопрос о возможности получения российского обеспечения при проживании в другом государстве можно ответить утвердительно.

Справка! На начало 2021 года за пределами РФ проживало более 330 тысяч получателей пенсионных выплат.

При этом следует понимать, что граждане, проживающие зарубежом, могут рассчитывать не на все виды обеспечения. Так, выехавшим на ПМЖ выплачиваются:

  1. страховые пенсии;
  2. пенсии по гособеспечению (существуют исключения);
  3. доплаты к пенсиям, назначенные при причине особого характера трудовой деятельности;
  4. ДЕМО (специальные выплаты ветеранам Великой отечественной войны).

При этом гражданам, убывшим зарубеж, не назначаются и не выплачиваются выплаты по социальному пенсионному обеспечению. Напомним, что данная мера поддержки оказывается лицам, которые по тем или иным причинам не могут получать иные виды пенсий.

Кроме этого, нельзя претендовать на региональные надбавки и районный коэффициент, если ранее пенсионер их получал. Связано это с тем, что пенсионер не проживает на территориях, в которых такая мера поддержки оказывается.

Важно! Следует отметить, что рассчитывать на пенсию могут как лица, которые уже получали ее, проживая на территории РФ, так и лица, достигшие пенсионного возраста и получившие основания для назначения выплат, будучи на территории иностранного государства.

2. Тунис

Если Египет кажется чересчур туристическим, но в целом направление симпатично, советуем присмотреться к Тунис. Там тоже можно нежиться на песчаном побережье, дайвить и изучать древние памятники вроде Карфагена и Колизея.

Но главные фишки — французский шарм (эпоха колонизаторов не прошла бесследно) и талассотерапия с применением целебной морской воды, грязи и иных природных богатств.

Стоимость жизни на человека в Тунисе — всего 9800 RUB в месяц, российские пенсионеры могут шиковать. Приобретать молоко по 25 RUB, хлеб по 7 RUB, свежий сыр по 400 RUB за 1 кг, куриное филе по 170 RUB и отборную говядину по 410 RUB. И, разумеется, фрукты и овощи: от яблок и бананов по 60-70 RUB до помидоров, лука и картошки по 20-25 RUB за 1 кг. Вино обойдется в 220 RUB за бутылку, пиво — в 40 RUB, пачка сигарет — в 130 RUB.

Из развлечений — походы в кафе (110 RUB) или рестораны (800 RUB на двоих), кинотеатры (155 RUB) и фитнес-клубы (1160 RUB за абонемент). Билет на общественный транспорт стоит 11 RUB, проездной на месяц — 670 RUB. Квартиры тоже вполне доступны: односпальные в центре города — 9200 RUB в месяц, чуть подальше — 6650 RUB.

Размер пенсии

Размер пенсии зависит от периода уплаты пенсионных взносов, при этом заработная плата, полученная поздним переселенцем в стране происхождения в определённый период, приводится в соответствие со средней зарплатой в Германии на основании соответствующих таблиц.

При уплате пенсионных взносов после 1950 года табличные значения зависят от квалификации работника и сектора экономики, в котором он был занят, что позволяет наиболее точно приблизить размер иностранной заработной платы к немецким значениям.

Согласно поправке FRG (Fremdrentengesetz) от 1996 года, пенсии поздних переселенцев переселившихся в Германию после 6-го мая 1996 рассчитываются как правило не так, как для немцев, которые всегда проживали в Германии. Осенью 2010 года Федеральный конституционный суд Германии подтвердил данную поправку FRG не противоречащей Конституции Германии.

Так поздние переселенцы, переехавшие в Германию на постоянное место жительства позднее 06.05.1996, могут получить максимум 25 зачетных единиц на одного получателя (на 1 июля 2014, 25 зачетных единиц представляют собой ежемесячную пенсию в размере 715,25€ в старых или 659,75€ в новых федеральных землях). Если оба супруга имеют право на признание иностранной пенсии как поздние переселенцы, они могут получить в общем не более 50 зачетных единиц (на 1 июля 2014 – 1,144.40€ в месяц в старых и 1055,60€ в новых федеральных землях).

Пенсия получаемая в стране происхождения учитывается в Германии – её сумма вычитается в полном объёме из суммы пенсии, рассчитанной в Германии за тот же самый период уплаты пенсионных взносов.

Grundsicherung — это минимальное пособие

Семья евро рубли
Один родитель, воспитывающий ребенка/детей 404 28’010.29
Двое родителей, проживают вместе с детьми 325 22’463.70
Супруги, или 2 взрослых, живущих вместе 364 25’236.99

Базовое пособие — здесь все просто

Когда человек достигает пенсионного возраста, или более нетрудоспособен, то он имеет право получать пенсию — базовое пособие, или Grundsicherung.

Если за месяц доход составляет менее 789 евро, то базовое пособие тоже можно просить. Сумма его не так велика, всего 324 до 404 евро. Это только «чистое» пособие. К нему добавляются деньги для оплаты жилья, отопления. Могут быть выданы средства для ремонта, например. Вы можете обращаться в социальную службу за получением дополнительных средств, но нужно будет обосновать.

Обязательно почитайте! Разъездной характер работы: что это значит, оформление, компенсации

Ремонт, оплата жилья и т.д оплачиваются по факту расходов — должны быть сохранены все чеки. Кстати, вы уже читали статью про налоги?

Средняя пенсия в Германии в 2020 году

В 2020 году еще могут быть изменения, поэтому имеет смысл сделать расчет по итогам прошлого года.

При наступлении пенсионного возраста государство выплачивает около 835 евро

или более 70 000 рублей. Это очень высокий показатель, если сравнивать с российскими пенсиями. Они редко превышают20 000 рублей. При этом на территории бывшего ГДР размер пенсионных выплат немного больше. В среднем, на 20 евро.

Но не стоит забывать, что и уровень жизни в странах сильно отличается. Да, немцы часто могут позволить себе путешествовать, когда прекращают работать и уходят на пенсию. Но они вынуждены оплачивать налоги со своих доходов, а также у них нет бесплатного лечения. Если со здоровьем возникают серьезные проблемы, практически все эти деньги тратятся на услуги врачей и на покупку лекарств.

В России же немало средств тратится на медицину. То есть, в рамках программы ОМС можно получить довольно качественные услуги, не заплатив ничего. То же касается ряда других льгот, которые есть в России.

Таким образом, если сравнивать все факторы, то можно сказать, что российские пенсионеры живут примерно так же, как и немецкие. Только не все россияне пользуются предоставленными им преференциями.

Как выполняется перевод пенсии на территории государства

На новом месте каждый желающий, который получает любые выплаты такого характера, имеет полное право оформить подобную операцию. Для этого потребуется подать соответствующие документы в Пенсионном фонде того города, где планируется дальнейшее проживание:

  1. Заявление специальной формы с просьбой произвести перевод;
  2. Паспорт или документ его заменяющий;
  3. Подтверждение регистрации.

Подача соответствующих документов может осуществляться несколькими способами:

  • При непосредственном приходе со всем пакетом документов в Пенсионный фонд;
  • Отправив заказное письмо, содержащее указанные документы;
  • Использую онлайн-сервис, где также оказываются сегодня государственные услуги.

Стоит отметить, если пенсионер самостоятельно не может обратиться за оформлением документов, то это могут сделать:

  1. Представитель, имея доверенность на руках.
  2. Работодатель, если в этот момент пенсионер официально работает.
  3. Представитель, который установлен законом, когда пенсионер нетрудоспособен или недееспособен.

Стоит отметить, что перевод при изменении места жительства, является не обязанностью, а правом. Даже, если начисление выплат производится на банковскую карту, лучше все же произвести перевод пенсии, так как в определенные моменты могут потребоваться справки, а также некоторые документы, связанные с такими выплатами. А получить их можно будет только там, где проводится начисление. При переезде пенсионера внутри страны обращение в Пенсионный фонд стоит производить по факту переезда. Стоит понимать, что выплаты будут производиться по заявлению, но выплата будет производиться только через месяц.

Такая операция является процессом длительным и трудоемким, которая подразумевает в первую очередь пересылку всех бумаг. Поэтому, если переезд планируется временным, например, в гости, то целесообразнее оформить карточный счет или попросить получать пенсии родственников или друзей.