Требования к пожарной безопасности: о чём должен помнить каждый руководитель

Противопожарный режим на территории объекта, в подвальных и чердачных помещениях, содержание помещений.

Для обеспечения противопожарного режима на предприятии необходимо выполнить следующие организационные мероприятия:

  1. Во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.
  2. Правила применения на территории предприятий открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ устанавливаются обще объектовыми инструкциями о мерах пожарной безопасности.
  3. На каждом предприятии приказом (инструкцией) должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе:

определены и оборудованы места для курения;

определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;

установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;

определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;

регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара;

определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение.

  1. В зданиях и сооружениях (кроме жилых домов), при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.
  2. Руководитель (предприниматель) объекта с массовым пребыванием людей (50 человек и более) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре обязан разработать инструкцию, определяющую действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодке должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников.
  3. Для объектов с ночным пребыванием людей (детские сады, школы-интернаты, больницы и т.п.) в инструкции должны предусматриваться два варианта действий: в дневное и в ночное время.

Работники предприятий, а также граждане обязаны:

соблюдать на производстве и в быту требования пожарной безопасности, стандартов, норм и правил, утвержденных в установленном порядке, а также соблюдать и поддерживать противопожарный режим;

выполнять меры предосторожности при пользовании газовыми приборами, предметами бытовой химии, проведении работ с легковоспламеняющимися (ЛВЖ) и горючими (ГЖ) жидкостями, другими опасными в пожарном отношении веществами, материалами и оборудованием;

в случае обнаружения пожара сообщить о нем в пожарную охрану и принять возможные меры к спасению людей, имущества и ликвидации пожара.

Граждане обязаны предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность государственным инспекторам по пожарному надзору проводить обследования и проверки, принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности.

Лица, которым поручено проведение мероприятий с массовым участием людей (вечера, дискотеки, торжеств вокруг новогодней елки, представления и т.п.), обязаны перед их началом тщательно осмотреть помещения и убедиться в полной готовности их в противопожарном отношении.

Руководители (предприниматели) предприятий, на которых применяются, перерабатываются и хранятся опасные (взрывоопасные) сильнодействующие ядовитые вещества обязаны сообщать подразделениям пожарной охраны о них данные, необходимые для обеспечения безопасности личного состава, привлекаемого для тушения пожара и проведения первоочередных аварийно-спасательных работ на этих предприятиях.

Пожарный надзор

Что касается контроля со стороны государства, то функции по контролю за выполнением правил пожарной безопасности возложены на органы Госпожнадзора. Пожарный инспектор может проверить любую организацию, находящуюся на подведомственной ему территории. Учесть все требования правил пожарной безопасности зачастую достаточно трудно, поэтому при первой проверке очень часто пожарный инспектор выписывает предписание на устранение нарушений пожарной безопасности. Так же устанавливается срок исправления нарушений. Для проверки устранения нарушений пожарный инспектор придет с повторным визитом, так называемой контрольной проверкой и проверит выполнение ранее выписанного предписания. Если предписание не выполнено, протокол направляется в суд. Суд может наложить штраф: . фирму — на сумму от 10 000 до 20 000 рублей; . должностных лиц фирмы или предпринимателя — от 1000 до 2000 рублей; . других сотрудников — от 500 до 1000 рублей (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ). Если устранить нарушение невозможно, то инспектор имеет право приостановить работу организации или отдельных производств, или запретить эксплуатацию всего здания (помещения).

На первый взгляд, офис — достаточно безопасное место. Это не завод, где летят искры от сварки и брызги раскалённого металла, не промышленный склад с взрывоопасными материалами, не химическая лаборатория с самовозгорающимися веществами. Однако самые обычные предметы, без которых невозможно представить среднестатистический офис — компьютеры, электрочайники, микроволновые печи, пепельницы, розетки и удлинители — также могут стать источниками опасности.

Зачем они необходимы

Знаки пожарной безопасности нужны для управления поведением людей и их ориентированием при возникновении пожара, его предотвращении, а также для безопасной работы на производстве. Многих трагедий можно избежать, если соблюдать все предписанные правила, нормы по пожарной безопасности. Использоваться знаки должны во всех организациях, находящихся на территории Российской Федерации. В жизни они всегда показывали значимость, особенно в организации эвакуации при чрезвычайных ситуациях. Они служат для управления поведением человека в целях предотвращения пожара, либо же указывают, на выполнение действий, чтобы остановить огонь. 

Всем известно, как обозначается пожарный кран. При обнаружении пламени или дыма им необходимо обязательно воспользоваться. Это поможет справиться с огнем.

Противопожарный режим

Основные пункты противопожарного режима:

Назначение ответственного за пожарную безопасность лица.
Наличие табличек, указывающих номера телефонов служб, ликвидирующих возгорания.
Наличие эвакуационных планов для каждого этажа здания.
Установление знаков:предупреждающие (указывают на возможную опасность);
запрещающие таблички («Курить нельзя!»);
предписывающие («Работать здесь!»);
указательные (изображение телефона, пожарного гидранта, направление движения во время эвакуации).

Выполнение мер предосторожности при использовании бытовых приборов (микроволновых печей, газовых приборов и пр.).
Наличие журнала инструктажа, как необходимого документа.
Проведение учебных тревог, для отработки четкого плана эвакуации.
Содержание в исправном состоянии противопожарных установок и систем.
В случае эксплуатации эвакуационных путей и выходов нельзя:использовать на путях и выходах устройства, мешающие свободному передвижению людей при эвакуации;
фиксировать и снимать самозакрывающиеся двери в коридорах, холлах и т.д.;
хранить в коридорах инвентарь;
устраивать в проходах, коридорах гардеробы, вешалки;
использовать горючие материалы для окрашивания стен, потолков, ступеней в местах эвакуации;
менять направление открывания дверей (двери аварийного выхода открываются по направлению движения из помещения).

Общие положения и основные требования

СНиП 21-01 и ему подобные документы, созданы для того чтобы владельцам различного рода заведений было проще ориентироваться в оформлении помещения противопожарным оборудованием.

  1. Если в помещениях, которые получили квалификацию первого или второго уровня огнеупорности, нет вестибюля, лестница у запасного выхода может быть открытого типа.
  2. Длина лестницы зависит от того, насколько далеко находится потенциальный посетитель или член коллектива от самой отдаленной точки поверхности земли.
  3. При эвакуации людей, на одну персону должно припадать не менее 0.2 кв. м.
  4. Служебные проходы или помещения должны быть указаны в плане эвакуации.
  5. Если возникла необходимость объединить два прохода в один, то их суммарная площадь не должна быть меньше суммы первоначальных площадей каждого из проходов.
  6. Помещения для разгрузки продуктов не могут считаться путями эвакуации.
  7. Двери, которыми отделяются друг от друга производственные и гостевые помещения, должны иметь огнеупорность не ниже 0,6 ч.
  8. Следуя НПБ № 110, автоматические сигнализации должна быть в каждом из помещений, кроме:
    • Туалета, душа, моечного цеха.
    • Камер вентиляции, насосных помещений, и тех, что предназначены для хранения инженерной техники.
    • Помещений, в которых есть датчик дыма с автоматической программой устранения пожара.

Требования к инженерному обеспечению

Обязательным для общепитов является наличие:

  • Работоспособной системы водоснабжения.
  • Вентиляции.
  • Отопления.
  • Электрического освещения.
  • Телефонной связи.

Требования пожарной безопасности

Очень важно чтобы пристройки общепитов, находящихся в жилых помещениях, были оборудованы отдельной системой вентилирования, которые располагаются так, дабы не создавать помех жильцам. Вентиляцию разрабатывают отдельно для:

Вентиляцию разрабатывают отдельно для:

  • Общего зала, туалетов, и умывальных.
  • Цехов для мойки и приготовления пищи.
  • Производственных помещений.
  • Складов.
  • Помещений для администрации.
  • Душевых для персонала.
  • Камер для охлаждения продуктов.

Если заведение рассчитано максимум на 50 посетителей, можно совместить дополнительную вентиляцию горячего цеха и гостевого зала.

Второе приложение ГОСТа от 12.01.04 года создано как руководство для проверки законности нестандартных строительных решений, если таковые имеются.

Инструкция к плану эвакуации людей при возникновении пожара.
Инструкция о действиях персонала при пожаре в дневное и ночное время.
Инструкция о мерах пожарной безопасности в административных (офисных) помещениях.
Инструкция о мерах пожарной безопасности в гараже.
Инструкция о мерах пожарной безопасности в котельной, работающей на газообразном топливе.
Инструкция о мерах пожарной безопасности в котельной, работающей на жидком топливе.
Инструкция о мерах пожарной безопасности в котельной, работающей на твердом топливе.
Инструкция о мерах пожарной безопасности в прачечной.
Инструкция о мерах пожарной безопасности в сауне (бане).
Инструкция о мерах пожарной безопасности в столовой (буфете, кафе).
Инструкция о мерах пожарной безопасности на складе.
Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении мероприятий.
Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении огневых работ.
Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении строительно-монтажных и ремонтных работ.
Инструкция о мерах пожарной безопасности.
Инструкция ответственному лицу за пожарную безопасность.
Инструкция по оказанию первой помощи пострадавшим при несчастных случаях.
Инструкция по осмотру помещений перед их закрытием.
Инструкция по применению и техническому обслуживанию огнетушителей.
Инструкция по техническому содержанию первичных средств пожаротушения.
Инструкция по эксплуатации противопожарного водопровода.

I. Общие положения

1. На должность пожарного назначается лицо, имеющее профессиональное обучение по программе профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программе переподготовки рабочих, служащих, программе повышения квалификации рабочих, служащих по профилю деятельности

или

среднее профессиональное образование по программе подготовки квалифицированных рабочих (служащих).

2. Назначение на должность пожарного, а также освобождение от нее производится приказом руководителя организации.

3. Дополнительные требования:

— прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований);

— прохождение противопожарного инструктажа и проверки знаний мер пожарной безопасности;

— прохождение инструктажа по охране труда;

— прохождение ежегодной проверки теоретических знаний;

— обязательное страхование жизни и здоровья;

— к работе допускаются лица мужского пола не моложе 17 лет;

— прохождение обязательного психиатрического освидетельствования;

— ежегодное выполнение контрольных упражнений и нормативов, определяющих развитие основных физических качеств.

4. Пожарный должен знать:

4.1. Нормативы и способы применения средств индивидуальной защиты и снаряжения

4.2. Первичные признаки пожара

4.3. Способы проведения разведки

4.4. Классификацию пожаров

4.5. Опасные факторы пожара и последствия их воздействия на людей

4.6. Нормативные правовые акты и локальные акты организаций по тушению пожаров

4.7. Правила пользования, устройство и способы применения мобильных средств пожаротушения, пожарного оборудования и инструмента, пожарного снаряжения и средств индивидуальной защиты, приспособлений и средств оказания первой помощи пострадавшим

4.8. Тактику тушения и правила борьбы с распространением пожара в составе подразделений пожарной охраны

4.9. Способы тушения возгораний в электроустановках

4.10. Правила применения средств индивидуальной защиты при наличии взрывчатых и радиоактивных веществ в очаге возгорания

4.11. Адресное расположение объектов и оперативная обстановка в районе выезда пожарной охраны

4.12. Принцип организации сетей противопожарного водопровода, расположение пожарных гидрантов в районе выезда подразделений пожарной охраны

4.13. Способы локализации горения

4.14. Способы ликвидации горения

4.15. Способы локализации и ликвидации пожара в неблагоприятных погодных условиях и в труднодоступной местности

4.16. Пожаровзрывоопасные свойства веществ и материалов

4.17. Требования охраны труда и личной безопасности

4.18. Правила проведения аварийно-спасательных работ при тушении пожаров с применением средств индивидуальной защиты и спасения

4.19. Правила ведения телефонной и радиосвязи

4.20. Особенности осмотра и проведения поиска при пожарах и аварийно-спасательных работах

4.21. Инструкции, порядок действий, методы и способы спасения людей и имущества

4.22. Инструкции, методические рекомендации по оказанию первой помощи пострадавшим, виды травм, поражений

4.23. Правила оказания первой помощи пострадавшим

4.24. Оборудование, приспособления, применяемые при оказании первой помощи, поиске и спасении

4.25. Психологические особенности общения с пострадавшими

4.26. Способы вскрытия конструкций и разборки завалов

4.27. Перечень документов, регламентирующих организацию караульной службы в подразделениях пожарной охраны

4.28. Распорядок дня при несении дежурства

4.29. Права и обязанности должностных лиц дежурного караула

4.30. Участки, на которых неисправно противопожарное водоснабжение

4.31. Должностную инструкцию

4.32. _____________________________________________________________________

5. Пожарный подчиняется непосредственно ______________________________

6. На время отсутствия пожарного (отпуск, болезнь, пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное в установленном порядке. Данное лицо приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее их исполнение.

7. ________________________________________________________________

Что писать в жалобе

В шапке документа укажите название территориального подразделения пожарной охраны, ваши фамилию, имя и адрес для ответа. Анонимные жалобы рассматривать не будут.

Укажите адрес объекта и назовите возможных нарушителей — руководителя компании и собственника здания. Противопожарные органы сами разберутся, кто должен нести ответственность.

Дальше перечислите, что именно нарушается. В первую очередь расскажите о серьезных нарушениях:

  • нет таблички с номером телефона пожарной охраны;
  • на пути к эвакуационным выходам есть препятствия для открытия двери;
  • рядом с пожароопасным оборудованием нет предупреждающих знаков;
  • нет огнетушителей и других средств пожаротушения;
  • подъезд к зданию заставлен машинами.

К жалобе приложите фото и другие материалы, подтверждающие нарушения, например видео и копии письменных обращений к руководителю. В конце документа поставьте дату и подпись.

Отправьте жалобу на сайте МЧС России или доставьте ее в территориальный орган пожарной охраны — отнесите лично в канцелярию или вышлите почтой.

В течение 30 дней противопожарные органы обязаны принять меры и прислать ответ. Пожарная инспекция отправит специалиста на место нарушения, составит акт проверки и выпишет предписания по устранению нарушений. Нарушителям выставят штрафы.

Это интересно: Из истории московского водопровода: изучаем досконально

5. Требования пожарной безопасности при эксплуатации инженерных систем

  • Требования пожарной безопасности к баннерам и транспарантам на фасаде здания
  • Основные причины возникновения пожаров при неправильном монтаже и эксплуатации электрооборудования и электроустановок
  • Пожарная безопасность систем вентиляции и кондиционирования воздуха: требования к эксплуатации и очистке
  • Противопожарные требования к очистке оборудования систем вентиляции: организация работ, документы, ответственное лицо
  • Требования пожарной безопасности при эксплуатации электрооборудования 
  • Обеспечение пожарной безопасности при эксплуатации систем теплоснабжения и отопления   

Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте

1. Ознакомление с первичными средствами пожаротушения.
Ознакомление
первичных средств пожаротушения, гидрантов, запасов воды и
песка, эвакуационных путей и выходов (с обходом
соответствующих помещений и территорий).5-7 стр.
2. Условия возникновения горения и распространения пожара в
административных (офисных) помещениях Причины
несвоевременных действий по тушению возникшего пожара. 18-19
стр.
3. Пожароопасные свойства применяемого сырья, материалов и
изготавливаемой продукции. 14-16 стр.
4. Ответственность за соблюдение требований пожарной
безопасности. 24-25 стр.
5. Правила соблюдения пожарной безопасности в
административных (офисных) помещениях. 20-23 стр.
6. Виды огнетушителей и их применение в зависимости от
класса пожара (вида горючего вещества, особенностей
оборудования). 8-12 стр.
7. Пожарная опасность электрооборудования и его тушение.
(Электрооборудование находящееся в административных
помещениях, ПК и оргтехника на рабочих местах) 17 стр.
8. Действия при обнаружении пожара. Способы сообщения о
пожаре. 26 стр.
9. Правила эвакуации. Поведение инструктируемого при
загорании и в условиях пожара, а также при сильном
задымлении на путях эвакуации. Меры личной безопасности при
возникновении пожара. 27-29 стр.
10. Способы оказания доврачебной помощи пострадавшим. 30-34
стр.

Повторный противопожарный инструктаж
на рабочем месте
проводится по вопросам первичного противопожарного
инструктажа

Повторный противопожарный инструктаж с
работниками офиса проводится в соответствии с
графиком проведения, утвержденным руководителем организации или
индивидуального предпринимателя.Образец графика
проведения инструктажей с работниками офиса 2021 г.

Приложение № ___ К приказу
«О проведении противопожарных
инструктажей
в ______________»

Утвержден:
«___» ____________ 2021 г.

Требования пожарной безопасности во время работы.

В рабочее время каждый рабочий и служащий должен:

постоянно содержать в чистоте и порядке свое рабочее место;

проходы, выходы не загромождать различными предметами и оборудованием;

строго соблюдать на рабочем месте установленные нормы хранения производственных материалов и готовой продукции;

не допускать нарушение пожарной безопасности со стороны посторонних лиц;

промасленную одежду, тряпки и горючие отходы хранить только в металлических ящиках с плотно закрывающимися крышками;

протирать полы, стены и оборудование горючими растворами запрещается;

горючие жидкости, легковоспламеняющиеся жидкости (ГЖ, ЛВЖ) хранить в строго отведенных местах, соблюдая требования пожарной безопасности;

переносить ГЖ И ЛВЖ только в специальной таре с плотно закрытыми крышками, в случае пролива необходимо немедленно убрать;

не подключать самовольно электроприборы, исправлять электросеть и предохранители;

не пользоваться открытым огнем в служебных и рабочих помещениях;

не курить, не бросать окурки и спички в служебных и рабочих помещениях;

не накапливать и не разбрасывать бумагу и другие легковоспламеняющиеся материалы, и мусор;

не хранить в столах, шкафах и помещениях ЛВЖ (бензин, керосин и др.);

не пользоваться электронагревательными приборами в личных целях с открытыми спиралями;

не оставлять включенными без присмотра электрические приборы и освещение;

не вешать плакаты, одежду и другие предметы на электрические розетки, выключатели и другие электроприборы.

Требования электробезопасности при использовании электроустановок в офисе

Возгорание офисной техники она из причин пожаров в офисах

Электрооборудование офисных помещений является предметом особой предосторожности, особенно когда электропроводку задний существенно изношена, а нагрузка на нее возросла в 2-3 раза. Для предосторожности при использовании электроприборов и офисной техники стоит соблюдать простые, но эффективные правила:

  • Использовать для подключения только стандартные кабели и соединительные линии;
  • Не перегружать сеть одновременным включением электроприборов;
  • Не использовать удлинители для включения электрообогревателей, кондиционеров, электроплит, серверов;
  • Использовать бытовые чайники, микроволновые печи, тостеры и водонагреватели только в специально отведенных помещениях, при этом чайники, кофеварки, микроволновые печи должны стоять на огнестойких подставках;
  • Использовать для протирки техники горючие жидкости;
  • После окончания рабочего дня выключать из сети приборы и обесточивать рубильник.

Размеры знаков

На сегодняшний день существует утвержденный ГОСТ 12.4.026-2001, им устанавливаются все необходимые требования к знакам пожарной безопасности. Приведена классификация существующих знаков, определены правила оформления, расцветки. Этот стандарт вошел в действие с 2001 г. В 2010 в действующий ГОСТ были внесены дополнения. Ныне учтены международные требования, рекомендации. На все знаки пожарной безопасности имеются утвержденные размеры по ГОСТ.

А высота и размеры табличек, диаметр круглых указателей рассчитываются соответственно требованиям, приведенные значения которых прописаны в ГОСТ.

Расстояние, с которого происходит видимость символов знака, предполагается вычислять из расстояния от опознавателя до места, где расположен знак. Фактор дистанции связан со степенью освещенности объекта, данные по этому вопросу приведены в ГОСТ. Здесь же размещена таблица под №3 с приведенными параметрами. Увеличить размер возможно, если это является необходимым. 

Нестандартные знаки, такие, как люминесцентные или с покрытием, отражающим свет, обязаны быть больше по размерам на 25%. У всех этих разновидностей, независимо, какое значение имеет именно данный знак по пожарной безопасности, имеется одна общая черта, они должны хорошо просматриваться. Не допускается прикрытие сторонними предметами.

Знаки, расположенные над дверьми, проходами, проемами, проездами обязательно должны быть видимыми и читаемыми при любом размещении дверей или ворот, если таковые имеются. В строгом порядке устанавливаются соответствующие знаки возле средств пожаротушения. Следовательно, человек максимально быстро достигнет указанных объектов пожаротушения.

Автоматизация, удаление ОТВ

При обнаружении пожара в помещении серверной средствами пожарной сигнализации или установки пожаротушения должно произойти отключение вентиляции и закрытие огнезадерживающих клапанов. Для этого необходимо предусмотреть наличие расцепителей или контакторов в электрошкафах.

И последний штрих – удаление огнетушащего вещества после срабатывания установки тушения. Не следует об этом забывать. Требования к удалению газа, порошка и аэрозоля приведены в СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» п. 7.13

«7.13 Для удаления газов и дыма после пожара из помещений, защищаемых установками газового, аэрозольного или порошкового пожаротушения, следует применять системы с механическим побуждением удаления воздуха из нижней и верхней зон помещений, обеспечивающих расход газоудаления не менее четырехкратного воздухообмена с компенсацией удаляемого объема газов и дыма приточным воздухом. Для удаления газов и дыма после срабатывания автоматических установок газового, аэрозольного или порошкового пожаротушения допускается использовать также системы основной и аварийной вентиляции или передвижные установки. Для удаления остаточной порошковой массы после пожара из помещений, защищаемых установками порошкового пожаротушения, следует предусматривать применение пылесосов или систем вакуумной пылеуборки.


В местах пересечения воздуховодами (кроме транзитных) ограждений помещения, защищаемого установками газового, аэрозольного или порошкового пожаротушения, следует устанавливать противопожарные клапаны с пределом огнестойкости не менее EI 15:


а) нормально открытые — в приточных и вытяжных системах защищаемого помещения;


б) нормально закрытые — в системах для удаления дыма и газа после пожара;


в) двойного действия — в системах основной вентиляции защищаемого помещения, используемых для удаления газов и дыма после пожара.»

Заключение

В качестве итога можно сказать, что серверная или коммутаторная в офисе не является рядовым помещением. Уже с начала проектирования необходимо учитывать обязательные требования, а именно:

— произвести категорирование помещения;

— при категории помещения выше В4 серверная должна выделяться противопожарными перегородками EI45, дверь и клапаны должны иметь огнестойкость EI30, что должно быть подтверждено сертификатами;

— установка клапанов на вентканалах, обслуживающих серверную является обязательной;

— необходимо предусматривать контакторы в электрощитах для отключения вентиляции;

— нельзя забывать об удалении огнетушащего вещества, после срабатывания установок пожаротушения.

А подобрать установку пожаротушения, соответствующую вашим требованиям и бюджету, запроектировать и смонтировать с удовольствием помогут специалисты Альянс «Комплексная безопасность»