Федеральный закон «о воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 n 53-фз (ред. от 26.05.2021)

Статья 9. Первоначальная постановка граждан на воинский учет

1. Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет, создаваемыми в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

2. Должностные лица организаций обязаны обеспечивать гражданам, работающим или обучающимся в указанных организациях, возможность своевременной явки по повестке военного комиссариата для постановки на воинский учет.

3. В случае, если граждане, подлежащие постановке на воинский учет, не работают и не учатся, они при получении повестки военного комиссариата обязаны лично прибыть в указанные в ней время и место для первоначальной постановки на воинский учет.

4. Первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности, лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, граждан, проживавших за пределами Российской Федерации и прибывших для постоянного проживания в Российскую Федерацию, а также граждан, обязанных явиться для первоначальной постановки на воинский учет, но не явившихся в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года.

5. Комиссия по постановке граждан на воинский учет имеет следующий состав:

должностное лицо военного комиссариата — председатель комиссии;

представитель местной администрации;

специалист по профессиональному психологическому отбору;

секретарь комиссии;

врачи-специалисты.

6. Комиссия по постановке граждан на воинский учет обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям и принять решение о постановке гражданина на воинский учет либо внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе.

7. Председатель комиссии по постановке граждан на воинский учет или по его поручению секретарь комиссии обязан объявить гражданам решение комиссии и разъяснить их обязанности по воинскому учету.

Сущность службы

Существующие виды:
Призыв Контракт

Военной службе принадлежат следующие принципы:

  • законность;
  • обязательность;
  • подконтрольность и подчиненность;
  • ответственность;
  • социальная защищенность.

Прохождение службы – назначение на должность, очередное звание, аттестация, увольнение и другие моменты, определяющие положение военнослужащих.

Внутренний запас формируется из числа лиц, прошедших специальную подготовку.

Их могут призывать на военные сборы. Время проведения контролируется Министерством обороны. При наличии веских причин гражданин может быть освобожден от этих сборов.

Цели проведения у них разные. Они делятся на учебные и проверочные сборы. Точкой отсчета станет день зачисления мужчины в часть. Военкомат организует призыв и отправку призывников на сборы.

Задачи учебных сборов:

  • подготовка подразделений к боевым действиям;
  • совершенствование полученных знаний.

Проверочные нужны для определения готовности войск. Молодые люди, призванные на военные сборы, носят статус военнослужащих.

Тонкости законодательства

ФЗ №53, в отличие от прежнего, разделил понятие обязанности и исполнения долга (добровольного). Происходит это путем самостоятельного поступления на службу и хорошей подготовки. Данные положения четко прослеживаются в Конституции. И согласно ей защита родины – основная обязанность гражданина.

Понятия воинская обязанность и исполнение долга (добровольное) имеют различную смысловую нагрузку. Подготовка к службе, поступление на нее и прохождение на добровольных началах к воинской обязанности отношения не имеет, поскольку является правом человека.

В данном случае гражданин готовится к служебной деятельности и трудится добровольно. Молодой человек становится военнослужащим, в результате чего у него возникают определенные обязательства. Невыполнение таких условий может привести к ответственности.

В законодательстве XIX-XX века понятия определение на службу (добровольное) и воинская повинность различны. Позднее в ряде правовых документов поступление на службу (добровольное) и служба рассматриваются как одна из форм осуществления воинских обязательств.

В апреле 1998 г. вступил в силу ФЗ, который смог разделить понятия обязанности и добровольного долга.

Воинскую обязанность могут осуществлять жители России. Но некоторые из них призываться в армию не могут.

К таким лицам относятся:

  • молодые люди (до 16 лет);
  • женщины, не имеющие определенной военной специальности;
  • лица мужского пола, достигшие пенсионного возраста и переведенные в отставку;
  • лица, имеющие проблемы со здоровьем.

Все остальные исполняют долг согласно закону.

Учет – один из элементов воинской повинности.

Главные задачи:

  • исполнение обязанности;
  • учет призывников;
  • проведение переподготовки военных специалистов.

Учету подлежат мужчины, годные к службе, а также женщины, имеющие определенную специальность.

Воинский контроль (учет)
Общий Специальный
Лица, незакрепленные за предприятиями на случай войны. Лица, закрепленные за предприятиями на случай войны.

Постановка на учет будущих служащих происходит с первых чисел зимы (1.01-31.03). На данном этапе призывнику должно быть 17 лет. Все учреждения обязаны обеспечить доступ граждан в военкомат, чтобы они смогли встать на учет.

В каждом городе существует призывная комиссия, там происходит осмотр юношей. Врачи определяют их состояние здоровья и решают определенный круг вопросов. Председатель должен объявить заключение комиссии и возникающие в связи с этим обязанности.

Для постановки (снятия) с учета граждане лично обращаются в военкоматы.

В паспорте мужчины ставится пометка о его принадлежности к службе.

Обязательная и добровольная подготовка граждан к воинской службе

Подготовка граждан к военной службе – это совокупность специальных мероприятий, которые проводятся органами государственной власти, учреждениями и организациями независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, должностными лицами, отвечающими за подготовку граждан к службе. Существует два вида подготовки: 

  • обязательная – предусматривает получение знаний в области обороны, медицинское обследование и освидетельствование, подготовку по основам военной службы и военно-патриотического воспитания (статья 11 Закона);
  • добровольная – предусматривает занятия военно-прикладными видами спорта, обучение по дополнительным образовательным программам, обучение студентов по программе офицеров запаса на военных кафедрах при образовательных учреждениях и т.д. (статья 17 Закона). 

Воинский учет

Воинской учет на территории РФ регламентирован статьями 8-10 Закона о воинской обязанности и военной службе. Воинский учет осуществляется по месту жительства граждан военными комиссариатами. Граждане РФ обязаны состоять на воинском учете, за исключением: 

  • граждан освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии со статьей 23 Закона;
  • граждан, проходящих военную службу;
  • отбывающих наказание в виде лишения свободы;
  • граждан женского пола, не имеющих военно-учетной специальности;
  • граждан, постоянно проживающих за пределами РФ. 

Порядок воинского учета граждан определяется Законом о воинской обязанности и Положением о воинском учете, утвержденным Постановлением Правительства РФ. Первоначальная постановка на учет граждан мужского пола выполняется в период с 01 января по 31 марта в год достижения гражданином возраста 17 лет. Постановка на учет граждан женского пола осуществляется районным или городским военкоматом после приобретения данными лицами военно-учетной специальности. 
При осуществлении первичного воинского учета органы местного самоуправления поселений и городских округов вправе: 

  • запрашивать информацию, необходимую для занесения в документы воинского учета, у граждан и организаций;
  • вызывать граждан по вопросам воинского учета и оповещать о повестках военных комиссариатов;
  • определять порядок оповещения граждан о вызовах военных комиссаров;
  • формировать порядок приема граждан по вопросам воинского учета;
  • запрашивать у военных комиссаров разъяснение по вопросам первичного учета;
  • вносить в военные комиссариаты предложения о совершенствовании организации первичного воинского учета.

Важно! На граждан, поставленных на воинский учет, возлагаются определенные обязательства, в том числе являться по вызову военкома по вопросам воинского учета, сообщать в органы, ведущие воинский учет, об изменении своего места жительства, семейного положения, места работы и должности