Суот: что это такое и что в нее входит

Содержание

Охрана труда на рабочем месте

Работодатель обязан обеспечить соответствие рабочих мест требованиям охраны труда. Расположение и организация рабочих мест, оборудование и инструменты для работы, воздушная среда и другие условия должны быть безопасными и не угрожать жизни работника.

Для определения того, как работодатель соблюдает требования охраны труда к рабочему месту, проводят специальную оценку условий труда на каждом рабочем месте.

Специальная оценка условий труда — это комплекс мероприятий, с помощью которых выявляются вредные и опасные факторы производства и оценивается их воздействие на организм работника.

Спецоценке подлежат все рабочие места, кроме надомников, дистанционных работников. Проводить специальную оценку условий труда следует не реже одного раза в пять лет. Этот срок отсчитывается со дня, когда были утверждены результаты спецоценки. Подробнее читайте в статье «Специальная оценка условий труда».

Когда нужно учитывать мнение представительного органа работников?

Как уже было сказано, в некоторых случаях при принятии ЛНА работодатель должен учесть мнение представительного органа работников. Прежде всего это случаи, прямо установленные Трудовым кодексом. Но они могут быть установлены и другими федеральными законами, нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.

Итак, мнение представительного органа требуется при принятии ЛНА, устанавливающих:

  • порядок проведения аттестации работников (ст. 81 ТК РФ);
  • перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем (ст. 101 ТК РФ);
  • разделение рабочего дня на части (ст. 105 ТК РФ);
  • систему оплаты труда (ст. 135 ТК РФ);
  • конкретные размеры повышения оплаты труда (ст. 147 ТК РФ);
  • конкретные размеры повышения платы за работу в ночное время (ст. 154 ТК РФ);
  • введение, замену и пересмотр норм труда (ст. 162 ТК РФ);
  • правила внутреннего трудового распорядка (ст. 190 ТК РФ);
  • формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, перечень необходимых профессий и специальностей (ст. 196 ТК РФ);
  • порядок применения вахтового метода (ст. 297 ТК РФ), в том числе возможность увеличения продолжительности вахты с одного до трех месяцев (ст. 299 ТК РФ).

На практике таких ЛНА обычно меньше, поскольку в одном акте могут быть объединены несколько случаев, требующих согласования с представительным органом, например, положение, устанавливающее систему оплаты труда, может включать в себя и конкретные размеры повышения оплаты труда, в том числе в ночное время.

Правила внутреннего трудового распорядка, которыми определяется в том числе режим труда и отдыха работников организации, также могут регламентировать вопросы, требующие согласования с профсоюзом, такие как введение и отмена режима неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели ранее срока, на который они были установлены (ст. 74 ТК РФ), привлечение к сверхурочной работе в случаях, не предусмотренных ст. 99 ТК РФ.

Обратите внимание, что в силу вышеперечисленных положений Трудового кодекса некоторые ЛНА требуется согласовывать не с представительным органом работников, а с выборным органом первичной профсоюзной организации, в частности ЛНА, устанавливающие разделение рабочего дня на части и порядок применения вахтового метода. В связи с этим возникает вопрос: как осуществляется согласование, если в организации есть профсоюз, а нет представительного органа работников (и наоборот)?. Отвечаем на поставленный вопрос: представлять интересы работников при согласовании ЛНА может и профсоюз, и иной представительный орган

И если выборный орган первичной профсоюзной организации отсутствует, интересы работников будет защищать иной представительный орган

Отвечаем на поставленный вопрос: представлять интересы работников при согласовании ЛНА может и профсоюз, и иной представительный орган. И если выборный орган первичной профсоюзной организации отсутствует, интересы работников будет защищать иной представительный орган.

Сразу возникает еще один вопрос: если в организации нет ни того, ни другого органа, должен ли работодатель предложить работникам его создать для согласования ЛНА?

Поскольку профсоюз является добровольным объединением, для его создания необходимо в первую очередь волеизъявление самих работников и иных лиц, которые могут быть членами профсоюза. Аналогичный подход применяется к созданию иного представительного органа работников. Кроме этого, Трудовой кодекс не содержит норм, устанавливающих обязанность работодателя по созданию представительных органов, как и норм, ограничивающих право работодателя издавать ЛНА при отсутствии в учреждении профсоюза или иного представительного органа работников.

Соответственно, если работниками организации не образован профсоюзный или иной представительный орган, все ЛНА работодатель принимает самостоятельно.

Чек-лист для работодателя

Если компания только создается, то есть охрана труда в организации с нуля на 2021 год находится в стадии разработки, ей сразу проще учесть все новые нормы. Если же речь идет об уже действующей компании, ей потребуется проанализировать имеющуюся систему ОТ, чтобы проверить ее на соответствие обновленным правилам. Чтобы подготовиться к уже принятым и планируемым нововведениям, следует проверить, что в компании в полном объеме выполняются следующие правила.

  1. Вовремя проводится спецоценка условий труда.
  2. Соблюдаются правила противопожарного режима.
  3. Соблюдаются ограничения по привлечению отдельных категорий работников к потенциально опасным видам деятельности.
  4. Вовремя проводится обучение по ОТ. В связи с вступлением в силу постановления № 1479, которое ввело обновленные правила в области пожарной безопасности, и новых правил по охране труда для разных отраслей работодателям в соответствии с требованиями постановления № 1/29 придется провести внеплановый инструктаж для сотрудников.
  5. Выдаются и применяются коллективные и индивидуальные защитные средства.
  6. Имеется должность специалиста по ОТ.
  7. Разработана система управления ОТ, включающая порядок расследования несчастных случаев.
  8. Выполняются правила организации работы специалистов, занятых во вредных и опасных условиях.
  9. Предпринимаются действия по профилактике распространения коронавирусной инфекции. Они введены Санитарными правилами СП 3.1.3597-20, утвержденными постановлением Главного государственного санврача от 22 мая 2020 года и продолжают действовать в течение всего 2021 года.
  10. Проведена актуализация комплекта нормативных документов по охране труда в соответствии со спецификой деятельности компании.

Выполнение всех перечисленных работ должно быть оформлено соответствующими документами. В этом случае изменения в правилах по охране труда не станут для организации неприятным сюрпризом, поскольку она ведет свою деятельность согласно закону.

Периодичность пересмотра инструкций по охране труда

Работодатели нередко недооценивают важность разработки данных документов. Часто это поручают специалисту по ОТ, а руководители подразделений просто ставят свои подписи. Если с работником произойдет несчастный случай, инспектор проверит, каким образом тот был проинструктирован по ОТ при выполнении конкретного вида работ

Если в инструкции не изложены правила их безопасного проведения или даны ссылки на устаревшие нормы безопасности, инспектор сочтет подготовку работника формальной. Это серьезно усугубит положение работодателя. Поэтому стоит внимательно относиться как к разработке ИОТ, так и к ее периодической проверке на актуальность.

Скачать документы из статьи

В общем случае, срок пересмотра инструкций по охране труда составляет не реже 1 раза в 5 лет. Для предприятий электроэнергетики нормативный срок – 1 раз в 3 года, что можно объяснить повышенным риском поражения работников электрическим током.

Срок действия инструкций по охране труда

ИОТ действует, пока есть необходимость в ней. Это означает, что жизненный цикл не ограничен какими-либо конкретными промежутками времени. Обязательных требований, устанавливающих плановый срок проверки, нет. Значит, можно делать это чаще, но реже, чем раз в пять лет, нельзя.

  • Информационная поддержка, актуализация и анализ данных
  • Оптимизация документооборота по охране труда
  • Организация проведения инструктажей, медосмотров и обучения
  • Составление норм выдачи средств индивидуальной защиты

Если есть, например, инструкция при работе с молотком, могут быть пересмотрены требования к работнику, хотя сам процесс работы с этим ручным инструментом остается прежним. Требования к квалификации работника обязательно должны быть указаны, поэтому при изменениях в законодательстве нужно внести соответствующие поправки. Допустим, с 1 июля 2031 года работать с молотком можно будет только лицам не старше 50 лет. Если Правила вступят в силу с года, то работодатель обязан не позднее 1 июля ознакомить работника с этими изменениями, проведя внеплановый инструктаж по уже обновленной ИОТ. Если же работника ознакомят с новыми правилами не 1 июля, а предположим, 12 июля, и в этот промежуток времени с работником старше 50 лет произойдет несчастный случай, работодатель понесет административную ответственность по части 1 статьи КоАП РФ.

Досрочный пересмотр инструкций по охране труда

Согласно Методическим рекомендациям Минтруда от года, работодатель обязан пересмотреть ИОТ досрочно, если произошли изменения в правилах по охране труда и в типовых ИОТ, взятых за основу локальных. Также в пункте 7 Методических рекомендаций указано, что при перемене условий труда работников инструкции также должны быть переизданы. Это потребуется при внедрении новой техники или технологии, демонтаже старого оборудования. Новая ИОТ должна быть выдана работнику для изучения до того, как он приступит к работе на новом оборудовании.

Кроме того, инспектор ГИТ может дать указание о пересмотре после несчастного случая. Работодатель имеет право принять такое решение и самостоятельно, проанализировав материалы расследования, если выяснится что в ИОТ материал был изложен формально и не имеет существенного влияния на обеспечение безопасности работников.

Готовый образец ИОТ

Комментарий к Статье 217 ТК РФ

Статья 217 Трудового кодекса РФ определяет вопросы создания службы по охране труда в организации. Часть первая указанной статьи обязывает работодателей, которые ведут производственную деятельность, создать такую службу или ввести штатную должность специалиста по охране труда

Обратите внимание: в названии статьи 217 Трудового кодекса РФ сказано, что такая службе только в организациях, однако в самом тексте статьи речь идет о работодателях. Получается, что ее нормы распространяются и на индивидуальных предпринимателей

Создать службу по охране труда (ввести должность специалиста по охране труда) обязан каждый работодатель, осуществляющий производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек.

Приказ о создании службы выглядит так:

ООО «Стройремонт»

В соответствии со статьей 217 Трудового кодекса Российской Федерации:

ПРИКАЗЫВАЮ:

1) Создать в организации (на предприятии) службу охраны труда.

2) Начальнику отдела кадров:

подготовить штатное расписание службы охраны труда как структурного подразделения организации;

подготовить «Положение о службе охраны труда».

3) Указанные мероприятия провести до «___» ___________ _____ г.

Директор Иванов В.В.

Приказ о введении штатной должности может быть составлен так:

ООО «Аудит»

В соответствии со статьей 217 Трудового кодекса Российской Федерации:

ПРИКАЗЫВАЮ:

1) Ввести на предприятии (в организации) должность специалиста по охране труда.

2) Начальнику отдела кадров:

ввести в штатное расписание должность специалиста по охране труда;

подготовить «Должностные обязанности специалиста по охране труда».

3) Указанные мероприятия провести до «___» ___________ _____ г.

Директор Васильева И.А.

Если у работодателя трудится меньше 50 человек, то решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда он принимает с учетом специфики своей производственной деятельности. Если такого решения не принято, то функции по охране труда осуществляют руководитель организации, другой уполномоченный работодателем сотрудник или работодатель — индивидуальный предприниматель. Допускается также заключение гражданско-правового договора с организацией или специалистом, оказывающим услуги в области охраны труда (ч. 3 ст. 217 Трудового кодекса РФ).

Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации. Перечень услуг, оказание которых подлежит аккредитации, и ее правила устанавливаются соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

Последняя часть комментируемой статьи устанавливает, что структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда, то есть Минздравсоцразвития России. Правда, в настоящее время все еще действуют Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации, которые утверждены Постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. N 14.

Изменения на рассмотрении Государственной Думы

Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в ближайшие месяцы будут рассмотрены следующие изменения к положениям Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ), которые содержат государственные нормативные требования охраны труда:

  • к статьям 91, 92 и 108 — в части уменьшения нормальной и сокращенной (в том числе для работников, занятых на работах с вредными или (и) опасными условиями труда) продолжительности рабочего времени, установления продолжительности перерыва для отдыха и питания (в течение рабочего дня (смены)) в летнее время года не менее двух часов;
  • статье 257.1 (новой) — в части установления очередности предоставления ежегодных основных оплачиваемых отпусков отдельным категориям работников из числа лиц с семейными обязанностями: работникам, имеющим трех и более детей в возрасте не старше 12 лет;
  • статье 313.1 (новой) — в части предоставления гарантий и компенсаций за работу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям отдельным категориям работников — работникам резидентов территорий опережающего социально-экономического развития;
  • к статьям 382, 386 и 392 — в части урегулирования индивидуального трудового спора (в том числе по вопросам обеспечения надлежащих условий и охраны труда) посредством процедуры медиации.

Важно!

Обеспечение надлежащего режима труда и отдыха (в ряде источников также — режима рабочего времени и времени отдыха) работников — одна из основополагающих мер охраны труда и одновременно обязанностей работодателя в области охраны труда (ст. 212 ТК РФ).

Продолжительность работы не должна превышать нормальной, а в случаях, установленных законодательством, — сокращенной продолжительности, в том числе работников, выполняющих порученную им работу во вредных или (и) опасных условиях труда (ст. 91, 92 ТК РФ).

Время отдыха включает как перерывы для отдыха в течение рабочего дня (смены), так и между рабочими днями (сменами; ст. 108 ТК РФ). Кроме того, работникам обязательно предоставляется еженедельный непрерывный отдых, основные и дополнительные отпуска (ст. 109, 110, 115 и 117 ТК РФ).

Условия труда работников отдельных категорий регулируются с учетом особенностей, предусмотренных законодательством (см., например, гл. 41, 50 ТК РФ).

Сроки рассмотрения соответствующих изменений определяются программами законопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в течение весенней и осенней сессий 2018 г.

Изменения в Правилах финансового обеспечения охраны труда

Мероприятия по улучшению условий и охраны труда (ст. 226 ТК РФ) в наступающем году будут финансироваться работодателями с учетом поправок, внесенных в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные Приказом Минтруда России от 10.12.2012 № 580н.

В соответствии с поправками, предусмотренными Приказом Минтруда России от 29.04.2016 № 201н, в 2018 г. расходы работодателя (иного страхователя) на приобретение специальной одежды подлежат финансовому обеспечение, если такая одежда изготовлена на территории Российской Федерации из тканей (трикотажных полотен, нетканых материалов), страной происхождения которых также является Российская Федерация.

Кто должен проходить проверку знаний по охране труда?

Процедуру проходят все сотрудники организации, включая руководителей и индивидуальных предпринимателей. Перед проверкой для всех работников и специалистов проводится подготовка в различных форматах:

  • инструктажи,
  • изучение безопасных методов и приемов выполнения работ;
  • курсы по ОТ для руководителей и специалистов.

Частота проведения

Инструктаж Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ Обучение по охране труда руководителей и специалистов
При приеме на работу, далее в 3- или 6-месячный срок в зависимости от вида работ Не реже 1 раза в год. Частота проверок для рабочих профессий прописана в нормативных актах, некоторые из них (обычно связанные с повышенным риском) проходят проверку раз в полгода Первичная проверка проводится в течение месяца после приема на работу, а далее не реже одного раза в три года

Специалисты по ОТ, работники органов исполнительной власти, госнадзора и контроля, преподаватели по охране труда (при стаже в соответствующей должности от 5 лет) могут проходить первую проверку знаний требований охраны труда через год после устройства на работу и далее раз в три года.

Некоторые обстоятельства могут стать поводом для дополнительного обучения персонала и внеочередной проверки:

  • изменение законодательства;
  • обновление оборудования или технологических процессов;
  • предписание гос. органов при выявлении ими нарушений требований ОТ или несчастном случае;
  • прерывание сотрудником стажа работы в своей должности более чем на один год;
  • при его назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
  • после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по ОТ.

Как оформляются результаты проверки знаний по охране труда?

При инструктировании

Делается запись в соответствующем журнале

При обучении безопасным методам и приемам выполнения работ

Оформляются удостоверение и протокол проверки знаний требований охраны труда, вносится запись в журнале

При обучении по охране труда руководителей и специалистов

Оформляется протокол, выдается удостоверение

Плюсы нашего учебного центра

Компетенции фирмы уже оценены рейтингом RAEX, который включил SRG-ECO в первую десятку российских консалтинговых компаний в области управления персоналом

Обладает подтвержденным опытом в обеспечении безопасности условий труда ведущих компаний

Личная ответственность за результат своей работы перед партнерами, коллегами и отраслью в целом

Компания располагает собственной аккредитованной испытательной лабораторией

Учебный центр SRG имеет лицензию Департамента образования г. Москвы на ведение образовательной деятельности (регистрационный номер №038633 от 17 августа 2017 г.) и работает в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Также мы внесены в реестр Минтруда РФ на предоставление услуг по охране труда под № 3108 от 21.20.2013. Мы специализируемся в области охраны труда с 2007 г. и за этот период заслужили доверие ведущих компаний на российском рынке: «Ростелеком», «Лукойл», «Русгидро», «Мегафон» и др. Обращаясь к нам, вы не несете никаких материальных рисков. Наша ответственность застрахована на 30 млн руб. Впрочем, мы ни разу не воспользовались данной услугой: все выпускники наших курсов успешно проходят проверки на знание требований ОТ. 

К нам обращаются представители крупного, среднего и малого бизнеса. Пройти обучение по охране труда можно из любой точки страны. Стоимость курса зависит от выбранной программы и количества слушателей. Чем больше обучающихся, тем ниже стоимость в расчете на человека. Став нашим постоянным клиентом, вы сможете получить скидки до 15 %. Чтобы подробнее узнать о наших услугах, оставьте заявку на нашем сайте или позвоните нам по телефону в Москве +7 (495) 260-11-47.

Требования по хранению и применению

Действующие на предприятии инструкции по охране труда вместе с их актуальным перечнем должны находиться на ответственном хранении у руководителя каждого структурного подразделения. При этом ответственный обязан организовать хранение так, чтобы обеспечить работникам свободный доступ к документам и все условия для ознакомления с ними.

Актуальные инструкции могут вывешиваться на рабочих местах и производственных участках, что позволяет по мере надобности обращаться к содержащимся в них нормам и рекомендациям. Проведение первичного инструктажа допускается с выдачей их на руки для детального ознакомления с положениями.

Нормативные требования по разработке инструкций в сфере охраны труда содержатся в действующих методических рекомендациях. В частности, предусмотрен такой набор разделов:

  • общие положения (включают в себя правила внутреннего распорядка, перечисление вредных и опасных производственных факторов, сведения о применении спецодежды и пр.);
  • начало работы (описание процессов подготовки рабочего места, проведения проверки материалов и оборудования, действий работников при сдаче смены и пр.);
  • собственно рабочий процесс (обеспечение безопасности при выполнении работ, правила содержания рабочего места, особенности применения средств индивидуальной защиты и пр.);
  • ситуации, классифицируемые как аварийные (варианты причин аварий, правила оказания первой помощи, поведение работников);
  • завершение работы (отключение/остановка оборудования, уборка отходов, требования по личной гигиене и пр.)

Также работодатель обязуется проводить учет должным образом, для чего предусмотрены специальные журналы учета выдачи (их формы можно найти в приложениях 9-10 к Методическим рекомендациям).

Как реализовать правильное взаимоотношение работодателя к работнику

Безусловно, все зависит от вида экономической деятельности организации: не связанные с массовым пребыванием людей на их территории, вполне могут ввести контрольно-пропускной режим. Если же такой возможности нет, следует тщательно продумывать меры безопасности. Несомненно, именно работодатель и службы по ОТ разрабатывают инструктажи по ОТ и технике безопасности, в том числе и относящиеся к присутствию посторонних людей на территории организации.

Итак, суммируя изложенное, можем сказать, что минимальные требования достаточно строгие. Однако, несомненно, они созданы исключительно для безопасности сотрудников и спокойствия работодателей.

Система охраны труда

Система охраны труда – это система сохранения жизни и здоровья работников. Правила и порядок охраны труда работников регулирует Трудовой кодекс РФ. Ранее организация системы охраны труда на предприятии велась на основании положений Федерального закона от 17.07.99 № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в РФ». Закон об охране труда утратил силу с 5 октября 2006 года.

Охрана труда работников включает в себя создание работоспособной системы управления охраной труда в компании (ст. 217 ТК РФ).

Создать службу охраны труда или принять специалиста в этой области необходимо всем организациям и предпринимателям с численностью сотрудников более 50 человек. Причем данное условие справедливо не только для работодателей-производителей, но и для тех, кто ведет деятельность в сфере услуг (письмо Минтруда от 10.06.2016 № 5-2/ООГ-2136).

Служба будет следить за условиями работы в компании или у ИП, контролировать безопасность работы на оборудовании, расследовать несчастные случаи на производстве, а также обучать сотрудников.

В организации, где работают не более 50 человек, функции по аудиту охраны труда по ТК РФ могут быть возложены на любого сотрудника — в порядке совмещения или по совместительству. Например, бухгалтера, кадровика, руководителя производственного цеха или начальника отдела продаж. Но только если этот человек согласен на такие изменения. Если расширить перечень обязанностей в одностороннем порядке, то потом сотрудник сможет оспорить их в суде (решение Центрального районного суда г. Сочи от 03.07.2014 № 2-2795/2014).

Кроме того, компании необходимо разработать локальные нормативные акты по вопросам охраны труда. Во-первых, положение об охране труда. Во-вторых, программу проведения инструктажа по охране труда. В-третьих, инструкцию по охране труда. Ее разрабатывают исходя из должности или профессии работников.<

Изменения, связанные с применением законодательства о специальной оценке условий труда

К числу отношений, непосредственно связанных с трудовыми, принято относить не только отношения в сфере охраны труда, но и отношения в сфере специальной оценки условий труда (далее — СОУТ).

СОУТ пришла на смену аттестации рабочих мест по условиям труда в начале 2014 г., когда был принят одноименный федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ; далее — Федеральный закон № 426-ФЗ).

По результатам СОУТ (а в случаях, предусмотренных законодательством, кроме того, результатам государственной экспертизы условий труда — см. Приказ Минтруда России от 12.08.2014 № 549н)) устанавливаются и предоставляются соответствующие гарантии и компенсации работникам, занятым на работах с вредными или (и) опасными условиями труда (ст. 219 ТК РФ), за исключением случаев, когда такие условия признаны безопасными.

Обратите внимание!

Несмотря на то, что в наступившем году Федеральный закон № 426-ФЗ продолжит действовать в прежней редакции (от 01.05.2016), его отдельные положения будут применяться с учетом следующих особенностей:

  • до 31.12.2018 должна быть завершена оценка условий труда на всех рабочих местах, не указанных в п. 6 ст. 10 Федерального закона № 426;

  • не позднее 31.12.2018 прекращается действие выданных до дня начала действия Федерального закона № 426-ФЗ аттестатов аккредитации испытательных лабораторий (центров) организаций, допущенных к проведению СОУТ (ст. 27 Федерального закона № 426-ФЗ).

Трудовые отношения как объект ФЗ № 197

В качестве объекта регулирования Федерального
Закона о трудовой деятельности РФ №197, принятого в 2001 г., трудовые отношения по
статье 15 складываются на основе обоюдного письменного соглашения между работником и нанимающим его
работодателем.

Бесплатная консультация Юриста
8 800 100-61-94

Для первого оно закрепляет обязательство добросовестного выполнения работы согласно режиму и
правилам работодателя.

Для второго – своевременно и в надлежащей мере оплачивать выполняемые обязанности и соблюдать
гарантируемые работнику государством социальные права, включая право на труд.

Разъясняя вышеизложенное, исходя из
статьи 16, данный вид отношений определяется на
основании двух положений:

  1. На основе заключаемого между сторонами трудового договора. То есть между
    дееспособными лицами заключается письменное соглашение, включающее в себя описанные работы
    их условия, компенсацию за выполнения, а также статьи, гарантирующие обязательное выполнение
    сторонами положений ТК и другого законодательства страны.
  2. На основе фактического применения труда работника. Это означает, что
    работник исполняет свои трудовые обязательства, а наниматель согласился, прямо указал фронт
    работ или не возразил по поводу начала трудовой деятельности – без уведомления нанимателя
    трудовая деятельность таковой не считается и запрещена.

Важно! Даже если трудовые отношения начались по
факту, в дальнейшем их обязательно прописать в соглашении.

Проект новой редакции Трудового кодекса

Очень долгожданный документ для профессионального сообщества. Работа над ним велась более пяти лет. В обсуждении и разработке приняли участие представители разных госструктур, общественных советов, профсоюзов, научных учреждений. И вот в начале декабря прошлого года Проект изменений в Трудовой кодекс РФ был передан Правительством в Госдуму. Его оперативно рассмотрели и включили в программу весенней сессии 2021 года.

Этот документ также был значительно изменен и модернизирован в соответствии с современными реалиями производства.

Рассмотрим некоторые из нововведений:

  • поменяется структура документа, в новой редакции может появиться 38 статей (сейчас 29). Уточнены принципы обеспечения безопасности труда;
  • у работодателя появится право проводить самостоятельно оценку соблюдения требований трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы трудового права (самообследование);
  • в обязанности работодателя будет входит отстранение от работы сотрудника, не применяющего средства индивидуальной защиты в установленном порядке;
  • вводится новая норма – обязанность реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Теперь задача работодателя не просто не нарушить безопасные условия труда, а разработать мероприятия и обязательно их реализовать. В противном случае это будет считаться нарушением ТК;
  • вводится запрет на работу в опасных условиях. Если по результатам СОУТ рабочие места будут отнесены к 4 классу опасности – работа останавливается и возобновить ее можно будет только после проведения специальной оценки, которая подтвердит снижение класса опасности. Планируется, что будет утвержден перечень работ, которые можно будет осуществлять в опасных условиях;
  • у работодателя появляются права на использование дистанционного наблюдения (видео-, аудио-или другая фиксация процессов работы); ведение документации по охране труда в электронном виде; предоставление доступа к базам всех документов в области охраны труда и к дистанционному наблюдению за работами сотрудникам органов надзора;
  • вводится понятие микроповреждение (микротравмы).

Другой комментарий к статье 349.3 Трудового Кодекса РФ

Комментируемая статья дополнила ТК РФ в соответствии с Федеральным законом от 2 апреля 2014 года N 56-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части введения ограничения размеров выходных пособий, компенсаций и иных выплат в связи с прекращением трудовых договоров для отдельных категорий работников».

Следует обратить внимание, что действие данной статьи распространяется только на ограниченную категорию работников:
— руководители, их заместители, главные бухгалтеры и заключившие трудовые договоры члены коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний, а также хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности;
— руководители, их заместители, главные бухгалтеры государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий. Обобщая, можно сказать, что указанные работники занимают руководящие должности в государственных или муниципальных компаниях, учреждениях и т.п

Обобщая, можно сказать, что указанные работники занимают руководящие должности в государственных или муниципальных компаниях, учреждениях и т.п.

Общие гарантии и компенсации, связанные с расторжением трудового договора, перечислены в главе 27 ТК РФ.

Статьей 181 ТК РФ, положения которой распространяются и в отношении обозначенных выше категорий работников, предусмотрены гарантии руководителю организации, его заместителям и главному бухгалтеру при расторжении трудового договора в связи со сменой собственника имущества организации. В частности, установлено, что в случае расторжения трудового договора с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером в связи со сменой собственника имущества организации новый собственник обязан выплатить указанным работникам компенсацию в размере не ниже трехкратного среднего месячного заработка работника.

Аналогичная гарантия установлена ст.279 ТК РФ в отношении руководителя организации в случае прекращения трудового договора в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора.

Комментируемая статья ограничивает размер совокупных выплат при расторжении трудового договора с рассматриваемой в данной статье категорией работников по любым основаниям, предусмотренным ТК РФ, величиной трехкратного среднемесячного заработка.

Данный совокупный размер включает в себя:
— выходные пособия;
— компенсации, предусмотренные ст.181 и ст.279 ТК РФ;
— выходные пособия, предусмотренные трудовым договором или коллективным договором в соответствии с ч.4 ст.178 ТК РФ;
— иные выплаты в любой форме.

Таким образом, суммарная величина перечисленных выплат не может превышать трехкратного среднемесячного заработка уволенного работника.

Часть 5 комментируемой статьи содержит перечень выплат, которые не учитываются при расчете такой суммарной величины и выплачиваются работнику в любом случае при расторжении трудового договора.

Положения комментируемой статьи направлены, в первую очередь, на ограничение внесения в ЛНА и коллективные договоры положений, устанавливающих для руководящих должностей размер компенсаций, значительно превышающий общепринятый.

Следует обратить внимание, что условия заключенных до 13 апреля 2014 года трудовых договоров с работниками, на которых распространяется действие комментируемой статьи, прекращают действие со дня вступления в силу Федерального закона от 2 апреля 2014 года N 56-ФЗ (т.е. с 13 апреля 2014 года) в части, противоречащей требованиям, установленным ст.181.1 ТК РФ и ч.ч.2-5 комментируемой статьи