Вводный инструктаж по охране труда

На основе каких документов разрабатывают инструкции

Инструкцию по ОТ разрабатывают на основе правил по охране труда, руководства по эксплуатации, с учетом должностных обязанностей конкретного сотрудника. Если сотрудник выполняет работы по совместительству, то его нужно ознакомить с инструкциями как на основном, так и на совмещаемом рабочем месте.

Но если в одном и том же цехе применяют и электропогрузчики, и автопогрузчики, нужно разработать инструкцию на каждый вид топлива, хоть профессия работника одна — водитель погрузчика. Поэтому инструкции разрабатывают в строгом соответствии с видом обслуживаемого оборудования или машин.

В одном случае топливная система бензиновая, а в другом – на электрической энергии. Соответственно, и меры безопасности будут отличаться.

Первичный инструктаж

Проводить данное мероприятие непосредственно на рабочем месте может только лишь непосредственный руководитель, прошедший обучение, проверку знаний всем важным моментом до начала самостоятельной деятельности человека. В данном типе мероприятия в обязательном порядке должно быть в наличие все, что касается основных практических занятий

Это важно для более оперативного и комплексного усвоения знаний, базовых приемов безвредной работы на конкретном месте

Программу данного типа мероприятия обычно утверждают в соответствии со специальным приказом руководителя организации. Для подобных целей производится разработка программы. Этим занимается непосредственно начальник структурного подразделения. Все это обусловлено существующим законодательством, а также локальными нормативными актами организации. Инженер по ОТ либо же уполномоченный сотрудник могут только лишь согласовывать данную программу.

В программу первичного инструктажа, которая утверждается работодателем, обычно входят следующие пункты:

  • Ознакомление сотрудников с небезопасными и вредными производственными факторами, которые имеют место быть.
  • Изучение основных требований охраны труда, содержащихся непосредственно в специальных инструкциях, эксплуатационной и другой документации, локальных нормативных актах организации, а также использование безвредных методик и приемов осуществления работы.

В основном, инструктаж проводит тот же человек, который потом будет проверять полученные сотрудником знания. Проверка осуществляется в устной форме, а факт проведения инструктажа, проверки полученных знаний фиксируется в регистрационном журнале вместе с информацией о допуске на производство работ. Факт, что инструктаж был проведен, подтверждается подписью работника, а также непосредственно лица, который его проводил. Там же указывается дата его проведения.

Тогда, когда работник не прошел испытание знаний, то он отстраняется от своих обязанностей приказом до тех пор, пока успешно не пройдет проверку знаний и умений, полученных на первичном инструктаже. В виде основания для такого приказа выступает служебная записка от сотрудника, который занимался проведением инструктажа либо же проверкой знаний. Если работник был отстранен по этой причине от работы, то ему не выплачивается зарплата.

Первичный инструктаж может быть проведен с каждым сотрудником по отдельности или одновременно с группой лиц, когда они трудятся на однотипном оборудовании либо же на одинаковом рабочем месте. Инструктаж первичного типа проводится на рабочем месте:

  • Со всеми лицами, которые снова были приняты на определенную должность и которые выполняют свои обязанности на базе совместительства, работы на дому, специального договора, заключённого на пока что непонятный срок, а также на базе составленного срочного договора на сезон.
  • С сотрудниками, которым было поручено выполнение новой работы.
  • С лицами, переведенными из какого-то иного подразделения данной организации.
  • С лицами, чья деятельность не имеет связей с организацией трудовых отношений, например, с сотрудниками сторонних организаций, учащимися образовательных учреждений, находящихся на практике производственного типа, командированным сотрудникам иных организаций, а также и другим лицам, которые участвуют деятельности на производстве.

Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте

1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.

2. Безопасная организация и содержание рабочего места.

3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования: предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности.

4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).

5. Безопасные приемы и методы работы. Действия при возникновении опасной ситуации.

6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и средства пользования ими.

7. Схема безопасного передвижения работающих на территории участка, цеха.

8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы.

9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.

10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

Архив статей по охране труда

  • Новый документ по охране труда в строительстве — МДС 12-53.2010
  • Техника безопасности при эксплуатации, монтаже и обслуживании холодильного оборудования
  • Как организовать охрану труда
  • Контрольные вопросы по охране труда для монтажников
  • Аттестации рабочих мест по условиям труда в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве. Термины и определения
  • Виды инструктажей работников по охране труда, порядок их проведения и оформления
  • Охрана труда в строительстве
  • Техника безопасности в строительстве. Монтаж стальных конструкций
  • Техника безопасности при кровельных работах
  • Техника безопасности опалубочных работ при возведении конструкций из монолитного бетона и железобетона
  • Материалы строительные. Показатели пожарной опасности
  • Типовая инструкция по охране труда для кровельщиков
  • Система стандартов безопасности труда термины и определения
  • Проведение инструктажа по охране труда
  • Типовая инструкции по охране труда штукатуров строительных
  • Типовая инструкции по охране труда маляров строительных
  • Типовая инструкция по охране труда для электрослесарей строительных
  • Репетитор по математике. Краснообск

Издания по теме статьи

Справочник. Охрана труда и требования безопасности в строительстве Охрана труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ Охрана труда в электроэнергетике
Справочник инженера-строителя ArCon Eleco Professional Должностные инструкции и квалификационный справочник профессий в строительстве
Должностные инструкции в ЖКХ Программа DefSmeta  

Просмотров статьи: 1282224 с 29.01.2009

Ответственность за нарушение правил ТБ

Ответственность за нарушение правил ТБ может быть возложена руководителя, службы ОТ, работников. В первую очередь, ответственность несут назначенные должностные лица. Непосредственно сотрудники отвечают за нарушение правил ТБ, как за нарушение трудовой дисциплины (исключение – предусмотренная уголовная ответственность).

Ответственность может быть:

  • административная и уголовная, в зависимости от тяжести наступивших последствий и преднамеренности невыполнения пунктов инструкций;
  • дисциплинарная;
  • материальная.

Наступившая административная ответственность предусматривает штрафы в различных денежных суммах.

Дисциплинарная ответственность предусматривает понижение в должности, замечание, выговор, отстранение от занимаемой должности на определенный срок или временное или полное отстранение от выполняемых обязанностей полностью или частично.

Материальная ответственность выражается в возмещении ущерба нанесенного при неосторожном обращении с вверенным имуществом, повлекшем его порчу или в случае кражи имущества. Возникшие вопросы могут быть решены на месте между работником и руководством или же через суд

Взыскание может осуществляться полностью или частично, путем удержания небольших сумм из заработной платы.

Уголовная ответственность наступает в ситуациях, когда по вине работника другому лицу нанесено увечье, вследствие чего тот получает инвалидность или наступает смерть.

Ответственность за нарушение правил охраны труда — Статья 143 УК РФ

Повторный инструктаж по охране труда на рабочем месте

Обязательная часть в любой трудовой деятельности – это регулярное инструктирование о том, как безопасно себя вести, что делать если произойдет возгорание или несчастный случай, ведь даже опытный матерый работник со временем может подзабыть или перепутать последовательность, поэтому и требуется периодическое повторение.

Тем более проводя повторный инструктаж по охране труда, ответственное лицо доносит работнику о введение новых правил, изменениях в законе и тем самым повышает квалификацию работника, потому как это реальный путь к минимальному травматизму в организации.

Основной документ, регламентирующий обязательность – это ТК РФ (аб.7 ст. 212), а конкретно повторный нужен на основании п. 2.1.5 Постановления № 1/29, игнорировать нельзя иначе грозит штраф.

Ответственность работодателя за отсутствие повторного инструктажа

Работодатель не имеет права допускать работников к исполнению своих обязанностей, не проведя своевременно повторный инструктаж, если же это произойдет, то административная ответственность неизбежна, и даже если будет нарушена дата, то и это будет являться причиной.

Расценивается эта административная ответственность по ч.3 ст.5.27.1 КоАП и штрафуют юридических лиц в размере от 110000 до 130000 рублей.

Как может быть выявлено еще нарушение? Инспектор может запросить штатное расписание и проверить все ли сотрудники конкретного подразделения прошли своевременно повторный инструктаж по охране труда, даже если одного не обнаружит, подготовит предписание.

Кто проходит повторный инструктаж

Чтобы не допустить штрафных санкций нужно разобраться кто проходит повторный инструктаж? Как и первичный, обязателен не всем, а только:

  • принятым на короткий промежуток времени;
  • совмещающим обязанности;
  • практикантам;
  • удаленно работающим сотрудникам;
  • командированным и так далее работающие с оборудованием, агрегатами и инструментами.

Попросту говоря, все, кто освобожден приказом по предприятию от прохождения первичного инструктажа, автоматически освобождены от повторного.

Кто проводит повторный инструктаж

Повторный инструктаж повторяет первичный и соответственно проводится руководителем подразделения, ответственным за соблюдение охраны труда и прошедший обучение в учебном центре по 40 часовой программе.

Нельзя эту обязанность перекладывать на специалиста по охране труда, так как будет являться грубым нарушением

Акциентирую внимание, потому как неоднократно встречала, что допускается перекладывание с одних плеч на другие

Закрепляется эта ответственность приказом работодателя, но он у вас в принципе уже есть, так как он один на все виды инструктажей на рабочем месте. Если вы этот момент упустили, то прочитайте предыдущую заметку.

Периодичность проведения повторного инструктажа

Из названия инструктажа понятно, что повторный должен проводиться с определенной периодичностью, о чем и говорит п. 2.1.5 Постановления № 1/29.

Периодичность проведения повторного инструктажа – не реже 1 раза в 6 месяцев.

Но есть еще такой немаловажный момент, который указан в п.2.1.8 Постановления о порядке обучения, во исполнение которого работодатель должен инструктировать работников чаще, основываясь на межотраслевые нормативно-правовые акты (НПА) по охране труда.

К примеру, возьмем п.9 Правила охраны труда (ПОТ) при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования (приказ № 310н от 23.06.2016г.) в котором сказано, что при работах, к которым предъявляются повышенные требования охраны труда, проведение повторного инструктажа должно быть не реже 1 раза в 3 месяца.

Получается, ищем подходящие ПОТ, определяем периодичность, закрепляем ее приказом.

Чтобы не путаться в периодичности у сотрудников, работающих в условиях повышенной опасности, и нет, закрепляла приказом всем одинаково, раз в квартал, уборщицам, электромонтерам и электрогазосварщикам. Ведь в любом случае Порядок нам регламентирует проводить не реже 1 в полгода, а значит можно хоть каждый месяц всех инструктировать, за исключением освобожденных

Противопожарные инструктажи

Теперь поговорим про инструктаж по охране труда противопожарной безопасности.

Чтобы обучить сотрудников мерам пожарной безопасности, нужно:

  • проводить противопожарные инструктажи (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой);
  • организовать прохождение ими ПТМ.

Инструктаж по безопасности труда и пожарной безопасности знакомит рабочих:

  • с правилами надлежащего содержания территории, зданий, помещений в них, включая эвакуационные пути, водопровод, системы пожарного оповещения, а также с процессом эвакуации людей;
  • требованиями ПБ, основанными на специфике пожарной опасности технологических процессов в организации;
  • мероприятиями по ПБ при эксплуатации оборудования, проведении пожароопасных работ;
  • правилами использования открытого огня при огневых работах;
  • обязанностями сотрудников при пожаре: правилами вызова пожарной охраны, применения средств пожаротушения и пожарной автоматики.

Рассмотрим виды противопожарных инструктажей.

Вводный

Вводный инструктаж по охране труда и пожарной безопасности проводится:

  • со всеми вновь принимаемыми на работу сотрудниками;
  • с командированными в организацию работниками;
  • с лицами, прибывшими на производственную практику или обучение;
  • с иными категориями по решению работодателя.

Проводится он руководителем или сотрудником, назначенным приказом нанимателя ответственным за ПБ лицом. Занятие организуется по программе, утвержденной соответствующим распоряжением. Вводное инструктирование проводится в кабинете ОТ по программе, утвержденной работодателем с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий.

Первичный

Первичное инструктирование проводится:

  • со всеми новичками;
  • с работниками, переведенными из одного подразделения в другое;
  • с лицами, выполняющими новую для них работу;
  • с трудящимися на территории организации строителями, монтажниками.

Проводится он специалистом, назначенным приказом руководителя ответственным за ПБ, по утвержденным программам.

Занятия проводятся индивидуально с каждым работником. Сотруднику разъясняется, как пользоваться первичными средствами тушения пожара, как действовать при возгорании, объясняются правила эвакуации и оказания первой медпомощи.

В некоторых случаях допускается и групповое занятие.

Повторный

Повторное инструктирование проводится начальником либо ответственным за пожбезопасность на предприятии лицом. Частота проведения — раз в год, а с сотрудниками организаций с пожароопасным производством — раз в 6 месяцев.

Проводится он с целью повторения материала, пройденного работником ранее.

Внеплановый

Проводится при:

  • введении новых, изменении прежних норм, инструкций по ПБ и т. д.;
  • изменении факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;
  • если имело место нарушение сотрудниками правил ПБ, что привело к пожару;
  • если поступила информация о пожарах, произошедших на других аналогичных производствах;
  • при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней (6 дней — для работ с дополнительными требованиями к ПБ) и др.

Содержание мероприятия зависит от обстоятельств, вызвавших его проведение. Проводит его лицо, назначенное приказом руководителя ответственным за ПБ в организации.

Целевой

Он необходим при:

  • выполнении разовых работ повышенной пожароопасности;
  • ликвидации последствий ЧС, аварий и т. п.;
  • осуществлении работ с оформлением наряда-допуска, огневых работ во взрывоопасных производствах;
  • организации массовых мероприятий с полусотней и более участников.

Для фиксирования проведения инструктажей в организациях должны вестись журналы учета проведения инструктажей по ПБ. Туда вносятся соответствующие записи за подписями инструктируемого и инструктирующего.

Распространяется ли порядок проведения инструктажей по охране труда на надомных работников

Действующих ныне международный стандарт предполагает необходимость инструктирования надомных работников в области ОТ не во всех случаях. Так, если данная категория работников осуществляет свою трудовую функцию без использования материалов, инструментов и механизмов, которые приобретались бы ими самостоятельно или предоставлялись работодателем, то по решению работодателя обучение может не проводиться.

На практике же, даже если гражданин в работе использует лишь компьютер, то с ним все равно необходимо проводить инструктаж, поскольку он использует собственное оборудование, которое может нанести ему вред.

Водный инструктаж по охране труда

Предназначен вводный инструктаж для тех сотрудников, которых принимают на работу. Помимо новичков, такой вид инструктажа проходят также те сотрудники, которых командировали для выполнения определенных работ на выделенных участках. Студенту, проходящие практику в организации также обязаны пройти такой инструктаж.

Для проведения инструктажа назначается ответственный сотрудник. Вменяется ему такая обязанность приказом работодателя. В обязанности ответственного работника входят такие обязанности:

  • Разработка программы вводного инструктажа и утвердить ее у руководства;
  • Составление методички для работника по правилам охраны труда на рабочем месте;
  • Подготовка раздаточного материала для работников.

Как и для любого другого вида инструктажа для вводного составляется специальная инструкция. Разрабатывается она исходя из специфики деятельности компании. Программа инструктажа включает в себя такие вопросы, как:

  • Ознакомление с инструкцией по охране труда и действующими нормативными актами организации;
  • Действия, предпринимаемые сотрудниками при возникновении опасных ситуаций;
  • Правила по использованию средств индивидуальной защиты;
  • Места по нахождению средств для пожаротушения;
  • Способы применения средств для пожаротушения;
  • Правила оказания первой помощи;
  • Ознакомление с причинами возникновения аварий, НС и пожаров, а также со способами их предупреждения.

Ответственность за нарушение правил ТБ

Ответственность за нарушение правил ТБ может быть возложена руководителя, службы ОТ, работников. В первую очередь, ответственность несут назначенные должностные лица. Непосредственно сотрудники отвечают за нарушение правил ТБ, как за нарушение трудовой дисциплины (исключение – предусмотренная уголовная ответственность).

Ответственность может быть:

  • административная и уголовная, в зависимости от тяжести наступивших последствий и преднамеренности невыполнения пунктов инструкций;
  • дисциплинарная;
  • материальная.

Наступившая административная ответственность предусматривает штрафы в различных денежных суммах.

Дисциплинарная ответственность предусматривает понижение в должности, замечание, выговор, отстранение от занимаемой должности на определенный срок или временное или полное отстранение от выполняемых обязанностей полностью или частично.

Материальная ответственность выражается в возмещении ущерба нанесенного при неосторожном обращении с вверенным имуществом, повлекшем его порчу или в случае кражи имущества. Возникшие вопросы могут быть решены на месте между работником и руководством или же через суд

Взыскание может осуществляться полностью или частично, путем удержания небольших сумм из заработной платы.

Уголовная ответственность наступает в ситуациях, когда по вине работника другому лицу нанесено увечье, вследствие чего тот получает инвалидность или наступает смерть.

Ответственность за нарушение правил охраны труда — Статья 143 УК РФ

Приблизительный список разделов

ГОСТ 12.0.004-90 в своем приложении № 3 предлагает примерный перечень вопросов, для обязательного освещения на вводном инструктаже. Программа должна раскрывать каждый пункт максимально тщательно, преимущественно как готовый текст. Основанием будет раскрытие следующих вопросов.

1. Общие данные организации.

2. Главные особенности её деятельности.

3. Основные законодательные моменты, касающиеся ОТ:

  • зафиксированные в трудовом соглашении;
  • условия режима труда и отдыха;
  • особые условия работы несовершеннолетних;
  • нормы охраны труда женщин;
  • список компенсаций и льгот, применяемых к условиям труда на данном предприятии;
  • внутренний распорядок организации и меры ответственности, которые могут быть применимы к работникам, совершившим нарушение.

4. Правила поведения на территории, в других помещениях, которые принадлежат организации.

5. Места расположения главных объектов на предприятии.

6. Перечень факторов, представляющих опасность для здоровья, при исполнении работником своих должностных обязанностей.

7. Какие меры применяются работодателем для избежания или минимального вредного воздействия на работника окружающих опасных факторов:

  • перечень предоставляемых СИЗ или коллективной защиты;
  • список предупреждающих знаков. табличек;
  • место расположения сигнализаций и других средств оповещения об опасности;

8. Общие условия соблюдения санитарии и личной гигиены в процессе труда.

9. Подробный разбор уже случившихся аварийных и несчастных случаев.

10. Правила противопожарной безопасности.

  • Инструкция по действиям персонала в случае возникновения ЧС, в том числе пожара, землетрясения, наводнения, террористического акта и т.д. Ознакомление со всеми планами и наглядными пособиями.
  • Инструкция оказания первой помощи.

Инструктаж: типы, как проводится

Первый тип инструктажа – вводный. Он проводится для всех новых сотрудников, независимо от стажа работы, уровня образования. Инструкции должны знать командировочные, временные работники, студенты, учащиеся, проходящие практику. Осваивается комплекс необходимых для работы знаний.

Важно! Возможно освобождение от инструктажа отдельных категорий лиц. Их списки составляет руководство

Следующий тип инструкций – первичный на рабочих местах. Он проводится для всех новых сотрудников, включая тех, которые трудятся согласно условиям действия краткосрочного трудового договора, приняты в штат сезонно. Нужны первичные инструкции командировочным, работникам, переведенным из одного подразделения в другое внутри организации. Они знакомят с технологиями, оборудованием, особенностями подготовки к выполнению рабочих обязанностей, требованиями к одежде, обуви, средствам индивидуальной защиты. Также инструктаж затрагивает вопросы оказания первой помощи, ответственности за игнорирование ТБ. Проводит его руководитель конкретного типа работ в кабинетах информатики, непосредственно на рабочих местах, в других оборудованных помещениях.

После первичных инструкций работник проходит стажировку на 2-14 смен, в это время его деятельность должна контролироваться ответственным специалистом. Когда стажировка завершится, проводится проверка. Все записи вносятся в журнал.

Почему важно следовать инструкциям. Третий тип инструктажа – повторный

Его проходят рабочие с любым стажем, образованием, уровнем квалификации. Минимальная периодичность проведения – каждые полгода. Ответственное лицо, преподаватель – руководитель работ. Применяются разработанные специально для этих целей программы занятий

Третий тип инструктажа – повторный. Его проходят рабочие с любым стажем, образованием, уровнем квалификации. Минимальная периодичность проведения – каждые полгода. Ответственное лицо, преподаватель – руководитель работ. Применяются разработанные специально для этих целей программы занятий.

Внеплановый инструктаж ОТ – четвертый вид. Он нужен при введении переработанных или полностью новых правил, стандартов, после изменения технологических процессов. В случае нарушения работниками требований по охране труда внеплановые инструкции также обязательны. Проведения мероприятий могут потребовать должностные лица органов контроля и госнадзора.

Последний тип инструктажей – целевые. Их внедряют при выполнении не связанных с прямыми обязанностями специалистов разовых работ, для ликвидации последствий катастроф, стихийных бедствий, аварий. Другие поводы – экскурсии, организация массовых мероприятий на заводе, в компании. Действовать следует согласно регламенту.