Эмансипация несовершеннолетних

Эмансипация через орган опеки и попечительства

Орган опеки и попечительства может объявить несовершеннолетнего полностью дееспособным только в случае, если оба родителя ребенка согласны на это. Более того, ребенок должен к этому моменту достигнуть возраста 16 лет и либо работать по трудовому договору, либо заниматься предпринимательской деятельностью с согласия родителей. Таким образом 16-летний возраст и работа (предпринимательская деятельность) являются необходимыми условиями для эмансипации несовершеннолетнего.

Соответственно, в орган опеки и попечительства представляется свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие трудовую или предпринимательскую деятельность ребенка, а также согласие родителей.

Понятие эмансипации

Эмансипация — это признание несовершеннолетнего полностью дееспособным. Вот при каких условиях может быть принято решение о признании несовершеннолетнего полностью дееспособным:

  • человек достиг шестнадцатилетнего возраста;
  • он официально трудоустроен или создал свое дело, где является руководителем;

Если официальные представители ребенка дают свое согласие на эмансипацию, то она проводится опекой. В противном случае компетентно будет обращение в судебные органы по гражданским делам. Окончательное объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным производится именно там.

Цель эмансипации

Если несовершеннолетний самостоятельно работает или является независимым предпринимателем, то он обязан согласовывать каждое свое действие с законными представителями и получать их письменное разрешение.

После процедуры эмансипации он становится полностью независимым и может самостоятельно принимать решения о своих действиях и полностью распоряжаться личным имуществом.

С какого возраста

Объявить несовершеннолетнего подростка взрослым полноправным гражданином можно только после наступления шестнадцати лет. До этого момента ребенок считается не готовым к самостоятельной жизни, к несению ответственности за свои поступки. Поэтому суд и органы опеки перед вынесением окончательного вердикта проводят беседу с подростком в присутствии его родителей или опекунов.

Основные условия

Достигнуть полной дееспособности может только человек, который либо официально трудоустроен, либо самостоятельно осуществляет предпринимательскую деятельность.

В этом случае прикладываются доказательства выполнения этих условий. Это могут быть:

  1. справка о доходах;
  2. трудовая книжка;
  3. справка с рабочего места;
  4. лицензия на осуществление предпринимательской деятельности.

Определение и условия эмансипации

В ГК РФ есть статья под номером 27, в которой говорится:

Определение такого процесса можно выразить так: гражданин вступает в свои права и обязанности с ними связанные задолго до наступления совершеннолетия. По сути, это объявление его дееспособности раньше положенного времени.

Получив такой статус, подросток становится независимым от своих родителей или попечителей. Он берет на себя полную ответственность за свою жизнь и поступки. В том числе и правовые. Поэтому готовность к такому серьезному шагу должна пройти проверку. Помимо согласия его родителей решение о эмансипации выносят органы опеки. А в некоторых случаях разрешение может дать только суд.

Внимание! Правовые органы обязаны проверить все причины, приведшие подростка к такому решению. Ведь одного спонтанного желания несовершеннолетнего недостаточно чтобы взять на себя обязанности полноценного гражданина

Для получения статуса дееспособного необходимы следующие условия:

  • Намерение вступить в официальный брак или подросток уже состоит в раннем супружеском союзе.
  • Если несовершеннолетний сам стал отцом или матерью.
  • Семья юноши или девушки не соответствует социальным нормам, а отношения в ней антиморальны.
  • Насилие несущие любой характер в отношении несовершеннолетнего может послужить решением дать ему эмансипацию. Но чаще родителей подростка лишают прав, а его самого отдают под надзор органов опеки.
  • Независимость от материального содержания родителей или опекунов.
  • Нежелание людей ответственных за жизнь подростка далее содержать его.

Наличие одного и даже нескольких условий еще не является поводом для получения эмансипации. Она наступает только в том случае, если есть доказательства, что подросток может принимать самостоятельные решения и финансово ни от кого независим. В большинстве случаев решение может вынести только судебная инстанция.

Значение для общества

Объявление несовершеннолетнего подростка полностью дееспособным требует согласия родителей или других законных представителей, решения суда. Эмансипация несовершеннолетних предусматривает обязательную трудовую занятость подростка. Дело в том, что подростки, особенно оставшись без родительской опеки, очень часто начинают вести асоциальный образ жизни и представляют собой настоящую угрозу для других людей и самих себя. Признанные полностью дееспособными и ясно осознающие, что такое эмансипация, граждане, наделенные правами и обязанностями, начнут отвлекаться от неправильного образа жизни, а возможно, совсем отойдут от него. Родители, усыновители и другие законные представители не несут ответственности в случае нанесения подростком вреда кому-либо.

Что такое эмансипация — понятно, а вот как ею воспользоваться и зачем она может пригодиться в России, не совсем ясно. Чаще всего суд или органы опеки признают дееспособными тех подростков, которые обладают имуществом, уже начали работать или заниматься предпринимательством и могут отвечать за себя. Рассматриваются такие дела с особой тщательностью, ведь зачастую опекуны или родители используют данное понятие для того, чтобы уйти от ответственности.

Что такое эмансипация?

В широком смысле эмансипация затрагивает не только несовершеннолетних, а абсолютно любую категорию людей, которые стремятся освободиться от различных видов социальной зависимости. На ЕГЭ данное понятие используется только в узком (правовом) смысле, поэтому рекомендую отдельно ознакомиться со статьями 21 и 27 ГК РФ.

История понятия

Понимание того, что такое эмансипация, менялось с течением времени. Термин возник в Древнем Риме, где отцы имели полную власть над имуществом и жизнью детей.

Emancipatio – латинское слово, которое в римском праве обозначало освобождение сыновей от власти главы семьи (pater familias).

После этого сын становился законным наследником. Институт эмансипации был зафиксирован в законах Двенадцати Таблиц. Церемония предполагала троекратную продажу сына третьему лицу (отцу по доверию).

После каждой продажи последний ремансипировал сына главе семьи, после чего тот выходил из-под власти отца. В итоге «эмансипируемый» обретал не свободу, а нового властителя. Процедура существовала до 6 века н. э. Во времена Юстиниана её заменили заявлением перед судьей.

Существование эмансипации в Риме обуславливалось стремлением не допустить дробления наследства.

Позднее этим термином стали называть аналогичные действия в других правовых системах. В конце XIX века термин связывали с освобождением детей из бедных семей от непосильного труда.

Одним из первых, кто широко употреблял названый термин, был Карл Маркс. Он писал об эмансипации буржуазии и пролетариата, евреев и христиан. Именно Маркс разработал первую типологию этого явления.

Эмансипация женщин

Митинг в Петрограде с требованиями предоставить женщинам право быть избранными, февраль 1917

Эмансипация женщин представляет собой предоставление женщинам равноправия в общественной, трудовой и семейной жизни. Равноправие предполагает право женщин на образование, право избирать и быть избранной в государственные органы власти, право на труд и равную зарплату.

С началом промышленной революции фабричный труд женщин стал экономически выгодный и в некоторых отраслях (текстильной, швейной, чулочной и табачной) появился спрос на женскую рабочую силу: такая женская занятость второй половины XIX века и первой половины XX века характеризовалась вовлечением прежде всего незамужних женщин на малоквалифицированный труд. Массовый выход женщин на рынок труда в России произошёл после прихода к власти большевиков, а на Западе после Второй мировой войны. В 1948 году в США 32 % экономически активных женщин работало. В 1999 году этот показатель достиг 60 % (а среди женщин в возрасте от 15 до 54 лет — 75,4 %). К 1950-м годам половина трудоспособных женщин СССР была вовлечена в общественно-организованный труд, а к концу 1980-х годов уже почти 90 % с учётом учащихся.

Эмансипация мужчин

Эмансипация мужчин представляет собой процесс окончательного освобождения мужчин от избыточного объёма общих обязанностей (ввиду отсутствия избыточного объёма общих прав), то есть процесс достижения, завершения борьбы за окончательное равенство полов, а также предоставление мужчинам равных с женщинами прав на исконно женских территориях, например, в отношении детей и опеки над ними.

Эмансипация рабов

Это объявление рабов свободными. Данный вид эмансипации тесно связан с аболиционизмом – движением за освобождение рабов.

Оно возникло в Британской империи и завершилось отменой рабства в 1833 году. Итогом эмансипации рабов также является издание в 1862 году в США «Прокламации об освобождении рабов».

В России этот термин употребляли в отношении реформы 1861 года, отменившей крепостное право.

Еврейского населения

Это процесс освобождения от ограничений в правах евреев и представителей иудейского вероисповедания.

Явление стартует в 18 веке. До этого евреи жили обособленно, в гетто или отдельных районах городов. Они были ограничены в правах по сравнению с окружающим населением. Им были недоступны некоторые виды деятельности.

Впервые евреи добились равноправия во Франции во времена революции.

Эмансипация евреев на территории Европы растянулась на столетие. В разных странах её уровень определяла численность еврейского населения.

Наиболее драматично этот процесс проходил на территории Центральной и Восточной Европы. Ей мешали консервативные настроения, которые часто принимали шовинистические формы.

В Российской империи изменение политики в отношении евреев было частью реформ Александра ІІ. Впечатляющий социальный рывок российское еврейство сделало в 20-30-х годах ХХ века. Но этот процесс стимулировал возникновение различных антисемитских теорий заговора.

Процедура эмансипации несовершеннолетнего

Процедура эмансипации осуществляется двумя путями:

  • По согласию родителей и органов опеки добровольно.
  • Через суд.

Выбор варианта процедуры может зависеть и от наличия законных представителей – например, родителей, опекунов.

Порядок получения эмансипации требует подачи ходатайства:

  • Законными представителями подростка, который достиг 16 лет;
  • Самим несовершеннолетним, который достиг 16 лет. Обычно, это происходит, если родители или опекуны не дают своего согласия на эмансипацию.

При рассмотрении дела суд и органы опеки серьезно рассматривают все факторы, которые могут помешать или способствовать положительному ответу относительно предоставления эмансипации. Поскольку подросток, в результате получения эмансипации, получает полные права и обязанности, наравне с взрослыми – полную дееспособность – необходимо проанализировать его психологическую и материальную готовность принять и выполнять их, исходя из своего статуса. Для получения полной дееспособности подростку, который достиг 16 лет, необходимо заниматься предпринимательской деятельностью или иметь официальное место работы по трудовому договору.

Порядок принятия решения органами опеки требует рассмотрения:

  • Уровень доходов несовершеннолетнего.
  • Мотивы, которые подтолкнули к принятию решения о необходимости эмансипации.
  • Стабильность и особенности его работы или предпринимательства.
  • Состояние здоровья подростка.
  • Наличие движимого и недвижимого имущества.
  • Длительность занятия определенным видом деятельности, работой, регулярность работы.
  • Прочие обстоятельства, которые могут повлиять на способность несовершеннолетнего выполнять обязанности и пользоваться правами, которые полагаются при полной дееспособности.

Ходатайство подается в уполномоченный орган для рассмотрения – орган опеки. К документу необходимо приложить письменное согласие родителей или опекунов на предоставление эмансипации. Ходатайство является официальным заявлением о том, что несовершеннолетний является способным иметь все права и обязанности, характерные для полной дееспособности. Также необходимо указать, что имеются все условия для того, чтобы несовершеннолетнему была предоставлена эмансипация

Важно, что необходимо согласие обоих родителей. Исключение составляют только те случаи, когда один из родителей:

  • Лишен родительских прав;
  • Недееспособен;
  • Умер;
  • Нет возможности установить его нахождение;
  • Уклоняется от исполнения родительских обязанностей по отношению к данному ребенку.

Рассмотрение заявления о предоставлении эмансипации осуществляется в присутствии самого несовершеннолетнего и его законных представителей. Это необходимо для того, чтобы убедиться, что все они понимают последствия, преимущества и недостатки, которые влечет эмансипация несовершеннолетних. Органы опеки или суда должны убедиться, что лицо, которому предоставляется эмансипация, не имеет психических отклонений, понимает последствия получения полной дееспособности, осуществляет данный выбор, полностью осознавая его последствия. Также необходимо убедиться, что жизненный опыт и знания несовершеннолетнего дают ему возможность участвовать в правоотношениях и выполнять все обязанности, не прибегая к помощи родителей или опекунов

Принимается во внимание способность осознанно выражать свою волю, принимать решение, формулировать мотивы, которые движут им в принятии решений

После полноценного рассмотрения дела, уполномоченные органы выносят решение о том, что несовершеннолетний получает или не получает эмансипацию. Постановление – официальный документ, который дает право полной дееспособности подростку. Причины отказа от предоставления эмансипации органами опеки: нарушение условия необходимости согласия родителей или опекунов или одного из них, имеется ограничение на использование доходов.

Если дело рассматривается в суде, помимо самого заявления, необходимо обязательно указать:

  • Основания, которые дают возможность предоставить эмансипацию. Поскольку обращение в суд подразумевает отсутствие согласия родителей, необходимым условием является предоставление трудового договора, документ о том, что несовершеннолетний является предпринимателем. В документе указывается факт того, что лицо, как индивидуальный предприниматель, выплачивает налоги.
  • Прилагается отказ законных представителей подростка дать разрешение на эмансипацию.

В суд также подается заявление, если до этого документы подавались в органы опеки, но там был получен отказ. При наличии веских оснований, дело может быть пересмотрено в судебной инстанции.

Документы, необходимые для эмансипации

Документы, предоставленные в ответственные органы, будут рассматриваться от двух недель до одного месяца. Об этом говорится в ФЗ №59 от 02.05.2006. Также стоит отметить, что о сроках лучше всего спрашивать в администрации, потому что органы самоуправления имеют право менять их, увеличивая и сокращая.

В случае, если эмансипация проходит обычным порядком, то в ответственные органы необходимо отправить следующий пакет документов.

  • Заявление, написанное несовершеннолетним гражданином, который хочет начать процесс эмансипации.
  • Действующий трудовой договор, по которому работает заявитель.
  • Письменное согласие родителей на начало эмансипации. Там должны стоять их подписи и дата.

В случае, если согласия родителей нет, то несовершеннолетний имеет полное право обратиться со своим делом в суд и потребовать признания его дееспособности. В таком случае ему необходимо будет предоставить судье:

  • Договор, по которому он совершает трудовую деятельность или документы, подтверждающие, что несовершеннолетний — зарегистрированный индивидуальный предприниматель.
  • Письменный отказ ответственных органов или родителей, законных попечителей, в котором будет написано, что они несогласны начать процесс эмансипации. Если такого документа на руках у несовершеннолетнего не будет, то суд всё равно должен принять и рассмотреть заявление.

Также на судебное разбирательство имеют право родители несовершеннолетнего или те, кто исполняет их обязанности.

Если суд удовлетворит требование заявителя, то он получит дееспособность в тот момент, когда решение судьи войдет в полную, законную силу. А если это решение будет не в пользу несовершеннолетнего, то он имеет право на повторное рассмотрение дела, если сможет предоставить какие-либо новые данные, которые могут быть достаточным основанием для признания его полной дееспособности.

Проблемы эмансипации несовершеннолетних

Проблемы полной дееспособности по законодательству связаны с правовыми последствиями. Во-первых, гражданин впервые имеет возможность пользоваться новыми правами (например, заключать сделки) без согласия родителей и других представителей малолетних, также он несет полную ответственность за совершаемые поступки. Во-вторых, лицо сохраняет статус несовершеннолетнего. Значит, не имеет право быть опекуном или попечителем согласно ст. 35 ГК (возрастной ценз).

Эмансипация несовершеннолетних при вступлении в брак

Объявление полной дееспособности граждан возможно в случаях, когда один из брачующихся не достиг восемнадцатилетнего возраста. При заключении официального брака такой гражданин приобретет дееспособность в полном объеме. Сохраняется статус эмансипированного до достижения совершеннолетия, даже при разводе. Но будет ликвидирована, если суд признает заключенный брак недействительным. Этому прецеденту посвящена статья 21 ГК (пункт 2).

Обратите внимание: Дееспособность юридического лица

Что такое эмансипация несовершеннолетних и кому требуется?

   В первую очередь, прохождение такой процедуры означает для гражданина самостоятельность, независимость, способность принимать легитимные решения относительно своей жизни, своей деятельности, своего будущего. Признание эмансипации несовершеннолетнего крайне необходимо, когда ребенок способен позаботиться о себе и даже окружающих без посторонней помощи, при этом его действующие опекуны представляют для него угрозу, опасность, создают неблагоприятную среду. В этой роли могут выступать как детское учреждение, так и недобросовестные родители.

   Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным, эмансипация требуются и тем гражданам, которые уже начали свою трудовую деятельность или даже открыли собственный бизнес. Сегодня это явление становится все более распространенным. Талантливые ученики делают серьезные открытия, получают патенты, возглавляют компании. И гораздо проще делать все это в том случае, когда над каждой подписью не нужна виза опекуна.

   Также эмансипация несовершеннолетнего требуется и в случае, если такое лицо захотело по какой-то причине вступить в брачные отношения.

Что такое эмансипация?

В широком смысле эмансипация затрагивает не только несовершеннолетних, а абсолютно любую категорию людей, которые стремятся освободиться от различных видов социальной зависимости. На ЕГЭ данное понятие используется только в узком (правовом) смысле, поэтому рекомендую отдельно ознакомиться со статьями 21 и 27 ГК РФ.

История понятия

Понимание того, что такое эмансипация, менялось с течением времени. Термин возник в Древнем Риме, где отцы имели полную власть над имуществом и жизнью детей.

Emancipatio – латинское слово, которое в римском праве обозначало освобождение сыновей от власти главы семьи (pater familias).

После этого сын становился законным наследником. Институт эмансипации был зафиксирован в законах Двенадцати Таблиц. Церемония предполагала троекратную продажу сына третьему лицу (отцу по доверию).

После каждой продажи последний ремансипировал сына главе семьи, после чего тот выходил из-под власти отца. В итоге «эмансипируемый» обретал не свободу, а нового властителя. Процедура существовала до 6 века н. э. Во времена Юстиниана её заменили заявлением перед судьей.

Существование эмансипации в Риме обуславливалось стремлением не допустить дробления наследства.

Позднее этим термином стали называть аналогичные действия в других правовых системах. В конце XIX века термин связывали с освобождением детей из бедных семей от непосильного труда.

Одним из первых, кто широко употреблял названый термин, был Карл Маркс. Он писал об эмансипации буржуазии и пролетариата, евреев и христиан. Именно Маркс разработал первую типологию этого явления.

Что это такое

Понятие эмансипации приобрело свою известность в контексте борьбы женской половины за свои права, однако этот термин обозначает освобождение от любой зависимости, предрассудков или угнетения. Данная категория используется в социологических сферах и характеризует не только освобождение женщин, но также выход из-под отцовской власти детей и признание их дееспособности.

Относительно различных национальностей понятие используется для обозначения отмены угнетения в правах различных народов (особенно ярко это видно на процессе эмансипации иудейских народов). Помимо человеческих сфер, эмансипация используется в любых сферах, где необходимо подчеркнуть независимость или свободу самостоятельного выражения, даже в музыке это характеризует отсутствие необходимости попадать в диссонанс, что может приводить к рождению новых творческих произведений.

Помимо отказа неадекватной власти, эмансипация предполагает восстановление правовой сферы и наделение одинаковыми обязанностями. Эти устои обязаны соблюдать обе стороны, т.е. не бывает так, что только женщина или ребенок требуют своей независимости и равноправия, а и тот человек, который теоретически может ущемить права должен соблюдать свободу и требовать соответственное выполнение обязательств от второй стороны.

Эмансипация, как общечеловеческое движение подразумевает добровольный отказ от притеснения. Это очень важный момент, поскольку ранее человека могли формально освободить от повинностей или уничижительного отношения, а по факту передать право собственности на его жизнь и решения другому или же воздействовать на уровне психологического давления и манипуляции.

В первоначальном историческом контексте термин употреблялся относительно детей, которые сепарировались от родителей и переставали пребывать под их влиянием и опекой. Только со временем это стало синонимом равноправия и стало распространяться на различные социальные группы, свободы которых ущемлялись по тем или иным причинам. Наиболее распространенной является женская эмансипация и стремление фемин к получению равных свобод.

Комментарий к статье 27 ГК РФ

1. Комментируемая статья является новеллой ГК.

До принятия нового ГК гражданскому законодательству было известно единственное основание приобретения дееспособности в полном объеме несовершеннолетним: гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретал дееспособность в полном объеме с момента регистрации брака.

Эмансипация стала еще одним основанием приобретения дееспособности в полном объеме до наступления совершеннолетия.

Несовершеннолетний, претендующий на эмансипацию, должен, во-первых, достичь 16 лет и, во-вторых, либо работать по трудовому договору, в том числе по контракту, либо с согласия законных представителей заниматься предпринимательской деятельностью. В то же время наличие обоих перечисленных условий не решает вопрос о дееспособности автоматически, как это происходит при вступлении несовершеннолетнего в брак, когда с момента регистрации брака он становится полностью дееспособным автоматически.

Законом предусмотрены административный и судебный порядок эмансипации в зависимости от наличия согласия на эмансипацию законных представителей несовершеннолетнего. При наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия — по решению суда. Получение согласия лишь одного родителя или усыновителя при несогласии второго делает возможной эмансипацию только в судебном порядке.

Из текста комментируемой статьи не ясно, кто может обращаться с ходатайством (заявлением) об эмансипации. Вероятно, это может быть сам несовершеннолетний или его законные представители, если эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства. Если же вопрос об эмансипации решается в судебном порядке, то заявителем может выступить только сам несовершеннолетний.

2. Эмансипация не является основанием для вступления в брак. Брачная дееспособность представляет собой самостоятельную разновидность дееспособности, которая приобретается по достижении определенного законом возраста, а именно 18 лет. При вступлении в брак до достижения брачного возраста в любом случае необходимо соблюдение установленного законом порядка (см. ст. 13 СК).

3. Несовершеннолетний, объявленный эмансипированным в соответствии со ст. 27 ГК, обладает в полном объеме гражданскими правами и несет гражданские обязанности, за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законодательством установлен возрастной ценз, например ст. 13 Закона об оружии, ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» <1> (см. п. 16 совместного Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8).

———————————
<1> СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1475.

4. Объявление об эмансипации несовершеннолетнего является основанием для прекращения действия решения суда, вынесенного ранее, о взыскании алиментов в пользу этого несовершеннолетнего (ст. 120 СК).

5. Эмансипированный несовершеннолетний самостоятельно несет ответственность по своим обязательствам в соответствии с гл. 25 ГК, а также несет полную ответственность по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда (п. 3 ст. 1074 ГК).

6. В комментируемой статье не предусматривается возможность отмены или лишения эмансипации. Став полноправным участником гражданского оборота, эмансипированный несовершеннолетний сохраняет дееспособность в полном объеме независимо от каких-либо обстоятельств (прекращения трудовых отношений или предпринимательской деятельности).