Что такое санитарно бытовое обеспечение работников?

Другой комментарий к Ст. 223 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Санитарные правила и гигиенические нормативы утверждаются Госсанэпидслужбой России и Минздравсоцразвития России. В организациях должны быть оборудованы санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи и оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки, санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой медицинской помощи.

2. Нормы для оборудования таких помещений предусматривает СНиП 2.09.87 «Административные и бытовые здания», утвержденные Постановлением Госстроя России от 31 марта 1994 г. N 18-23 (Охрана труда. М., 2002. С. 106 — 107). В состав санитарно-бытовых помещений входят: гардеробные, душевые, умывальные, уборные, курительные, места для размещения полудушей, устройств питьевого водоснабжения, помещения для обогрева или охлаждения, обработки, хранения и выдачи спецодежды.

3. Для работников горячих цехов и участков устанавливаются аппараты с газированной соленой водой с содержанием соли до 0,5% и из расчета 4 — 5 л на человека в смену.

Что понимается под гигиеническими нормативами условий труда?

Март 23rd, 2016 Энергетик

P 2.2.2006-05 

3. Основные понятия, используемые в руководстве

Условия труда — совокупность факторов трудового процесса и рабочей среды, в которой осуществляется деятельность человека.

Вредный фактор рабочей среды — фактор среды и трудового процесса, воздействие которого на работника может вызывать профессиональное заболевание или другое нарушение состояния здоровья, повреждение здоровья потомства.

Вредными факторами могут быть:

— физические факторы — температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое излучение; неионизирующие электромагнитные поля (ЭМП) и излучения — электростатическое поле; постоянное магнитное поле (в т.ч. гипогеомагнитное); электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 Гц); широкополосные ЭМП, создаваемые ПЭВМ; электромагнитные излучения радиочастотного диапазона; широкополосные электромагнитные импульсы; электромагнитные излучения оптического диапазона (в т.ч. лазерное и ультрафиолетовое); ионизирующие излучения; производственный шум, ультразвук, инфразвук; вибрация (локальная, общая); аэрозоли (пыли) преимущественно фиброгенного действия; освещение — естественное (отсутствие или недостаточность), искусственное (недостаточная освещенность, пульсация освещенности, избыточная яркость, высокая неравномерность распределения яркости, прямая и отраженная слепящая блесткость); электрически заряженные частицы воздуха — аэроионы;

— химические факторы — химические вещества, смеси, в т.ч. некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), получаемые химическим синтезом и/или для контроля которых используют методы химического анализа;

— биологические факторы — микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, патогенные микроорганизмы — возбудители инфекционных заболеваний;

— факторы трудового процесса.

Тяжесть труда — характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечно-сосудистую, дыхательную и др.), обеспечивающие его деятельность. Тяжесть труда характеризуется физической динамической нагрузкой, массой поднимаемого и перемещаемого груза, общим числом стереотипных рабочих движений, величиной статической нагрузки, характером рабочей позы, глубиной и частотой наклона корпуса, перемещениями в пространстве.

Напряженность труда — характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника. К факторам, характеризующим напряженность труда, относятся: интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки, степень монотонности нагрузок, режим работы.

Опасный фактор рабочей среды — фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья, смерти. В зависимости от количественной характеристики и продолжительности действия отдельные вредные факторы рабочей среды могут стать опасными.

Гигиенические нормативы условий труда (ПДК, ПДУ) — уровни вредных факторов рабочей среды, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 ч, но не более 40 ч в неделю, в течение всего рабочего стажа не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований, в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений. Соблюдение гигиенических нормативов не исключает нарушение состояния здоровья у лиц с повышенной чувствительностью.

Примечание. Гигиенические нормативы обоснованы с учетом 8-часовой рабочей смены. При большей длительности смены, но не более 40 часов в неделю, в каждом конкретном случае возможность работы должна быть согласована с территориальными управлениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с учетом показателей здоровья работников (по данным периодических медицинских осмотров и др.), наличия жалоб на условия труда и обязательного соблюдения гигиенических нормативов.

Опубликовано в рубрике — Ответы на тесты по ОТ

О характеристике условий труда в трудовом договоре

Как известно, при принятии на свободное место претендующего на работу лица в трудовом договоре последнего необходимо заполнить графу «Условия труда». Казалось бы, нет никаких проблем. Однако многие предприятия зачастую подвергаются многочисленным внеплановым проверкам, а потому спецоценка условий труда отсутствует. Что делать в такой ситуации? Отказаться принимать на работу кого-либо в принципе, пока на поданную заявку о спецоценке не пришел ответ? Вряд ли это верный выход.

Конечно же, продолжать принимать на работу различных лиц все же стоит. Однако есть небольшой нюанс. Так, до проведения спецоценки трудовых условий работодателю крайне нежелательно будет включать в трудовой договор любые гарантии и компенсации за вредность. Сделать это лучше всего потом, когда проверка и оценивание завершатся. Подобные действия обоснованы юридически и законны.

Необходимо также отметить, что с оценкой трудовых условий не стоит затягивать. Характеристика условий труда в трудовом договоре должна быть оформлена как можно скорее.

Список профессий с вредными условиями труда

Полный список работ, содержащих опасные и небезопасные условия труда, регламентируется в Постановлении правительства № 665. В этом документе прописан весь перечень льготников, которым приходится работать в опасных, тяжелых или вредных условиях.


Ниже, однако, будет приведен сокращенный список тех категорий граждан, что задействованы на небезопасных профессиях. По состоянию на 2021 год сюда относятся:

  • работники горнодобывающей промышленности;
  • металлурги, добывающие цветные и черные металлы;
  • рабочие, производящие генераторные газы;
  • работники, трудящиеся на химкомпаниях;
  • лица, у которых в работе есть порох, боеприпасы, различные взрывчатые вещества и т. д.
  • работники нефтегазовых организаций, а также организации, производящих добычу угля, сланцевых материалов, газового конденсата и т. д.
  • лица, связанные с металлообработкой;
  • работники, так или иначе связанные с радиотехникой и электроникой;
  • работники электротехнических предприятий;
  • работники предприятий, производящих стройматериалы;
  • работники стекольных и фарфоровых фабрик;
  • лица, занятые в сфере изготовления волокна, бумаги, целлюлозы;
  • работники, производящие лекарства и различные медицинские препараты;
  • работники транспортных служб и организаций;
  • лица, связанные с атомной энергетикой и атомной промышленностью.

Строители, сварщики, работники в сфере агрокультур, слесари, кочегары и многие другие лица, так или иначе задействованные в сферах с применением физического труда, — все они также относятся к льготным категориям и попадают в список профессий с вредными условиями труда.

Как составляется санитарно-гигиеническая характеристика

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 2008 года была утверждена инструкция о порядке сбора информации и оформлении санитарно-гигиенической характеристики условий труда человека в случае обнаружения у него симптомов профзаболевания. Как уже было отмечено, документ составляется территориальными подразделениями Роспотребнадзора субъектов РФ в течение двух недель с момента получения извещения об острой или хронической патологии гражданина.

Для оформления санитарно-гигиенической характеристики условия труда работника управление имеет право запросить дополнительные бумаги или заключение санэпидстанции по предыдущему месту работы. После медико-диагностического установления диагноза гражданину выдается направление на прохождение МСЭК. Если установить данные о вредных условиях труда оказывается невозможно вследствие ликвидации предприятия, используют другие документы, подтверждающие воздействие вредных производственных факторов в период осуществления профессиональной деятельности и выполнения служебных обязанностей. Ими может быть выписка из трудовой книжки работника, заверенная нотариусом, журналы инструктажа, выписка из литературно-справочных материалов, содержащих сведения о санитарно-гигиенической характеристике условий труда на аналогичных производствах.

Чтобы доказать, что причиной заболевания послужили именно опасные и не соответствующие нормам условия труда, учитываются также показания работодателя. Любой образец санитарно-гигиенической характеристики условий труда содержит сведения о:

  • вредных факторах производственной отрасли;
  • режиме рабочего процесса;
  • концентрации и уровне токсичных веществ в атмосфере.

При невозможности получения заключений о лабораторных и инструментальных исследованиях от независимых экспертов, Роспотребнадзор поручает проведение исследований своему подведомственному учреждению – Центру гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора. Результаты физических, химических или биологических исследований прикладывают к санитарно-гигиенической характеристике условий труда работника.

В документе обязательно указываются средства индивидуальной защиты, которые используются человеком в процессе осуществления профессиональной деятельности, наличие прежних заключений и рекомендаций санэпидстанции. Составление санитарно-гигиенической характеристики условий труда не обходится и без свидетельских показаний самого пострадавшего, его коллег, работодателя. Показания оформляются на отдельных листах с указанием паспортных данных каждого свидетеля.

Санитарно-гигиенические условия работы водителей

Поскольку основной рабочей зоной водителя является кабина автомобиля, важно поддерживать оптимальные параметры ее микроклимата

Например, важное внимание уделяется системам вентиляции, обогрева и кондиционирования воздуха. Максимально допустимый перепад температуры воздуха по высоте кабины составляет 3 °С

Автотранспортные предприятия обязаны предоставлять санитарно-бытовые и лечебно-профилактические помещения для водителей, которые участвуют в междугородних и международных перевозках. В пунктах выдачи и приема путевых листов городских и пригородных автостанций, расположенных за пределами территории автопредприятия, водители должны иметь доступ к санитарно-бытовым помещениям.

При составлении санитарно-гигиенической характеристики условий труда водителей учитывается отсутствие постоянного водоснабжения. С целью соблюдения правил личной гигиены водителю рекомендуется иметь в кабине моющие средства с учетом специфики транспортного средства типа топлива, разновидности перевозок. В соответствии с нынешними отраслевыми нормативами рекомендуется использование поверхностно-активных, пригодных к применению на кожных покровах моющих составов, щеток для мытья рук, чистых салфеток или полотенца.

Если водитель имеет контакт со смазочно-охлаждающими жидкостями, красками, лаками и прочими химикатами, помимо ветоши для вытирания рук, следует использовать защитные мази и крема. По ГОСТу 12.4.068-79, в России выпускаются специальные дерматологические средства с защитой от воздействия на эпидермис горюче-смазочных материалов.

В обязанности администрации автотранспортного предприятия входит обеспечение санитарно-гигиенических условий труда и питания водителей. Кроме того, организация, в штате которой числятся водители, должна организовывать и предоставлять возможность шоферам для прохождения регулярных обязательных медосмотров, проводить совместно с представителями бюджетных учреждений здравоохранения инструктажи по санитарно-гигиеническим нормам.

Профессиональными заболеваниями водителей являются патологии опорно-двигательного аппарата, желудочно-кишечного тракта и мочеполовой системы. В большинстве случаев причина кроется в недостатке двигательной активности.

Гигиенические нормативы условий труда

Как уже было отмечено, для каждого вида профессиональной деятельности существуют свои нормативы по охране труда, но есть и средние нормы для всех работающих людей:

  • Температура в помещении должна быть в пределах 18-20 градусов.
  • Оптимальная влажность 40-60%, при этом чем ниже температура воздуха, тем выше влажность. Этот уровень можно повысить с помощью комнатных растений, аквариума или увлажнителя воздуха.
  • Скорость воздушных колебаний — 0,3 м/с, выше — считается сквозняком.
  • Рекомендуется использование кондиционера для регуляции вышеуказанных факторов, особенно если температура воздуха на улице выше 27 градусов.
  • Норма площади на одного человека в среднем составляет 4,5 кв.м., при этом если в работе используют старые мониторы с электронно-лучевой трубкой, то норма увеличивается до 6 кв.м.
  • Определены нормы и для обеспечения сотрудников питьевой водой. Летние показатели составляют 3-3,5 л на человека, зимние — 1-1,5 л. К воде всегда должен быть доступ, так как доказано, что недостаточное потребление воды приводят к головным болям, снижению концентрации, общей утомляемости.

Подробно расписаны требования к работе с компьютером:

  • экран находится на расстоянии минимум 75 см от уровня глаз;
  • дисплей расположен по направлению взгляда, не выше и не ниже, чтобы не привести к сутулости;
  • окна занавешивают и мониторы ставят под прямым углом к ним;
  • клавиатуру устанавливают так, чтобы кисти располагались прямо;
  • кресло поддерживает спину работника;
  • рекомендуется выполнять гимнастику для глаз каждый час работы с компьютером, каждые два часа покидать рабочее место на 15 минут;
  • общее время использования компьютера составляет половину рабочей смены.

Режим труда и отдыха также относят к санитарно-гигиеническим условиям. Он определен в коллективном договоре, общий для всех сотрудников, кроме льготных категорий. При устройстве на работу человек знакомится с графиком и оценивает, насколько он ему подходит. Составить идеально подходящий распорядок для всех людей невозможно, поэтому за основу взяты средние показатели по утомляемости, пику работоспособности, спадам энергичности на основании масштабных исследований.

Определение гигиенических нормативов условий труда

Санитарно-гигиенические условия труда (СГУТ) – это характеристики среды, в которой протекает рабочий процесс, строгие требования к организации рабочего места. Предельно допустимые нормы описаны в Трудовом кодексе РФ и Руководстве Р 2.2.2006-05 «Гигиена труда». Они оцениваются методами санитарно-гигиенических исследований, путем измерений параметров микроклимата в помещении.

Допустимыми факторами являются те, что не вызывают отклонений в здоровье работника, не приводят к профессиональным заболеваниям. Как правило, нормативы рассчитывают на сорокачасовую рабочую неделю, по восемь часов в день.

Классификация условия труда по гигиеническим критериям:

  1. Оптимальные элементы. Не вызывающие проблем со здоровьем, благоприятные для профессиональной деятельности.
  2. Допустимые элементы. Те условия среды, в которых приемлемо выполнение служебных обязанностей.
  3. Вредные элементы. Вызывают постепенное снижение работоспособности, понижают иммунитет, приводят к хроническим болезням, влияют на нервную и сердечно-сосудистую систему.
  4. Опасные элементы. Становятся причиной резкого ухудшения самочувствия, острого заболевания или смертельного исхода. При продолжительном воздействии вредный элемент может стать опасным.

Третья и четвертая группы несомненно вредны для человека, поэтому работа в их условиях проводится при использовании средств индивидуальной защиты. СИЗ должны быть сертифицированы, и при их использовании уровень вредности среды может быть снижен.

Согласно нормам соответствующей сферы законодательства, работники любого предприятия имеют право на охрану труда. Это право закреплено законодательно, государством разработана целая система охраны труда, учреждены специальные инспекции, следящие за исполнением закона. Именно они организуют проверки на предприятиях и оценивают уровень безопасности среды для работников.

Если права граждан на охрану труда нарушаются, то начальство возмещает сумму причиненного ущерба и оплачивает сотруднику все расходы, связанные с лечением и устранением вреда, а также последующей профилактикой. Таким образом, руководству выгоднее обеспечить оптимальные условия для трудовой деятельности, чем выплачивать компенсацию.

Существуют отдельные гигиенические требования к условиям труда инвалидов:

  • деятельность должна соответствовать специфике болезни;
  • график соотносят с графиком лечения;
  • рабочий день сокращают;
  • обеспечивают медицинское наблюдение;
  • наличие специального оборудования для труда, максимально автоматизированного;
  • отсутствие вредных и опасных факторов.

Если производственные условия не совпадают с необходимыми требованиями, то кандидату с инвалидностью отказывают в трудоустройстве.

Когда необходимо?

В зависимости от специфики предприятия, требования к мерам по охране труда могут отличаться. Основной список комплексов и помещений, которые должны быть размещены на любом предприятии указан в ст. 223 Трудового Кодекса РФ.

Таким образом, на любом предприятие — будь то завод или офис — должны быть размещены санитарно-бытовые помещения.

Но, например, небольшой магазин не может приносить прибыль, если будет тратить часть выручки на обслуживание медицинского кабинета. В таком случае, перечень мер по обеспечению санитарно-бытовых условий устанавливается в коллективном или трудовом договоре.

Физическое опасное воздействие

Первая группа – это физические или естественные условия. В первую очередь это скачки температур, сырость и циркуляция воздуха, тепловое излучение. В эту группу входят также неионизирующие электромагнитные и электростатические поля с промышленной частотой до 50 Гц на фоне завышенного радиочастотного или оптического диапазона. Среди физических вредных факторов особо опасными считаются:

  • лазерное, радиационное и ультрафиолетовое излучение;
  • повышенный уровень шума на производстве, ультра- и инфразвук;
  • локальная и общая вибрация;
  • контакт с аэрозолями фиброгенного действия.

Вредными факторами, которые не соответствуют установленным санитарно-гигиеническим условиям труда на рабочих местах, считается также отсутствие и недостаточность естественного или искусственного освещения, включая прямую и отраженную слепящую блескость, пульсацию освещенности.

Вредная работа биологов

Третья категория – биологическая опасность, с которой сталкиваются сотрудники предприятий научно-исследовательских структур и лабораторий, специализирующихся на проведении опытов, разработке и изготовлении противовирусных препаратов, военизированных формирований закрытого типа. В своей деятельности сотрудники изучают инфицированные или модифицированные на генетическом уровне микроорганизмы, используют их в своих испытаниях. Данный фактор вредности условий труда имеет место в профессиональной работе врачей и специалистов, занимающихся диагностикой и лечением различных инфекционных заболеваний у людей и животных.

Что еще включает обеспечение работников?

  • Обеспечение персонала питьевой водой в индивидуальной или коллективной таре. На практике, чтобы обеспечить персонал чистой питьевой водой, офисы и производственные участки оснащаются кулерами. Работая при высокой температуре окружающей среды, в «горячих» цехах, на открытой площадке летом, люди должны иметь свободный доступ к подсоленной воде. Это связано с необходимостью восстановления водно-солевого баланса, нарушенного интенсивным потоотделением.
  • Выдача средств индивидуальной защиты (СИЗ). Любой производственный процесс связан с необходимостью обеспечить защиту работника от воздействия окружающей среды, механических повреждений, загрязнений. Работодатель обязан предоставить работнику спецодежду его размера вне зависимости от ее предназначения (защитная или сигнальная). Нормы выдачи и перечень выдаваемой спецодежды зависят от характера работы, регламентируются санитарно-гигиеническими нормами и требованиями техники безопасности и утверждаются внутренним актом организации. Это касается и других средств индивидуальной защиты.
  • Стирка выдаваемой работодателем спецодежды и чистка других средств индивидуальной защиты. Чистка, в том числе химическая, осуществляется работодателем за свой счет. Работник не имеет права выносить СИЗ за пределы территории предприятия (организации) по окончании рабочей смены. С этим связано сразу 2 аспекта, которые включает санитарно бытовое-обслуживание работников, – обустройство гардеробных и ​организация прачечной, а при необходимости – химчистки.
  • Выдача смывающих и обеззараживающих средств сотрудникам, занятым на работах, связанных с загрязнением. Загрязнения, с которыми неизбежно связано выполнение ряда работ, классифицируют на нестойкие и стойкие. Для смывания первых, таких как пыль, бытовая грязь, выдается мыло. Удаление стойких загрязнений, например, ГСМ, машинное масло, требует использования чистящих паст. Если рабочие обязанности осуществляются в условиях действия биологически вредного фактора, персоналу выдаются средства обеззараживания. Например, опасность заражения бруцеллезом на участке первичной обработки сырья в меховом производстве подразумевает включение в перечень выдаваемых рабочим средств медицинского спирта. Работа с медикаментами, химическими соединениями подразумевает выдачу защитного и увлажняющего крема для рук.
  • Выдача молока или эквивалентных молочных продуктов на вредных работах. В целях профилактики профзаболеваний среди персонала, занятого на вредном производстве, на предприятиях осуществляется выдача молока, кефира или творога. Такой порядок подразумевает обеспечение санитарных условий для хранения и выдачи молочной продукции. Необходим холодильник, а лицо, непосредственно осуществляющее выдачу молока даже в заводской таре, обязано иметь санитарную книжку. Чтобы избежать сложностей, на предприятиях молоко часто по заявлению работников заменяют выплатой денежной компенсации, эквивалентной стоимости продукта.

Это интересно: Можно ли получить возврат налогового вычета, вернуть деньги за лечение зубов частной клиникой? Что писать в 3-НДФЛ?

Ответственность

Организациям и ИП вменяется в обязанность выполнение законодательных указов и решений. За несоблюдение санитарных норм по использованию любых помещений в соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ устанавливаются штрафные санкции:

  • гражданам – 500-1000 руб.*;
  • руководителям предприятий или ИП – от 1 до 2 тысяч руб.;
  • юридическим лицам – 10-20 тыс. руб.;
  • прекращение функционирования до 3 месяцев.

Ответственным лицам следует подготовить план технического контроля, утвержденный руководством предприятия. В случае материального ущерба, причиненного в случае несоблюдения санитарных правил, виновный несет финансовую ответственность в соответствии с ТК РФ.

Проблема охраны труда занимает важное место в современной хозяйственной сфере. Несоблюдение правил организации и содержания СБП приводит к росту числа профзаболеваний, травматизму и даже смертельным случаям

Одна из важных областей государственной деятельности – исправление ситуации с условиями труда и контроль выполнения санитарных норм. Бытовое обеспечение сотрудников предприятия способствует созданию им комфорта в процессе работы.

*Суммы штрафов актуальны на июль 2021 года.

Для чего нужны санитарно-гигиенические критерии

Под данным термином подразумеваются показатели, использующиеся для дифференцированной оценки степени отклонения от нормы условий производственной отрасли и нарушений в трудовой сфере. В качестве нормы принято считать предельно допустимые значения, которым соответствуют различные показатели.

Санитарно-гигиеническую характеристику условий труда составляет Управление Роспотребнадзора в каждом регионе РФ. Цель определения предельных параметров для оценки условий трудовой деятельности на рабочих местах заключается в следующем:

  • контролировать уровень вредности и опасности условий, в которых работникам приходится исполнять свои трудовые обязанности;
  • оснащать рабочие места в соответствии с действующими санитарно-гигиеническими правилами и нормами;
  • устанавливать приоритетность в вопросе организации оздоровительных мероприятий и отдыха персонала.

Благодаря сведениям о санитарно-гигиенических условиях труда на предприятиях государственные администрации районов, городов и целых регионов могут создавать информационные базы данных, проводить аттестацию рабочих мест по описанным характеристикам, сертификацию качества услуг в соответствии с нормами охраны труда.

При приеме на работы крайне важно сопоставлять состояние здоровья соискателя с производственной средой, в которой он собирается осуществлять профессиональную деятельность. Санитарно-гигиенические условия труда учитываются и при проведении периодических медицинских и профилактических осмотров, расследований случаев профзаболеваний, травматизма, отравлений