Уголовно-правовая политика: понятие, задачи, формы реализации, средства

Содержание

Основные факторы, определяющие содержание и развитие уголовно-исполнительной политики:

    • социально-экономическое и политическое состояние общества;
    • состояние культуры, нравственности населения;
    • наличие идеологии;
    • уровень правосознания населения и состояния гражданского общества;
    • уровень развития уголовно-исполнительного законодательства;
    • признание и реализация международных стандартов в обращении с заключенными;
    • опыт практической деятельности в сфере исполнения наказаний;
    • состояние и динамика преступности, количество осужденных  (содержащихся в уголовно-исполнительных учреждениях) лиц.

Альтернативное мнение

Существенное влияние на состояние уголовно-исполнительной политики оказывает экономическое положение общества. Благо­приятное в экономическом отношении государство может ставить более высокие цели, делать стратегию фундаментальной, а основные формы и методы ее реализации не зависящими от политических факторов.

Представляется, что к основным, помимо экономического фактора, следует отнести и комплекс социальных факторов, в том числе:

    • социально-политическое состояние и структура общества, господствующие в нем нравственные ценности и правовые пред­ставления,
    • здоровье людей, их материальное благополучие,
    • работа системы социальных служб;
    • обеспечение людей пенсиями, посо­биями и иными гарантиями социальной защиты,
    • создание условий для деятельности общественных формирований,

Стратегия политики в сфере исполнения наказания хотя и до­статочно стабильна, но может меняться в связи с коренными пре­образованиями в экономике, политике, идеологии. Изменение стратегии политики государства может быть обусловлено:

    1. новыми экономическими отношениями, возникши­ми в обществе;
    2. существенными преобразованиями в производст­венной деятельности исправительных учреждений и иными уста­новками на роль труда осужденных;
    3. деполитизацией (политизацией) воспитательной работы с ними;
    4. изменением организационных основ уголовно-ис­полнительной системы.

По мнению С.И Герасимова, содержание парадигмы «борьба с преступностью» следует понимать не как объявление войны преступникам, полное подавление и искоренение преступности, (а это не раз звучало в прежние времена), но как планомерное и непосредственное управление двумя взаимосвязанными и взаимозависимыми процессами:

    • профилактикой преступлений и
    • уголовно-правовым контролем над преступностью.

Формы выражения уголовно-исполнительной политики:

    1. уголовно-исполнительное законодательство (основная форма, в которой ставятся основные цели, задачи);
    2. официальных заявлениях субъектов формирования уголовно-исполнительной политики;
    3. иные формы (федеральные программы, концепции, доктрины).

Способы реализации уголовно-исполнительной политики:

Под реализацией уголовно-исполнительной политики понимается

  • проведение в жизнь стратегической линии, намеченной в области ответственности лиц, совершивших преступление, исполнению наказания в отношении осужденных и достижению его целей,
  • выполнение определенных органами власти задач посредством последовательного осуществления государственными органами всех уровней при участии общественности комплекса мероприятий по реализации ответственности лиц, совершивших преступление, исполнению наказания в отношении осужденных, в правотворческой и правоприменительной сферах деятельности.

Список использованной литературы:

Загородников Н.И., Стручков Н.А. Направления изучения советского уголовного права // Советское государство и право. 1981. N 7. Беляев Н.А. Уголовно-правовая политика и пути ее реализации. Л.: Изд-во ЛГУ, 1986. С. Босхолов С.С. Основы уголовной политики: Конституционный, криминологический, уголовно-правовой и информационный аспекты. М., 1999. Уголовная политика и ее реализация органами внутренних дел: Учебник / Под ред. Л.И. Беляевой. М.: Академия управления МВД России, 2003.Стахов Я.Г. Современная уголовная политика и совершенствование взаимодействия правоохранительных органов субъектов Российской Федерации при ее реализации: Монография / Под науч. ред. докт. юрид. наук, проф. В.П. Ревина. М.: Академия управления МВД России, 2003. Звечаровский И.Э. Современное уголовное право России: понятие, принципы, политика. СПб.: Юридический центр Пресс, 2001. Бородин С.В. Теоретические проблемы советской уголовной политики // XXV съезд КПСС и дальнейшее укрепление социалистической законности. М., 1977. Побегайло Э.Ф. Кризис современной российской уголовной политики // Преступность и уголовное законодательство: реалии, тенденции, взаимовлияние: Сборник научных трудов / Под ред. проф. Н.А. Лопашенко. – Саратов, Саратовский Центр по исследованию проблем организованной преступности и коррупции: Сателлит, 2004. Гальперин И.М., Курляндский В.И. Предмет уголовной политики и основные направления ее изучения // Основные направления борьбы с преступностью. – М., 1975. Львович Е.В. Должностное злоупотребление: проблемы криминализации, квалификации и отграничения от правонарушений: Монография. – Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2005. Миньковский Г.М. О понятии уголовной политики и некоторых проблемах ее информационного обеспечения // Проблемы социологии уголовного права: Сборник научных трудов. М., 1982. Указ Президента РФ от 10 января 2000 г. № 24 «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 170; Концепция внешней политики Российской Федерации // Российская газета. 2000. 11 июля; З «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» с изм. и доп. от 31 мая 2002 г. // CЗ РФ. 1999. № 22. Ст. 2670; 2002. № 22. Ст.2031.Трофимов В.В. Научные основы правовой политики // Правовая политика: от концепции к реальности / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. – М., 2004. США: преступность и политика / Под ред. Б. С. Никифорова. М., 1972. Бабаев В. К. Правовые отношения // Общая теория права: Курс лекций / Под общ. ред. В. К. Бабаева. Нижний Новгород, 1993. Уголовная политика современной России и предупреждение преступности. Гребцов О.В. Санкт-Петербург 2000г.Бажанов С.В. Стоимость уголовного процесса. Дис… д-ра юрид. наук. Нижний Новгород, 2002. Преступность и правонарушения: Статистический сборник. 2001. М.: МВД РФ

Найдено научных статей по теме — 15

Понятие уголовно-правовой политики

Клейменов Михаил Петрович

Рассматривается понятие уголовно-правовой политики, её цели и структура, предлагается авторский взгляд на исследуемую дефиницию

Риски в уголовно-правовой политике

Исоян Гор Дживанович

В статье рассматривается состояние современной уголовной политики, статистические показатели ее эффективности. Предлагаются возможные способы повышения эффективности уголовной политики.

Понятие новейшей уголовно-правовой политики

Валуйсков Николай Викторович

В статье рассматриваются основные понятия уголовно-правовой политики, субъект и объект уголовно-правовой политики, основополагающий принцип, а также содержание уголовно-правовой политики.

Уголовная политика и уголовно-правовые амбиции

Рарог Алексей Иванович

Уголовная (в том числе уголовно-правовая) политика является составной частью общегосударственной политики, определяемой положениями Конституции, конституционных законов, других федеральных законов, утвержденных Президентом Российс

Уголовно-правовая политика: тенденции и перспективы

Назаренко Г. В.

Статья посвящена уголовно-правовой политике Российской Федерации в условиях антропологического кризиса

Автор обращает особое внимание на деструктивные тен-денции уголовно-правовой политики и перспективы ее развития.

Лжедемократизм российской уголовно-правовой политики

Милюков Сергей Фёдорович

Российская уголовно-правовая политика не отвечает чаяниям и нуждам подавляющего большинства населения России, а служит интересам новоявленной буржуазии и её зарубежным покровителям.

Советская уголовно-правовая политика в 1917-1928 годах

Колемасов В. Н.

В статье исследуется государственная политика в области борьбы с преступностью в годы становления советской власти.

Правовая основа уголовной политики в сфере охраны природы

Лавыгина Ирина Васильевна

В статье предложен авторский взгляд на формирование правовой основы уголовной политики в сфере охраны природы. Выявлены три основных направления в построении стратегии борьбы с экологической преступностью.

Некоторые проблемы современной уголовно-правовой политики

Яшин Андрей Владимирович, Яшин Никита Андреевич

В статье исследованы некоторые вопросы осуществления уголовно-правовой политики.

Уголовно-правовая политика: средства и приемы модернизации

Назаренко Г. В.

Статья посвящена уголовно-правовой политике Российской Федерации. Автор ис-следует политико-правовые факторы, которые остались вне поля зрения политоло-гов.

Ювенальная уголовно-правовая политика: тенденции и проблемы

Валуйсков Николай Викторович

В статье дается определение понятия ювенальной преступности, характеризуются основные тенденции современной ювенальной уголовно-правовой политики России, приводятся результаты исследования фактов ювенальной преступности.

ТЕНДЕНЦИИ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мальков Сергей Михайлович

В статье выделяются и анализируются основные тенденции уголовно-правовой политики в Российской Федерации на современном этапе.

«Вирус политиканства» в российской уголовно-правовой системе

Сидоров Борис Васильевич

Осуществлен системный анализ Общей и Особенной частей УК РФ с позиции уголовной политики, проводимой действующей российской властью, авторская оценка тем изменениям (три пакета либерализации уголовного и уголовно — процессуального

Основные принципы уголовной политики

Уголовная политика РФ формируется на основе принципов. Каждый принцип позволяет реализовать УП в разных направлениях. В свою очередь, это дает больше возможностей по улучшению ситуации с преступностью в государстве. Из числа принципов УП можно указать:

  1. Законность. Преступление квалифицируется по закону, и каждое противоправное действие предполагает ответственность. Никто не может быть привлечен к ответу, если такое решение не было принято в суде.
  2. Равенство граждан перед законом. Все преступники, без учета гендерных различий, расы, национальности, языка, должностного положения, привлекаются к ответственности на равных условиях. В основе принципа лежит правовой статус гражданина, описанный в Конституции РФ.
  3. Демократизм. В реализации задач УП принимают многие граждане. Работа органов юстиции должна быть максимально отрытой. Общественное мнение все время должно быть учтено.
  4. Справедливость. Наказательные меры применяются к виновному лицу только при условии соблюдения справедливости вердикта. Они должны соответствовать условиям совершения противоправного деяния. За одно и то же деяние дважды виновное лицо не может быть наказано.
  5. Гуманизм. Любые меры наказания не могут иметь цель физического воздействия или причинения психических (моральных) травм.
  6. Неотвратимость ответственности. Все лица, совершившие преступное деяние, обязаны нести за него ответственность.
  7. Научность. Разработка стратегических положений должна осуществляться с учетом объективных закономерностей и фактических обстоятельств.

Все перечисленные принципы достаточно хорошо иллюстрируют понятие уголовной политики.

§ 3. Формы уголовной политики

  • Приговор суда как акт правосудия. его свойства Бунина Анна Викторовна | Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Оренбург — 2005 | Диссертация | 2005 | Россия | docx/pdf | 6.82 Мб

    Специальность 12.00.09 — Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность. Актуальность темы исследования. Реформирование российского

  • Международное право Куркин Б. А. | Учебное пособие. М.: МГИУ, — 192 с. | Учебное пособие | 2008 | Россия | pdf | 1.3 Мб

    Настоящее учебное пособие соответствует требованиям государственного образовательного стандарта и предназначено для изучения и преподавания курса международного права в ИДО МГИУ. В учебном пособии

  • Международное право Кузнецов В. И., Тузмухамедов Б.Р. | Ред. Кузнецов В. И., Тузмухамедов Б. Р., 3-е изд., перераб. — М.: — 720 с. | Учебник | 2010 | Россия | pdf | 9.98 Мб

    В учебнике в соответствии с государственным образовательным стандартом освещаются все основные вопросы современного международного права Авторы стремились совместить научный анализ основных понятий и

  • Практика и проблемы методики расследования краж цветных металлов Ястребова Татьяна Ивановна | Диссертация на соискание учёной степени кандидата юридических наук. Челябинск — 2004 | Диссертация | 2004 | Россия | docx/pdf | 7.19 Мб

    Специальность: 12.00.09 — Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность. Актуальность темы исследования. В современных условиях коренных социально —

  • Ответы к экзамену по Истории государства и права России | Ответы к зачету/экзамену | 2017 | Россия | docx | 0.24 Мб

    1. Происхождение, расселение, общественный строй древних славян. 2. Догосударственные политические объединения восточных славян. 3. Основные черты обычного права древних славян. 4. Возникновение

  • История Отечественного Государства и Права | Ответы к зачету/экзамену | 2016 | Россия | docx | 0.36 Мб

    1.Предмет и метод, периодизация, источники и историография истории отечественного государства и права. Историю государства и права России можно разделить на следующие периоды. 2. Возникновение

  • Ответы к экзамену по истории государства и права России | Ответы к зачету/экзамену | 2017 | Россия | docx | 0.33 Мб

    1. Предмет и метод, периодизация курса истории государства и права в России I. Образование древнерусского государства 2. Общественный и государственный строй древнерусского государства 3 Общая

  • Ответы к экзамену по предмету История государства и права России | Ответы к зачету/экзамену | 2017 | Россия | docx | 0.31 Мб

    1. Образование Древнерусского государства. Основные этапы. Раннее государство Киевская Русь 9 в. Расцвет Киевской Руси в 10-12 вв. 2. Общественный строй в Киевской Руси 3. Государственный строй

  • Ответы к экзамену по истории государства и права зарубежных стран | Ответы к зачету/экзамену | 2017 | Зарубежные страны | docx | 0.68 Мб

    Предмет науки истории государства и права зарубежных стран. Место науки в системе юридических наук. Теоретическое и практическое значение изучения истории государства и права зарубежных стран.

  • Ответы по дисциплине История государства и права России | Ответы к зачету/экзамену | 2016 | Россия | docx | 0.47 Мб

    История отечественного государства и права как наука и учебная дисциплина. Методология истории отечественного государства и права. Периодизация истории отечественного государства и права.

Уголовно-правовая политика: ее средства

Существует ряд основных средств уголовно-правовой политики.

  1. Законодательный уровень характеризуется формированием при помощи законодательной и исполнительной власти нормативно-правовой базы, которая регулирует вопросы криминализации и декриминализации, пенализации и депенализации действий.

Определение 4

Под криминализацией законодательной понимается переход действия из группы правомерных в группу незаконных действий из-за изменений в общественном сознании и законодательстве.

Определение 5

Под декриминализацией законодательной понимается перевод действия из группы незаконных в группу правомерных, из-за изменений в общественном сознании и законодательстве.

Определение 6

Под непенализацией законодательной понимается рост уровня наказуемости за то, что совершено преступное действие, из-за изменений в общественном сознании и законодательстве.

Определение 7

Под пенализацией законодательной понимается рост уровня наказуемости за то, что совершено преступное действие, из-за изменений в общественном сознании и законодательстве.

Определение 8

Под депенализацией законодательной понимается снижение вида или размера наказания, которое предусмотрено за то, что совершено преступное действие, расширена вероятность освобождения от уголовной ответственности при помощи законодательства.

  1. Для директивного уровня характерна организация мер противостояния незаконным действиям, которые связаны с законодательной криминализацией и декриминализацией, пенализацией и депенализацией.
  2. Для управленческого уровня характерно формирование мер противостояния преступным деяниям, которые регулируются посредством ведомственных указаний, разъяснений, рекомендаций и других правовых актов.

Замечание 4

При помощи правовых актов исполнительной власти, а также ряда ведомственных положений становятся возможным факт наличия правоприменительной криминализации и декриминализации, пенализации и депенализации.

Определение 9

Под криминализацией правоприменительной понимается расширение использования уголовно-правовых норм, не связанных с изменениями в законодательстве.

Определение 10

Под декриминализацией правоприменительной понимается снижение использования уголовно-правовых норм, не связанных с изменениями в законодательстве.

Данный процесс может вызвать законодательную декриминализацию. Данное расширение или снижение становится возможным благодаря ряду ведомственных предписаний относительно использования уголовного закона. А также данный процесс не связан с изменениями в нормативных правовых актах.

Определение 11

Под пенализацией правоприменительной понимается рост практики использования более серьезных и дополнительных наказаний за то, что совершено соответствующее преступное деяние.

Определение 12

Под депенализацией правоприменительной понимается снижение практики использования более серьезных наказаний за то, что совершено соответствующее преступное деяние (речь идет об увеличении количества назначенных наказаний, которые не имеют отношения к лишению свободы, а также об уменьшении количества наказаний, которые имеют отношение к реальному лишению свободы), расширение практики применения оснований освобождения от уголовной ответственности.

Важно отметить, что правоприменительной криминализации и декриминализации, пенализации и депенализации характерно иметь прямую связь со следственной и судебной практикой, которая реализуется на последующем этапе

  1. Правоприменительный уровень отличается следственно-судебной деятельностью, которая направлена на то, чтобы прекратить и возбудить уголовное дело (уголовное преследование), предъявить обвинение, вынести обвинительный или оправдательный приговор, а также на то, чтобы вынести определения и постановления дознавателями, следователями, судьями и прокурорами.

Всё ещё сложно?
Наши эксперты помогут разобраться

Все услуги

Решение задач

от 1 дня / от 150 р.

Курсовая работа

от 5 дней / от 1800 р.

Реферат

от 1 дня / от 700 р.

Заключение

Представленный материал можно закончить выводами:

  1. Уголовная политика – это общее понятие, которое аккумулирует в себе важные положения и принципы.
  2. Понятие УП используется в противостоянии с организованной преступностью. Фактически это работа гос.ведомств по обеспечению населению защиты от преступных элементов. В теории разработанная концепция нашла свое отражение.
  3. Характеризуют понятие действующие принципы. Каждый параметр регламентирует определенную сторону УП. В России уголовная политика имеет определенные особенности. Она внедряется с учетом реальных условий.