Приватизация служебного жилья

Как осуществить задуманное

Перед тем, как перевести служебную квартиру в муниципальную, такое решение нужно согласовать с организацией, предоставившей служащему жилье. Далее всё будет зависеть от её ответа. Однако бывают случаи, когда служебная недвижимость может перейти в государственный или муниципальный фонд независимо от обстоятельств. При этом приватизация возможна только при изменении статуса недвижимости, а не при изменении собственника. Если этот статус изменился в нужную сторону, медлить с приватизацией не стоит, поскольку картина может быстро измениться обратно.

Если же изменений не предвидится, следует подать заявление с просьбой перевести квартиру в другой статус. Подаётся такое прошение по месту работы. Далее, при положительном ответе, работодатель, он же собственник жилья, подаёт соответствующий запрос в местный исполнительный комитет.

Нормы предоставления служебного жилого помещения.

Служебное жилое помещение предоставляется по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Нормы предоставления военнослужащимобщей площади служебного жилого помещения

Состав семьиТаблица: РУЖО.РФ

Без права на
доп. площадь 

Дополнительно
15 — 25 кв. м. 

Дополнительно
до 18 кв. м.

1 человек 18 — 38 33 — 61 36 — 54
2 человека 36 — 45 51 — 70 54 — 63
3 человека 54 — 63 69 — 88 72 — 81
4 человека 72 — 81 87 — 106 90 — 99
5 человек 90 — 99 115 — 124 108 — 117

border-collapse: collapse; /* Убираем двойные линии между ячейками */
}
TD, TH {
padding: 3px; /* Поля вокруг содержимого таблицы */
border: 2px solid #dbeafc; /* Параметры рамки */
}
TH {
background: #b0e0e6; /* Цвет фона */
}

Нормы предоставления с учетом конструктивных особенностей дома

В соответствии со статьёй 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих», норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

При этом, с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, жилое помещение может быть предоставлено с превышением не более 9 кв. метров в общей сложности, а для одиноко проживающего военнослужащего, — не более 18 квадратных метров

Право военнослужащего на дополнительную площадь служебного жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих», Военнослужащий, имеющий воинское звание полковник, ему равное и выше, проходящий военную службу либо уволенный с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, командир воинской части, военнослужащий, имеющий почетное звание Российской Федерации, военнослужащий — преподаватель военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, военной кафедры при государственной образовательной организации высшего образования, военнослужащий — научный работник, имеющий ученую степень и (или) ученое звание, при предоставлении им жилого помещения, в том числе служебного жилого помещения, имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения в пределах от 15 до 25 квадратных метров.

Эта сложная по конструкции норма трактуются судебной практикой следующим образом:

При предоставлении жилого помещения военнослужащим – гражданам Российской Федерации, признанным нуждающимися в жилых помещениях, проходящим военную службу по контракту, в том числе не на должности военной службы в связи с зачислением в распоряжение командира (начальника) до обеспечения жилым помещением (вне зависимости от даты заключения первого контракта о прохождении военной службы, назначения на воинские должности и получения первого офицерского звания), и имеющим воинское звание полковник, ему равное и выше, а также командирам воинских частей, военнослужащим, имеющим почетное звание Российской Федерации, военнослужащим – преподавателям военной профессиональной образовательной организации высшего образования, военной кафедры при государственной образовательной организации высшего образования, военнослужащим – научным работникам, имеющим учёную степень и (или) учёное звание, учитывается право на дополнительную общую площадь жилого помещения в пределах от 15 до 25 кв.м.

При предоставлении жилого помещения гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы и состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях в Министерстве обороны Российской Федерации, учитывать право на дополнительную общую площадь жилого помещения в пределах от 15 до 25 кв.м только в отношении граждан, имеющих воинское звание полковник, ему равное и выше, и уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Законы по теме

Освобождение выделенной жилплощади

Факт снятия военного с регистрационного учета, подтверждается справкой, выдаваемой жилищным департаментом о сдаче помещения. Для получения этого документа военнослужащему нужно предоставить в департамент следующие бумаги:

  • копии личных документов офицера и всех членов его семейства с отметкой о снятии с учета;
  • справку, подтверждающую отсутствие долгов по ЖКУ;
  • выписку из домовой книги;
  • извещение о распределении помещений;
  • документ, подтверждающий право на получение ведомственного жилья;
  • акт передачи жилой недвижимости (с указанием на состояние жилища, произведенных ремонтах и т.д.).

После прекращения действия соглашения о найме, офицер и граждане, проживающие вместе с ним, должны освободить квартиру в течение 3 месяцев.

Государство выделяет служебную жилплощадь с целью создать наиболее благоприятные условия для исполнения военнослужащими своих обязанностей. Ведь выделение этой категории граждан, а также их семьям помещения для проживания является одним из главных способов обеспечения социальных гарантий военных, на плечах которых держится безопасность всего государства.

★ ★ ★

Законодательное регулирование

Законодательство в области предоставления служебного помещения военным не ограничено основным документом — Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (изменения и дополнения к нормативному акту вступили в силу с 10.08.2018).

Также была разработана Инструкция о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденная приказом Министра обороны от 15.02.2000 № 80.

В соответствии с названными документами военные, кроме служебных квартир, имеют право на сохранение за ними места в очереди на получение либо расширение жилплощади.

Кроме того, за ними сохраняется на 5 лет право проживания по предыдущему месту регистрации. В частности, разрешается проживать в разных служебных квартирах с близкими родственниками. Если военный оставляет семью в прошлой квартире, новая площадь для жилья выдается ему по нормам предоставления служебного жилья из расчета площади обеих квартир.

Порядок получения служебного жилого помещения

Для получения жилья из служебного фонда военного ведомства по месту прохождения службы офицер (или прапорщик) должен обратиться с заявлением в одно из подразделений Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее – ДЖО МО РФ). Сведения о месте нахождения данного учреждения должны располагаться на специальных информационных стендах воинской части, на которых обычно размещается информация, к примеру, о распорядке дня, регламенте служебного времени и т.д.

К вышеуказанному заявлению военнослужащий прилагает следующие документы:

  • копии документов, удостоверяющих личность как самого офицера (или прапорщика), так и проживающих совместно с ним близких родственников;
  • справку, подтверждающую заключение военнослужащим, претендующим на получение служебного жилья, контракта о прохождении службы;
  • копию документа, содержащего информацию о заключении (или расторжении) брака;
  • документ, содержащий информацию о составе семьи военнослужащего;
  • документ, содержащий информацию о наличии или отсутствии у военнослужащего в месте прохождения военной службы жилых помещений, занимаемых военнослужащим и членами его семьи на основании договора социального найма или принадлежащих ему на праве собственности;
  • документ, подтверждающий, что ранее предоставленное военнослужащему жилое помещение (включая комнату в общежитии) было им и проживающими с ним близкими родственниками освобождено.

После получения указанного комплекта документов подразделение ДЖО МО РФ в пределах десяти дней (рабочих) решает о возможности внесения военнослужащего в список на обеспечение служебным жилым помещением. Структурное подразделение ДЖО МО РФ в трехдневный срок с момента получения информации о наличии свободной квартиры (или иного жилого помещения), которая может быть предоставлена, уведомляет об этом военнослужащего.

Если офицер (или прапорщик) согласен с предлагаемым ему вариантом, то о своем решении он письменно сообщает в подразделение ДЖО МО РФ в пятидневный срок (течение срока начинается со дня вручения военнослужащему под роспись уведомления). Если военнослужащий решит отказаться от предлагаемого ему жилого помещения служебного фонда, он также обязан в указанные сроки уведомить об этом подразделение ДЖО МО РФ.

Если военнослужащий не сообщит вовсе о принятом им решении, то не позднее десяти дней с момента получения им сообщения о возможности предоставления жилого помещения данное служебное жилье будет распределено другому военнослужащему.

Следующим этапом в процедуре получения военнослужащим служебной квартиры является заключение договора найма в отношении жилья из служебного фонда военного ведомства, в котором перечисляются все лица, которые будут занимать данное помещение. В договоре также перечисляются условия пользования предоставленным помещением, права и обязанности сторон, а также случаи расторжения договора:

  1. При наличии соглашения обеих сторон договора.
  2. По требованию военнослужащего (нанимателя) в любое удобное для него время.
  3. В судебном порядке по требованию военного ведомства (наймодателя) в случае:
  • невыполнения военнослужащим (нанимателем) и/или членами его семьи требований заключенного им договора найма жилого помещения;
  • систематическое (в течение шести месяцев) невнесение платы за пользование служебной квартирой и оказанными коммунальными услугами;
  • разрушения (или повреждения) военнослужащим (нанимателем) и/или его близкими родственниками предоставленного жилья;
  • систематическое нарушение прав других граждан, проживающих по соседству;
  • использование военнослужащим (нанимателем) и/или членами его семьи предоставленной квартиры по иному, противоречащему договору, назначению.
  1. В случае изменения собственника данного жилого помещения или передачи его в оперативное управление другому ведомству.

Так как по своей природе договор найма служебной квартиры является срочным, действовать он будет лишь в период службы офицера (или прапорщика).

В тех случаях, когда состав семьи нанимателя увеличивается, военнослужащий имеет право на получения служебного жилья большего по площади, для этого он обращается в структурное подразделение ДЖО МО РФ с соответствующим заявлением, новой справкой о составе семьи и копией свидетельства о рождении ребенка. Если же состав семьи военнослужащего изменился по причине расторжения брака, но бывшая супруга отказывается освобождать жилое помещение, то выселить ее из служебной квартиры возможно по решению суда.

Приватизация служебного жилья

Приватизация возможна только на основании договора социального найма. В отношении служебного жилья заключается другой тип – договор найма жилого помещения, при этом в самом соглашении фигурирует статус квартиры как служебной.

Единственная возможность приватизировать служебное жилье – перевести его из статуса служебных в статус жилья по соцнайму. Это работает для тех ситуаций, когда жилье стоит на балансе муниципалитета, региона или федерации. Необходимо:

  1. Получить разрешение собственника.
  2. Перевести квартиру в соцнайм.
  3. Заключить договор соцнайма.
  4. Затем пройти стандартный процесс приватизации.

Если квартира находится на балансе коммерческой организации, то приватизировать ее практически нереально. Распорядиться собственность компания может по своей воле, однако редко когда фирмы спешат передать своим сотрудникам квадратные метры бесплатно. Судебное обращение также не приведет к решению вопроса, так как ни один закон не дает права сотрудникам коммерческой фирмы приватизировать служебное жилье.

Подробнее о том, как приватизировать служебное жилье, мы писали здесь.

Предоставление служебного жилья – это социальная гарантия, которая поддерживает сотрудников различных предприятий, госслужащих и чиновников. Для получения жилплощади нужно доказать, что семья нуждается в улучшении жилищных условий, и дождаться решения собственника.

Будем благодарны за лайк и репост статьи.

Как происходит получение жилья?

Как получить служебное жилье – главный вопрос, интересующий планирующих переезд по работе граждан. Порядок получения служебных квадратных метров строго определён.

Выделяется служебное жилье по решению органа власти субъекта или муниципалитета. Решение обычно принимается в форме приказа или постановления о выделении жилья.

Когда решение принято уполномоченное от муниципалитета лицо заключает договор найма служебного помещения с гражданином. Передаётся помещение новому владельцу по акту приема-передачи и акту технического состояния.

В актах должны быть указаны все выявленные недочеты в помещении на момент его передачи. Если что-то из них не будет зафиксировано, владельцу в дальнейшем придётся ремонтировать их за свой счёт.

Новый владелец помещения обязан:

  • вносить арендную плату за жилье;
  • платить коммунальные платежи;
  • производить текущий ремонт помещения за свои средства.

Какие документы нужны для оформления?

Прежде всего для получения служебной квартиры нужно составить заявление специальной формы. К нему необходимо приложить определенный перечень документов, в частности:

  1. Паспорт.
  2. Трудовая книжка, подтверждающая факт трудоустройства.
  3. Выписка из ЕГРН, подтверждающая факт отсутствия жилой площади в данном населенном пункте.
  4. Свидетельство о заключении брака.
  5. Справка о составе семьи с указанием всех ее членов.
  6. Контракт или трудовой договор.
  7. Заявление со стороны работодателя.

Копии представляемых документов должны быть заверены работодателем или нотариусом. Иногда могут потребоваться иные документально зафиксированные сведения.

Заявление составляется на имя руководителя органа власти. В нем прописываются данные всех членов семьи, которые планируют в квартире проживать совместно с заявителем. Настоящим заявлением гражданин даёт согласие на обработку персональных данных.

Право на повторное включение в список на предоставление служебного жилого помещения.

Важно

Другие изменения условий Как оформить изменение других условий, оговоренных при сдаче жилплощади? Они изменяются аналогично – подписывается допсоглашение по алгоритму, который описан ранее в данной статье. Только изменяемые пункты будут иными. Участникам правоотношений аренды следует помнить, что любое изменение условий возможно только по обоюдному согласию.

Наиболее частыми причинами изменения первоначального документа является арендная плата и условия проживания. Владелец квартиры заинтересован в максимальном доходе от своего небольшого бизнеса. Поэтому он будет стараться увеличить стоимость найма, аргументируя это инфляцией или изменениями на рынке недвижимости.

На многих сайтах (и даже на официальном сайте МО РФ) можно встретить описание процедуры признания военнослужащего нуждающимся в получении служебного жилья.

Законы по теме

Приказ Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. N 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» Почитать

На самом деле, Главное отличие служебного жилья от постоянного как раз и заключается именно в отсутствии процедуры признания военнослужащего нуждающимся в получении служебного жилья. Вместо этого действует процедура включения в список на предоставление служебного жилого помещения

Это очень важно, так как при решении вопроса о включении военнослужащего в список на предоставление служебного жилого помещения, не применяются и не учитываются такие понятия, как:

  • Уровень обеспеченности военнослужащего и членов их семей;
  • Намеренное ухудшение жилищных условий;
  • Совершение сделок и других действий, которые привели к уменьшению занимаемых жилых помещений
  • И другие понятия, которые действуют при признании военнослужащего нуждающимся в получении постоянного жилья. (за некоторыми исключениями, о которых ниже).

Почтовый адрес Региональные управления жилищного обеспечения (РУЖО) должен быть помещён в каждой части на специальных щитах, которые вывешиваются вместе с распорядком дня, регламентом служебного времени, и другой справочной информацией.

Предлагаем ознакомиться: Какие документы нужны для развода — Какие документы нужны…?

копии документов, удостоверяющие личность военнослужащих и членов их семей (паспортов с данными о регистрации по месту жительства, свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов);

справку о составе семьи;

копии свидетельств о заключении (расторжении) брака — при состоянии в браке (расторжении брака);

сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи, по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции;

справка о сдаче служебного жилого помещения (необеспеченности служебным жилым помещением) по прежнему месту военной службы (в том числе жилого помещения маневренного фонда или в общежитии).

Образцы документов (бланки) по теме

Решение о включении военнослужащего в список на предоставление служебных жилых помещений принимается структурным подразделением уполномоченного органа не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения заявления и документов, о чем военнослужащему направляется уведомление по рекомендуемому образцу.

Вот результат ваших действий — образец Уведомления о включении военнослужащего в список на предоставление служебных жилых помещений

Внимание:сроки!Нарушение сроков может привести к неблагоприятным последствиям

Если вы в течение 10 рабочих дней вы не получили такого уведомления, то рекомендуется поинтересоваться в РУЖО или в его территориальных органах о причинах. Это может быть обычная волокита со стороны недобросовестных сотрудников. Однако в большинстве случаев это связано с тем, что к Заявлению не приложены все необходимые документы, или это ненадлежащие документы, или они исполнены неправильно.

В интересах военнослужащего оперативно выяснить указанные причины и устранить их, так как дата включения в Списки важна:

9.4. Служебные жилые помещения

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные
жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их
трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного
самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или
муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением
на государственную должность Российской Федерации или государственную должность
субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в
органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Служебные жилые помещения –
это специализированные квартиры и отдельные комнаты, предназначенные
для заселения граждан, которые в связи с характером их трудовых отношений
должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается
в число служебных решением местной администрации.  Служебные жилые помещения
предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры (ч. 1 ст. 104 ЖК РФ).

Категории граждан, которым
предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются:

1)  органом
государственной власти РФ – в жилищном фонде РФ;

2)  органом
государственной власти субъекта РФ – в жилищном фонде субъекта РФ;

3)  органом местного
самоуправления – в муниципальном жилищном фонде.

Договор найма жилого помещения
заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на
государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на
выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на
государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на
выборной должности, а также уволенные со службы является основанием прекращения
договора найма служебного жилого помещения.

Служебные жилые помещения
предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации,
органа местного самоуправления кооперативной и иной общественной организации, в
ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения органом
местной администрации гражданину выдаётся ордер на служебное жилое помещение.

Форма ордера на служебное жилое
помещение устанавливается Правительством РФ. Члены семьи лица, получившего
служебное помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим
помещением. Их права являются производными от права лица, которое получило
служебное жилое помещение в связи с трудовыми отношениями. Они вправе
пользоваться помещением наравне с последним до тех пор, пока он (работник) не
утратил трудовой связи с организацией, предоставивших это помещение (кроме
случаев, указанных в законе). Лица, проживающие в служебных жилых помещениях,
не обладают рядом полномочий, которые предоставлены гражданам, пользующимся
помещением в домах государственного и общественных жилищных фондов по договору
найма. Так, граждане, проживающие в служебных жилых помещениях, не вправе
сдавать эти помещения в поднаём, обменивать (в том числе на служебное),
бронировать, изменять договор найма служебного жилого помещения по требованию членов
семьи нанимателя. Служебные помещения не подлежат разделу.

Предыдущая

Переход права собственности на служебное жилое помещение — Юрист Владислав Анохин

Внимание

В случае если общая площадь квартиры по договору социального найма (ордера) не совпадает с площадью в кадастровом паспорте помещения, необходимо будет внести изменения в договор социального найма в части площади.

Если же договора социального найма изначально не было, то общая площадь в договоре социального найма записывается по кадастровому паспорту.

В настоящее время жилые помещения (жилые дома, квартиры) независимо от того, в чьей собственности они находятся, подлежат государственному кадастровому учету.

Если по какой-то причине жилое помещение не стоит на кадастровом учете, то необходимо его поставить на кадастровый учет в кадастровой палате Управления Росреестра. Если раньше для постановки на кадастровый учет, требовалось производить инвентаризацию, то сейчас инвентаризацию производит в органе технической инвентаризации не нужно.

Возможности приватизации

Приватизировать желанные квадратные метры все же можно. Вот три варианта.

  1. Вариант 1: Если служебное жилое помещение строилось или приобреталось коммерческой организацией за собственные средства, а затем было передано жильцам – право пользования квартирой по договору социального найма за ним не признается.
  2. Вариант 2: Если служебное жилое помещение принадлежало в прошлом государственному предприятию, передавшему добровольно жилой фонд органам местного управления. В такой ситуации за жильцами при их желании может быть признано право использовать жилье на условиях социального найма с возможностью изменения статуса, если государственное предприятие не приватизировалось, не акционировалось, не реорганизовывалось . Время передачи жилого фонда госпредприятием муниципалитету (до или после утверждения Жилищного кодекса РФ) в этом вопросе роли не играет. Если же предприятие продолжает оставаться государственным и жилой фонд в муниципалитет не передает, то служебное жилье сохраняет тот же статус, а его жильцы не могут рассчитывать на приватизацию .
  3. Вариант 3: по закону о приватизации приватизированное жилье передают государству. Но если служебные жилые объекты зависают на балансе бывших госпредприятий давно реорганизованных в коммерческие и в муниципальную собственность так и не передаются, то в такой ситуации нежелание муниципалитета принять жилой фонд в свою собственность дает возможность жильцам служебных квартир заключать договоры с дальнейшей приватизацией служебного жилья.